Ухвала

від 18.12.2023 по справі 580/480/22

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 грудня 2023 року Справа № 580/480/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративного позову у справі № 580/480/22 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (вул. Прикордонника Лазаренка 1, м. Черкаси, 18029, код ЄДРПОУ 38646021) до Тальнівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (вул. Замкова 82, м. Тальне, Черкаська область, 20401, код ЄДРПОУ 21367667) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, прийнято ухвалу.

20.01.2022 вх. № 3048/22 позивач, звернувшись через представника до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Тальнівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), просить: застосувати до Тальнівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (код ЄДРПОУ 21367667, юридична адреса та місце провадження господарської діяльності: вул. Замкова 82, м. Тальне, Черкаська область, 20401) та Тальнівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) відділення денного догляду і реабілітації дітей та осіб з інвалідністю (місце провадження діяльності: вул. Самойлова, 4-А, м. Тальне, Черкаська область, 20401) заходи реагування - повної заборони експлуатації будинків та споруд закладу, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (з опечатуванням) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в акті від 22.10.2021 № 340.

Ухвалою від 22.11.2023 поновлене провадження у справі №580/480/22, призначене підготовче судове засідання на 18.12.2023.

Представник відповідача у відзиві зазначає, що стосовно порушень зазначених у Акті від 22.10.2021 №340 звертався до Тальнівської міської ради щодо виділення коштів, у випадку надходження недоліки буде негайно усунено, розгляд справи просив здійснювати без участі представника (20.09.2023 вх. 40225/23).

18.11.2023 у підготовчому судовому засіданні представник позивача вважав за можливе залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Тальнівську міську раду, позаяк відповідач не звертався про здійснення перевірки усунутих недоліків.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, що не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача).

Беручи до уваги повідомлення представника відповідачів щодо фінансування, суд вважає за доцільне з метою офіційного з`ясування обставин справи залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Тальнівську міську раду, запропонувавши надати письмові пояснення з доказами на підтвердження щодо задокументованих фактів позивачем та усунутих недоліків відповідачем у контексті спірних правовідносин.

Правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, який не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача).

Враховуючи обсяг встановлення обставин у спірних правовідносинах і досліджуваних доказів, необхідність встановлення всіх обставин у справі, суд доходив висновку про наявний винятковий випадок з огляду на дотримання принципу рівності та змагальності у провадженні та про необхідність продовження строку проведення підготовчого провадження після закінчення шестидесятиденного строку на тридцять днів.

Керуючись ст.2, 9, 44, 49, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Тальнівську міську раду (Черкаська область, Звенигородський район, м. Тальне, вул. Соборна 28, ЄДРПОУ 36566327).

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/480/22, починаючи з 25.11.2023 на 30 днів.

Зобов`язати сторін направити Тальнівській міській раді копію позовної заяви з додатками, відзив для опрацювання/реагування, докази про направлення надати до суду 19.12.2023.

Запропонувати третій особі надати письмові пояснення з доказами на підтвердження щодо задокументованих фактів та усунутих недоліків у контексті фінасування заходів урегулювання спірних правовідносин.

Ухвала набирає законної сили з дати підписання та окремо не оскаржується.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА