Ухвала

від 18.12.2023 по справі 904/6440/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

18.12.2023м. ДніпроСправа № 904/6440/23

Суддя Ярошенко В.І. , розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Відділ освіти виконкому Покровської (Жовтневої) районної у місті ради м. Кривий Ріг, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до відповідачів:

1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Свої.КР", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

2. Громадської організації "Криворізький центр розслідувань", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про захист ділової репутації юридичної особи

ВСТАНОВИЛА:

Відділ освіти виконкому Покровської районної в місті ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Свої.КР" та відповідача-2: Громадської організації "Криворізький центр розслідувань", в якому просить суд:

- визнати недостовірною та такою, що порочить ділову репутацію відділу освіти виконкому Покровської районної в місті ради (код ЄДРПОУ 02142282), інформацію, поширену Відповідачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Свої.КР» (код ЄДРПОУ 44414491) в дописах, розміщених на веб-сайті https://svoi.kr.ua/novyny/pokrovski-osvityani-kupuyut-protigazi-u-perekupnika/, та в телеграм-каналі, який адмініструє відповідач, а саме:

1) в телеграм-каналі: «Освітяни Покровського району планують купити протигази у перекупника за щонайменше 2 000 грн за штуку.

Модель ЦП-7 (або ГП-7) одна з найдешевших на ринку, нащадок радянського ГП-5.

Ну, ок, скажете ви. Але цей же постачальник продає ЦП-7 освітянам Інгулецького району за 1300 грн. А на сайті українського «виробника» взагалі смішні ціни Сподіваємося, голова Покровського відділу освіти та прихильник сімейки Сергій Коргут вміє рахувати. Більше про тендер тут.»

2) в мережі Інтернет на веб-сайті «Свої.КР»: «Відділ освіти виконкому Покровської районної ради планує закупити 120 протигазів цивільних типу ЦП7 з респіратором FFP-3 та ще 20 протигазів цивільних типу ЦП7 за 345, 2 тис. грн. Про це пише «Криворізький центр розслідування».

Участь у закупівлі на «Прозоро» бере лише один учасник - ФОП Ганзієнко Марина Сергіївна з пропозицією у 344, 8 тис. грн.

За один протигаз ЦП7 підприємниця хоче отримати 2 000 грн, а за протигаз ЦП7 з респіратором FFP-3 - 2 540 грн.

В Україні є кілька виробників протигазів. Наприклад, ТОВ «НВП Захист України» продає схожий протигаз на власному сайті за 680 грн.

Цікаво, що пані Ганзієнко уклала договір з виконкомом Інгулецького району на постачання протигазів за більш привабливими цінами - протигаз типу ГП-7 за 1 330 грн.

Відділом освіти виконкому Покровської райради з 2016 року керує Сергій Коргут. На місцевих виборах 2015 року він балотувався до Покровської райради від політичної партії «Опозиційний блок».

ФОП Ганзієнко Марина Сергіївна зареєстрована у Кривому Розі з 2020 року. Основною спеціалізацією є торгівля засобами захисту та спецодягу. Загалом, вона має укладених договорів з бюджетними замовниками на 5, 2 млн грн».

- визнати недостовірною та такою, що порочить ділову репутацію відділу освіти виконкому Покровської районної в місті ради (код ЄДРПОУ 02142282), інформацію, поширену Відповідачем Громадською організацією «КРИВОРІЗЬКИЙ ЦЕНТР РОЗСЛІДУВАНЬ» в дописі, розміщеному на сторінці у Фейсбук (https://www.facebook.com/icentre.kr), а саме:

«Покровські освітяни купують протигази за 1, 5 рази завищеними цінами

Відділ освіти виконкому Покровської районної ради знову вирішив закупити щось недороге, але із "власним інтересом ".

Так 20 липня 2023 року чиновники оголосили закупівлю:

протигазів цивільних типу ЦП7 з респіратором FFP-3 у кількості 120 шт.;

протигазів цивільних типу ЦП7 у кількості 20 шт.

За всі протигази замовник зголосився заплатити 345, 2 тис. грн.

Участь у закупівлі взяв один учасник ФОП Ганзієнко Марина Сергіївна, чия пропозиція була трохи нижча за очікувану - 344, 8 тис. грн.

За протигазів ЦП7 підприємниця хотіла отримати 2000 грн. за штуку, а за протигаз ЦП7 з респіратором FFP-3 - 2 540 грн за штуку.

Про це повідомляється у системі Прозоро https://rb. sv/fonlc.

«Криворізький Центр Розслідувань» проаналізував ціни на протигази даної марки, що

пропонує ФОП Ганзієнко, та виявив, що запропоновані ціни більш ніжу 1,5 рази перевищують навіть її власні в аналогічних закупівлях.

Так, 21 липня 2023 року між ФОП Ганзієнко та відділом освіти виконкому Інгулецької районної у місті ради укладено договір hllps://rb. gy/zshmh на 68 шт. протигазів типу ГП-7 за ціною 1330 грн. за 1 штуку, додатково було закуплено 34 шт. респіраторів Мікрон-К FFP-3 за ціною 21 грн. за штуку.

Тобто вартість 1 комплекту протигазу цивільного типу ЦП7 з респіратором FFP-3 для інгульчан становить 1351 грн. за штуку.

В Інтернет-магазині Спецпром КР, аналогічний протигаз взагалі коштує 1000 грн. httys://rb.2v/24aq8

Навіть якщо припустити, що вартість одного протигазу 1500 грн. за 1 штуку, загалом переплата бюджетних коштів за даною закупівлею орієнтовно становить близько 135 тис. грн. Договір ще не укладено, то маємо можливість змусити замовника економити гроші громади.

Відділом освіти виконкому Покровської районної в місті ради з 2016року керує

Коргут Сергій Антонович. На місцевих виборах 2015 року він балотувався до Покровської райради від політичної партії "Опозиційний блок".

Нагадаємо, що відділ освіти та його керівник вже є фігурантом кримінального проваджень щодо закупівлі генераторів за завищеними цінами https://goo.su/HXScGrl.

ФОП Ганзієнко Марина Сергіївна зареєстрована у Кривому Розі з 2020 року. Основною спеціалізацією є торгівля засобами захисту та спецодягу. Загалом, вона має укладених договорів з бюджетними замовниками на 5,2 млн. https://rb.«v/lausa

UPD: На додаток, згідно Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, встановлених Постановою №1178, замовник був зобов`язаний відхилити пропозицію ФОП Ганзієнко, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Бо фактично неподання (файл не відкривається для перегляду паспорту на товар у складі пропозиції учасниці не підпадає під можливість виправлення невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі протягом 24 годин, згідно п. 43 Постанови http://surl.li/isuce.

По даному питанню Криворізький Центр Розслідувань готує відповідне звернення до Державної аудиторської служби України.

ГО «Криворізький Центр Розслідувань»

Тетяна Коріненко

Будемо вдячні за поширення інформації, щоб якомога більше контролюючих органів про це дізналися.»

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, що є достатнім для прийняття її до розгляду і відкриття провадження у справі.

Враховуючи категорію та складність справи, вбачаються підстави для її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Також позивач просить суд залучити до участі у справі третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Фізичну особу-підприємця Ганзієнко Марину Сергіївну.

Розглянувши подане клопотання позивача про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

За приписами частин першої, четвертої статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.

Викладені обставини справи дозволяють дійти висновку про наявність правових підстав для залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Фізичну особу-підприємця Ганзієнко Марину Сергіївну ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ).

Керуючись статтями 12, 176, 177, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання, яке відбудеться 15.01.2023 о 11:20 год у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-303 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

4. Викликати для участі у судовому засіданні представників учасників справи, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Фізичну особу-підприємця Ганзієнко Марину Сергіївну ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ).

Третій особі до наступного судового засідання, надати письмові пояснення по суті спору, підтвердженні належними доказами.

5. Попередити учасників справи про наслідки неявки в судове засідання відповідно до вимог ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

6. Зобов`язати позивача надати суду оригінали всіх документів по суті спору, доданих до позовної заяви (для огляду).

7. Встановити відповідачам строк - протягом 15-ти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду:

- обґрунтованого письмового відзиву на позовну заяву у порядку, передбаченому ст.178 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; усіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

- докази направлення відзиву з доданими до нього документами на адресу позивача.

Копія відзиву та доданих до нього документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надсиланням (наданням) відзиву до суду.

8. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.ч.3, 4 ст.80 Господарського процесуального кодексу України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\

Суддя В.І. Ярошенко