Постанова

від 28.09.2010 по справі 2а-2270/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2010 року Спр ава № 2а-2270/10/1170

Кіровоградський окр ужний адміністративний суд у складі

головуючого судді -Мирош ниченка В.С.,

при секретарі -Поцелуйко А.І .,

за участю представника поз ивача-Панасенко І.Б.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Про курора Кіровського району м. Кіровограда в інтересах держ ави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податко вої інспекції до приватного підприємства «Тарон-Кір»про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2010 р. позивач зв ернувся в інтересах держави в особі Кіровоградської об'є днаної державної податкової інспекції до Кіровоградсько го окружного адміністративн ого суду з позовом, в якому про сить стягнути з приватного п ідприємства «Тарон-Кір»пода тковий борг на суму 7 482 269 грн., із них податок на додану вартіс ть в сумі 6 126 149 грн. та податок на прибуток в сумі 1 356 120 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на те, що за результатами акту пр о результати виїзної планово ї перевірки ПП «Тарон-Кір»з п итань дотримання вимог подат кового законодавства за пері од з 01.01.2006р. по 31.12.2008р., валютного та іншого законодавства за пер іод з 01.01.2006 року по 31.12.2008р. №25/2310/33428566 ві д 06.05.2009р., були прийняті:

- податкове повідомлення-рі шення № 0000632310/0 від 18.05.2009р., яким дона раховано податок на прибуток підприємств в сумі 1 356 120 грн., в т ому числі 904 250 грн. - основний п латіж, за рахунок переплати п о карті особового рахунку пл атника борг по основному зоб ов' язанню складає 903 995 грн. та штрафні санкції - 452 125 грн.;

- податкове повідомлення-рі шення № 0000642310/0 від 18.05.2009р., яким дон араховано податок на додану вартість в сумі 6 125 802 грн., в тому числі 4 083 868 грн. - основний пла тіж та штрафні санкції - 2 041 934 грн.

Зазначені рішення відпові дачем отримано по пошті 25.05.09р.

На підставі акту невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності №878/15-20/3342856 6 від 12.08.09р. було прийнято податк ове повідомлення-рішення №00058 91520 від 12.08.09р., яким нараховано шт рафні санкції в сумі 510,00грн. за рахунок переплати податкови й борг складає 347,00 грн.

Дане податкове повідомлен ня-рішення розміщене на дошц і податкових оголошень ДПІ у м.Кіровограді з 15.09.2009р.

Відповідачу направлялися дві податкові вимоги від 10.06.09р . та від 20.07.09р. Згідно актів були розміщені на дошці податков их оголошень, у звґязку з відс утністю підприємства за юрид ичною адресою та неможливіст ю вручення поштового відправ лення.

Із врахуванням всіх сум шт рафних санкцій за відповідач ем рахується податковий борг в сумі 7 482 269 грн.

В судове засідання прокур ор не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час, мі сце розгляду справи.

Представник Кіровоградськ ої ОДПІ позовні вимоги підтр имав повністю, просив задово льнити позовні вимоги у повн ому обсязі.

Відповідач був присутнім в судових засіданнях. В подаль шому надав заяву про розгляд справи без його участі (а.с.90).

Заслухавши предст авника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Згідно ст121 Конституц ії України однією з функцій п рокуратури є представництво інтересів громадянина або д ержави в суді у випадках, визн ачених законом.

Згідно ст.36-1 Закону Укр аїни «Про прокуратуру»визна чені випадки представництва прокуратурою інтересів держ ави в судах, зокрема підстави представництва у суді інтер есів держави у разі наявност і порушень економічних, полі тичних та інших державних ін тересів внаслідок протиправ них дій (бездіяльності) фізич них осіб або юридичних осіб, щ о вчиняються у відносинах мі ж ними або з державою.

Відповідно до ч.4 ст.17 КАС Ук раїни від 6 липня 2005 р. № 2747-ІV комп етенція адміністративних су дів поширюється на спори за з верненням суб' єкта владних повноважень у випадках, вста новлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.2 З акону України «Про державну податкову службу в Україні»в ід 4 грудня 1990 року N 509-XII, завдання м органів державної податков ої служби є здійснення контр олю за правильністю обчислен ня, повнотою і своєчасністю с плати до бюджетів, державних цільових фондів податків і з борів.

П.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову служ бу в Україні»від 4 грудня 1990 ро ку N 509-XII, передбачена можливіст ь державної податкової інспе кції звертатися до судів з по зовами до підприємств, устан ов, організацій та громадян п ро стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

П.3 ч.1 ст.9 Закону Україн и «Про систему оподаткування » від 25 червня 1991 року N 1251-XII в изначено, що платники под атків і зборів (обов'язкових п латежів) зобов'язані: сплачув ати належні суми податків і з борів (обов'язкових платежів ) у встановлені законами терм іни.

Відповідно до ст.20 Зак ону України «Про систему опо даткування» від 25 червня 1991 рок у N 1251-XII контроль за правильніст ю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов' язк ових платежів) здійснюється державними податковими орга нами.

ПП «Тарон-Кір»зареєс троване як юридична особа ви конкомом Кіровоградської мі ської ради 31.03.2005 р. (а.с.34).

За результатами акту про р езультати виїзної планової п еревірки ПП «Тарон-Кір»з пит ань дотримання вимог податко вого законодавства за період з 01.01.2006р. по 31.12.2008р., валютного та ін шого законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008р. №25/2310/33428566 від 06.05 .2009р., були прийняті два податк ових повідомлення-рішення: № 0000632310/0 від 18.05.2009р., яким донарахова но податок на прибуток підпр иємств в сумі 1 356 375 грн., в тому чи слі 904 250 грн. - основний платіж , за рахунок переплати по карт і особового рахунку платника борг по основному зобов' яз анню складає 903 995 грн. та штрафн і санкції - 452 125 грн.; податкове повідомлення-рішення № 0000642310/0 від 18.05.2009р., яким донараховано п одаток на додану вартість в с умі 6 125 802 грн., в тому числі 4 083 868 гр н. - основний платіж та штраф ні санкції - 2 041 934 грн.

Зазначені податкові повід омлення-рішення відповідаче м отримано по пошті 25.05.09р., що пі дтверджується повідомлення м про вручення поштового від правлення (а.с.27).

На підставі акту невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності №878/15-20/3342856 6 від 12.08.09р., яким встановлено, що ПП «Тарон-Кір»не подано декл арацію по ПДВ за звітній пері од ( квітень 2009 року, травень 2009 р оку, червень 2009 року), було прий нято податкове повідомлення -рішення №0005891520 від 12.08.09р., яким нар аховано штрафні санкції в су мі 510,00грн. за рахунок переплати податковий борг складає 347,00 гр н. (а.с.22,23,26).

Згідно акту №219/15-20/33428566 від 15.09.2009р. дане податкове повідомлення рішення розміщене на дошці п одаткових оголошень ДПІ у м.К іровограді з 15.09.2009р., у зв' язку з неможливістю вручення пош тою через незнаходженням дан ого підприємства за юридично ю адресою (а.с.24,25,26 на зворотном у боці).

Першу податкову вимогу под атковою службою сформовано 1 0.06.2009 р. за № 1/882 на суму 7481759 грн. та ві дправлено поштою рекомендов аним листом з повідомленням про вручення 11.06.09р., але було пов ернуто поштою у звґязку з від сутністю підприємства за юри дичною адресою. Згідно акту в ід 17.06.09р. дана податкова вимога розміщена на дошці податков их оголошень через відсутніс ть платника за юридичною адр есою.(а.с.17,18).

Другу податкову вимогу под атковою службою сформовано 2 0.07.2009 р. за № 2/1059 на суму 7481759 грн. Згід но акту від 20.07.09р. дана податко ва вимога розміщена на дошці податкових оголошень через відсутність платника за юрид ичною адресою.(а.с.19).

В картках особових рахункі в платника податків відповід ачу нараховано податковий б орг на суму 7 482 269 грн., із них пода ток на додану вартість в сумі 6 126 149 грн. та податок на прибуто к в сумі 1 356 120 грн. (а.с.29-30).

Загальна сума заборгован ості відповідача складала 7 48 2 269 грн., станом на день розгляд у справи в суді заборгованіс ть відповідачем в добровільн ому порядку не погашена.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III пла тник податків зобов'язаний с амостійно сплатити суму пода ткового зобов'язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III п одатковий борг (недоїмка) - под аткове зобов'язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод жене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зоб ов'язання.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 21 81-III узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у строки, ви значені цією статтею, визнає ться сумою податкового боргу платника податків.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III визначено , що активи платника податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випа дках платники податків самос тійно визначають черговість та форми задоволення претен зій кредиторів за рахунок ак тивів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення бо ргу. У разі, якщо такого платни ка податків визнано банкруто м, черговість задоволення пр етензій кредиторів визначає ться законодавством про банк рутство.

Керуючись ст.ст.1, 3, 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами»в ід 21 грудня 2000 року N 2181-III, ст.9 Закон у України «Про систему опода ткування» 25 червня 1991 року N 1251-XII, ст.ст. 2, 10 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII та ст.ст.71, 160-163, 263 КАС України в ід 6 червня 2005 р. № 2747-ІV, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з приватно го підприємства «Тарон-Кір»( 25015, м. Кіровоград, вул. Шевчен ка, 25, кв.27, ід. код 33428566 р/р № 26003000230000 Ф ВАТ «Держ. ЕКС.-Імп.Банк Ук раїни»м.Кіровоград МФО 323389, № 2600 3300438201, 26058300438201 КБ «Новий»м.Дніпропе тровськ, МФО 305062, р/р №26003052902075, 26052052902219 в Кіровоградській філії ЗАТ К Б «Приватбанк»м.Кіровоград, МФО 323583) податковий борг в сумі 7 482 269 (сім мільйонів чотириста вісімдесят дві тисячі двіст і шістдесят девґять) гривень на користь держави в особі Кі ровоградської обґєднаної де ржавної податкової інспекці ї (УДК ГДУК в Кіровоградській області, МФО 823016, ід.код 24145329, раху нок № 34122999700002, код платежу 14010100).

Постанову суду набирає за конної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння, а у разі апеляційного оск арження - з моменту проголоше ння судового рішення суду ап еляційної інстанції.

Постанова суду може бути о скаржена до Дніпропетровськ ого апеляційного адміністра тивного суду через Кіровогра дський окружний адміністрат ивний суд шляхом подання апе ляційної скарги в 10-денний ст рок з дня її проголошення, а у разі застосування судом ча стини третьої статті 160 КАС Ук раїни - протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Суддя Кіровоградсько го

окружного адміністративно го суду В.С.Мирошнич енко