Ухвала

від 19.12.2023 по справі 420/30893/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/30893/23

У Х В А Л А

19 грудня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Лебедєвої Г.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Злогодуха О.А.,

представника позивача: Бурдейної Ю.О.,

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні питання про залучення третьої особи по справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправними та скасування висновків Південного офісу Держаудитслужби від 30.10.2023 про результати моніторингу процедур закупівель UА-2023-09-12-012806-а, UА-2023-09-22-006890-а, UА-2023-09-22-009097-а,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Південного офісу Держаудитслужби, в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати висновки Південного офісу Держаудитслужби від 30.10.2023:

- про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2023-09-12-012806-а за предметом Капітальний ремонт приміщення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4 а згідно ДК 021:2015 код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, код згідно з КЕКВ 3132 Капітальний ремонт інших об`єктів, код за ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, очікувана вартість предмета закупівлі - 2429386,00 грн. (Два мільйони чотириста двадцять дев`ять тисяч триста вісімдесят шість гривень 00 копійок);

- про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2023-09-22-006890-а за предметом Капітальний ремонт приміщення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, розташованого за адресою: Одеська область, м. Подільськ, вул. Шкільна, 26 згідно ДК 021:2015 код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, код згідно з КЕКВ 3132 Капітальний ремонт інших об`єктів, код за ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, очікувана вартість предмета закупівлі- 2 919 310,00грн (два мільйони дев`ятсот дев`ятнадцять тисяч триста десять гривень 00 копійок);

- про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2023-09-22-009097-а за предметом Капітальний ремонт приміщення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, розташованого за адресою: Одеська область, м. Болград, пр-т Соборний, 147 згідно ДК 021:2015 код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, код згідно з КЕКВ 3132 Капітальний ремонт інших об`єктів, код за ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, очікувана вартість предмета закупівлі - 2050988,00 грн. (два мільйони п`ятдесят тисяч дев`ятсот вісімдесят вісім гривень 00 копійок).

Ухвалою від 28.11.2023 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 420/30893/23 та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 19.12.2023 року.

В судове засідання призначене на 19.12.2023 року з`явився представник позивача. Представник відповідача в судове засідання не з`явився про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно.

В підготовчу судовому засідання на обговорення учасників поставлено питання про залучення товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «ОСС» до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Представник позивача в підготовчому засіданні заперечувала проти залучення третьої особи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Тобто, встановивши наявність юридичного інтересу особи, суд зобов`язаний залучити її до участі в справі як третю особу без самостійних вимог.

Таким чином, судом встановлено безпосередній юридичний інтерес товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «ОСС» при розгляді даної справи, оскільки рішення по справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про необхідність залучення товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «ОСС» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Керуючись статтями 5, 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 420/30893/23 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «ОСС» (м. Одеса, пр. Небесної Сотні, 103, код ЄДРПОУ 42217696).

Роз`яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та має право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом п`яти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Г. В. Лебедєва