Ухвала

від 14.12.2023 по справі 600/7785/23-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

14 грудня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/7785/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправними дії Хмельницького окружного адміністративного суду щодо відмови ОСОБА_1 у видачі оновлених довідок про розмір судівської винагороди судді Хмельницького окружного адміністративного суду із розрахунку прожиткового мінімуму станом на 01 січня 2022 року - 2600 грн та станом на 01 січня 2023 року - 2684 гривень;

- зобов`язати Хмельницький окружний адміністративний суд видати ОСОБА_1 довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01 січня 2022 року, з 1 січня 2023 року виходячи з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі ч. 2 ст.130 Конституції України, ч. 3 ст. 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", абз. 4 ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2022 рік" - 2600 грн та згідно Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік - 2684 гривень.

Позивачем 13.12.2023 р. подано клопотання про зупинення провадження в даній справі до закінчення розгляду справи Верховним Судом № 380/1907/23, в якій предметом розгляду є питання застосування строку звернення до суду із подібними позовами.

Суд вважає за можливе розглянути клопотання про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.

Згідно положень п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд звертає увагу, що предметом судового розгляду в адміністративній справі №600/7785/23-а є оскарження відмови суб`єкта владних повноважень у видачі оновлених довідок про розмір суддівської винагороди судді Хмельницького окружного адміністративного суду із розрахунку прожиткового мінімуму, визначеного станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що базовий розмір посадового окладу судді місцевого суду становить 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня календарного року.

Відтак, право позивача на отримання довідки виникає у січні відповідного року, а у спірних правовідносинах це 01.01.2022 р. та 01.01.2023 р. Однак, до суду за захистом своїх прав, свобод чи інтересів позивач звернувся лише 23.11.2023 року.

Таким чином, відлік шестимісячного строку на звернення до суду з даним позовом розпочинається з 01 січня відповідного календарного року, що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду у постанові від 12.04.2023 по справі 380/14933/22.

Водночас, ухвалою Верховного Суду від 25.09.2023 р. по справі №380/1907/23 колегія суддів дійшла висновку про необхідність відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 12.04.2023 р. по справі №380/14933/22 щодо застосування строку звернення до суду у спірних правовідносинах та передала справу № 380/1907/23 на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Ухвалою Верховного Суду від 25 жовтня 2023 року призначено справу № 380/1907/23 до касаційного розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження.

Суд враховує, що предметом касаційного перегляду у справі № 380/1907/23 є ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 про залишення позову без розгляду у зв`язку із пропуском шестимісячного строку звернення до суду у правовідносинах, пов`язаних із виготовленням суб`єктом владних повноважень довідок про грошове забезпечення особи станом на 1 січня календарного року.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що провадження у справі №600/7785/23-а необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 380/1907/23.

На підставі наведеного та керуючись статтями 156, 158-159, 160, 165, 167, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №600/7785/23-а до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі № 380/1907/23.

2. Зобов`язати сторін повідомити суду про набрання законної сили рішення у справі № 380/1907/23.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Т.М. Брезіна