Ухвала

від 21.12.2023 по справі 804/1545/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

21 грудня 2023 року

м. Київ

справа № 804/1545/17

адміністративне провадження № К/9901/8758/20

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Дашутіна І. В., розглянувши заяву регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» у справі № 804/1545/17 за позовом Державного підприємства «Придніпровська залізниця» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

у с т а н о в и в :

Постановою Верховного Суду від 03 жовтня 2022 року у цій справі (провадження № К/9901/8758/20) касаційну скаргу Державного підприємства "Придніпровська залізниця" задоволено частково.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16 березня 2017 року № 0001594613 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток на суму 25 341 487 грн 87 коп. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 11 891 754 грн 29 коп. та визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 19 жовтня 2016 року № 0000344802.

Справу в цій частині направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на новий розгляд.

В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року залишено без змін.

До суду касаційної інстанції надійшла заява регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про повернення надміру сплаченого судового збору, в обґрунтування якої зазначено, що сума судового збору за подання касаційної скарги становила 32760,00 грн, тоді як заявник сплатив судовий збір у розмірі 1376059,50 грн. Відповідно, поверненню підлягає надміру сплачена сума коштів у розмірі 1343299,50 грн.

Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Згідно з частиною другою статті 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Матеріали справи підтверджують, що при зверненні з касаційною скаргою у межах провадження № К/9901/8758/20 регіональна філія «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» сплатила судовий збір у розмірі 1 376 059,50 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 19 березня 2020 року № 2647406.

Сплата судового збору за подання касаційної скарги у надмірному розмірі зумовлена таким.

Відповідно до положень Закону України «Про судовий збір», які були чинні станом на момент подання позовної заяви у 2017 році, сума судового збору за подання юридичною особою позовної заяви майнового характеру визначалася за ставкою 1,5 відсотки від ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, однак максимально можливої суми судового збору встановлено не було.

У зв`язку з цим позивач при поданні позовної заяви сплатив судовий збір у розмірі 6 638 883,20 грн. Зазначена сума судового збору відповідає визначеній ціні позову (розміру грошових зобов`язань, що визначені оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями).

У подальшому Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII (набрали чинності 15 грудня 2017 року) було уведено верхню межу суми судового збору. Зокрема, було встановлено, що сума судового збору за подання юридичною особою позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотки від ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас за подання скарг до судів вищих інстанцій не було встановлено максимальної суми, у зв`язку з чим у справах, в яких судовий збір за подання позову сплачувався до запровадження верхньої граничної межі, судовий збір за подання апеляційної чи касаційної скарги обчислювався також без застосування максимальної суми.

27 лютого 2020 року набув чинності Закон України від 16 січня 2020 року № 465-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві", яким зокрема, внесено зміни в Закон "Про судовий збір" та встановлено обмеження ставки судового збору, яка справляється за подання до адміністративного суду касаційної скарги, заяви про приєднання до касаційної скарги: 200 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму.

Касаційна скарга (провадження № К/9901/8758/20) була подана у березні 2020 року, тобто після набрання чинності зазначеним вище Законом, а тому судовий збір за подання касаційної скарги необхідно було обчислювати з урахуванням максимального розміру - не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму.

При цьому, відповідно до положень частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» для обчислення ставки судового збору береться відповідний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Тобто, у цьому випадку за подання касаційної скарги у березні 2020 року необхідно було сплатити судовий збір - 200 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» визначено, що станом на 01 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено в розмірі 2102,00 грн.

Відповідно, сума судового збору за подання касаційної скарги складала 42040,00 грн, тоді як фактично було сплачено 1 376 059,50 грн. У зв`язку з цим регіональна філія «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» надміру сплатила судовий збір у розмірі 1 334 019,50 грн, який підлягає поверненню.

Керуючись статтями 132, 139, 142, 143, 345, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» задовольнити частково.

Повернути регіональній філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (пр. Дмитра Яворницького, 108, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ ВП 40081237) надміру сплачений судовий збір у розмірі 1334019 (один мільйон триста тридцять чотири тисячі дев`ятнадцять) гривень 50 копійок згідно з платіжним дорученням від 19 березня 2020 року № 2647406, за подання касаційної скарги, які перераховано до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA288999980313151207000026007, призначення платежу - судовий збір.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Дашутін