Ухвала

від 18.12.2023 по справі 908/2463/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 27/265/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

18.12.2023 Справа № 908/2463/23

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засідання Вака В.С., розглянувши матеріали справи

за позовом: Садівничого товариства «Строитель» (70030 Запорізька область, Вільнянський район, с. Михайлівка, вул. Слободчикова, буд. 9, ідентифікаційний код юридичної особи 25742914)

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70413 Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Радянська, 1, ідентифікаційний код юридичної особи 04352865)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державний кадастровий реєстратор Держгеокадастру Мельніков Василь Олександрович (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_6 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП: НОМЕР_7 )

про спір немайнового характеру

за участю представників

від позивача: Сивоненко О.В. адвокат, на підставі ордеру серія АР № 1099778

від відповідача: не з`явився

від третіх осіб 1-8: не з`явились

ВСТАНОВИВ:

Садівниче товариство «Строитель» звернулося до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дії ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області:

- по наданню дозволів громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на розробку технічної документації на земельні ділянки зайняті та якими користується СТ «Строитель» згідно державного акта не землю;

- по затвердженню технічної документації із землеустрою та передачі земельних ділянок у власність громадян ( ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ), які зайняті та якими користується СТ «Строитель» згідно державного акта на землю;

- визнання незаконним та скасування накази ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від __.__.2020 «Про надання дозволу на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок» від 29.10.2020 № 8-8556/15-20-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

визнання недійсними та скасувати державну реєстрацію права власності на земельні ділянки:

- кадастровий номер 2321584000:05:001:0448 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_1 ;

- кадастровий номер 2321584000:05:001:0443 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_2 ;

- кадастровий номер 2321584000:05:001:0446 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_3 ;

- кадастровий номер 2321584000:05:001:0444 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_4 ;

- кадастровий номер 2321584000:05:001:0445 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_5 ;

- кадастровий номер 2321584000:05:001:0448 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_1 ;

- кадастровий номер 2321584000:05:001:0443 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_2 ;

- кадастровий номер 2321584000:05:001:0446 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_3 ;

- кадастровий номер 2321584000:05:001:0444 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_4 ;

- кадастровий номер 2321584000:05:001:0445 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_5 ;

- кадастровий номер 2321584000:05:001:0447 для ведення садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності та надано її у власність ОСОБА_6 .

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.08.2023 позовні матеріали № 908/2463/23 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 04.08.2023 позовну заяву залишено без руху, надано Садівничому товариству «Строитель» строк протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі.

15.08.2023 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали суду.

Ухвалою суду від 21.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2463/23, присвоєно справі номер провадження 27/265/23. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 21.09.2023.

Також, вказаною ухвалою суду залучено Виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Державного кадастрового реєстратор Держгеокадастру Мельнікова Василя Олександровича до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

18.09.2023 через підсистему «Електронний суд» від Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області подані до суду:

- відзив на позовну заяву;

- клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору;

- клопотання про доручення доказів.

Ухвалою суду від 21.09.2023 в порядку ст. 50 ГПК України залучені до участі у справі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Продовжено строк підготовчого провадження до 21.11.2023, та відкладено підготовче засідання на 06.11.2023.

03.11.2023 через підсистему «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшло клопотання, до якої додані докази надсилання третім особам копії відзиву та доданих до нього документів.

06.11.2023 представником Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гайдаржийським В.С. подано до суду клопотання про залишення позовної заяви Садівничого товариства «Строитель» без розгляду, враховуючи другу неявку представника позивача в судове засідання та ненадання позивачем жодних належних та допустимих доказів на підтвердження обставин того, що відповідач розпорядився земельними ділянками, які перебувають у постійному користуванні позивача. Також, представник відповідача зазначає, що додані до відзиву докази дають можливість встановити обставини того, що відповідач не надав земельні ділянки у власність громадянам за рахунок земельної ділянки площею 0,82 га, яка була передача в постійне користування у 2000 році позивачу розпорядженням Вільнянської райдержадміністрації Запорізької області від 28.03.2022 № 129.

06.11.2023 після закінчення судового засідання робітниками канцелярії суду, передано до справи клопотання Садівничого товариства «Строитель» про відкладення розгляду справи на іншу дату в межах строку підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 06.11.2023 відкладено підготовче провадження на 21.11.2023.

21.11.2023 на електронну адресу суду від Садівничого товариства «Строитель» надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 21.11.2023 підготовче провадження закрито, призначено справу до розгляду по суті на 18.12.2023.

04.12.2023 через підсистему «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшли заперечення (відповідь на відзив).

Судове засідання 18.12.2023 проводилось за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд з`ясовує наявність заяв чи клопотань, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні.

18.12.2023 суд розпочав розгляд справи по суті.

Згідно статті 195 частина 2 ГПК України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 208 ГПК України, суд заслуховує вступне слово позивача та відповідача. У вступному слові учасники справи в усній формі стисло викладають зміст та підстави своїх вимог і заперечень щодо предмета позову, дають необхідні пояснення щодо них. Учасники справи можуть ставити питання один одному у черговості, яка визначається головуючим, та з його дозволу. Головуючий з власної ініціативи або за усним клопотанням учасника справи може зняти питання, що не стосуються предмета спору, поставити питання учаснику судового процесу.

18.12.2023 представник позивача підтримав позовні вимоги на підставах викладених у позовній заяві.

18.12.2023 представник відповідача проти позову заперечив, на підставах викладених у відзивах на позовну заяву.

18.12.2023 треті особи 1-8 не з`явилися в судове засідання, про час і місце судового засідання були попереджені належним чином.

Заслухавши вступне слово сторін, суд вважає за доцільне викликати в наступне судове засідання спеціаліста Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» для надання відповідної документації (плани, схеми, мапи, акти, тощо) та пояснення стосовно земельних ділянок які належать Садівничому товариству «Строитель» (70030 Запорізька область, Вільнянський район, с. Михайлівка, вул. Слободчикова, буд. 9, ідентифікаційний код юридичної особи 25742914) відповідно до державних актів на право користування землею.

Відповідно до ст. 215 ГПК України під час дослідження доказів суд може скористатися усними консультаціями або письмовими роз`ясненнями (висновками) спеціалістів. Спеціалісту можуть бути поставлені питання по суті наданих усних консультацій чи письмових роз`яснень. Першою ставить питання особа, за клопотанням якої залучено спеціаліста, та її представник, а потім інші учасники справи. Якщо спеціаліста залучено за клопотанням обох сторін або за ініціативою суду, першим ставить питання спеціалістові позивач і (або) його представник. Суд має право з`ясовувати суть відповіді спеціаліста на питання учасників справи, а також ставити питання спеціалісту після закінчення його опитування учасниками справи. Викладені письмово і підписані спеціалістом роз`яснення приєднуються до матеріалів справи.

Приписами ст.71 ГПК України визначено, що спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів, і призначена судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо). Допомога та консультації спеціаліста не замінюють висновок експерта. Спеціаліст зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом, відповідати на поставлені судом питання, надавати консультації та роз`яснення, у разі потреби надавати суду іншу технічну допомогу. За відсутності заперечень учасників справи спеціаліст може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Спеціаліст має право знати мету свого виклику до суду, відмовитися від участі у судовому процесі, якщо він не володіє відповідними знаннями та навичками, звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів, а також право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов`язаних з викликом до суду.

Згідно із ст. 203 ГПК України, у разі неявки в судове засідання свідка, експерта, спеціаліста, перекладача суд заслуховує думку учасників справи про можливість розгляду справи за відсутності свідка, експерта, спеціаліста, перекладача, які не з`явилися, та постановляє ухвалу про продовження судового розгляду або про відкладення розгляду справи. Одночасно суд вирішує питання про відповідальність особи, яка не з`явилася.

Відповідно до ст. 216 ГПК України, суд відкладає розгляд справи у випадках встановлених частиною другою статті 202 цього кодексу.

Згідно п. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Згідно частини першої статті 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Відповідно до частини 1 статті 46 ГПК України сторони користуються рівними процесуальними правами.

Виходячи з приписів статей 55, 129 Конституції України, застосування та користування правами на судовий захист здійснюється у випадках та в порядку, встановлених законом.

Тобто, реалізація конституційного права, зокрема, на судовий захист ставиться у залежність від положень процесуального закону, в даному випадку - норм ГПК України.

Згідно зі ст. 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Частиною першою статті 116 ГПК України регламентовано, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 42 ГПК України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Згідно з ч. 3 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Представники позивача та відповідача в судовому засіданні належним чином повідомлені про дату та час наступного судового засідання.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 50, 71, 194, 195, 201, 203, 208, 214, 216 ч.2, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Викликати у судове засідання 16.01.2024 спеціаліста Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (вул. Українська, буд. 50, м. Запоріжжя, 69095, ідентифікаційний код юридичної особи 00698986) для надання відповідної документації (плани, мапи, акти, тощо) та пояснень стосовно земельних ділянок що передані у користування Садівничому товариству «Строитель» (70030 Запорізька область, Вільнянський район, с. Михайлівка, вул. Слободчикова, буд. 9, ідентифікаційний код юридичної особи 25742914).

2. Відкласти розгляд справи по суті.

3. Засідання суду призначити на 16.01.2024 о 10 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.

Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: (061) 764-89-30

4. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Сторонам надати суду: оригінали документів в обґрунтування своїх доводів та заперечень для дослідження під час судового розгляду справи по суті в порядку статті 210 ГПК України.

5. Явку учасників судового процесу визнати обов`язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя С.С. Дроздова