Ухвала

від 21.12.2023 по справі 404/5180/23

КРОПИВНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Кропивницький апеляційнийсуд

№ провадження 11-сс/4809/510/23 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1

Категорія Доповідач в колегії апеляційного суду ОСОБА_2

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2023 року. м. Кропивницький

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Кропивницького апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

із секретарем ОСОБА_5 ,

за участю прокурора ОСОБА_6 ,

представника власника майна ФОП « ОСОБА_7 »

адвоката ОСОБА_8 ,

представника власника майна ТОВ «ХХІ-ВІК»

адвоката ОСОБА_9

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Кропивницькому апеляційну скаргу прокурора на ухвалу слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07 вересня 2023 року

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07 вересня 2023 року задоволено частково клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури та накладено арешт шляхом встановлення заборони фізичній особі підприємцю ОСОБА_7 та фізичній особі-підприємцю ОСОБА_10 користуватись земельною ділянкою з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033, площею 0,3156 га. по АДРЕСА_1 , власником якої є Кіровоградська міська рада. Відмовлено у задоволенні вимоги про накладення арешту та встановленні заборон щодо земельної ділянки площею 0,5484 га. по АДРЕСА_1 . Відмовлено у задоволенні вимоги про накладення арешту та встановленні заборон щодо земельної ділянки площею 0,2328 га. по АДРЕСА_1 . Відмовлено у накладенні арешту та встановленні заборон щодо товариства з обмеженою відповідальністю «ХХІ-ВІК» і товариства з обмеженою відповідальністю «ХХІ-СТОЛІТТЯ». Відмовлено у задоволенні вимог в частині накладення арешту шляхом встановлення заборон на відчуження, розпорядження земельною ділянкою 3510100000:37:309:0033. Відмовлено у накладенні арешту та встановленні заборон по відношенню до всіх фізичних та юридичних осіб (крім заборони користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033, площею 0,3156 га. по АДРЕСА_1 фізичній особі підприємцю ОСОБА_7 та фізичній особі - підприємцю ОСОБА_10 ). Рішення суду мотивовано тим, що фізична особа підприємець ОСОБА_7 та фізична особа - підприємець ОСОБА_10 не подали доказів на підтвердження того, що вони мають навички чи спеціальні знання; наймають сертифікованих спеціалістів; у підприємців задекларували ресурси, сили та засоби для безпечної експлуатації та обслуговування земельної ділянки де збудована гідротехнічна споруда - штучно створене озеро. При цьому, прокурор довів наявність розумної підозри про існування ризику пошкодження та псування рекреаційного об`єкту нерухомого майна, який визнаний речовим доказом. З огляду на перераховані обставини, підлягає задоволенню вимога про необхідність встановлення заборони користування ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_10 земельною ділянкою з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033. Оскільки ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_10 не мають законного права користування земельними ділянками для ведення власної підприємницької діяльності, тому заборона користування земельною ділянкою 3510100000:37:309:0033 не призведе до зупинення та обмеження їх правомірної підприємницької діяльності. Проте, перебільшеною є вимога прокурора заборонити всім фізичним і юридичним особам користуватись, відчужувати, розпоряджатись заявленими до арешту земельними ділянками оскільки такий захід забезпечення кримінального провадження заважає реалізації належного самоврядування. Кіровоградська міська рада та Верховна Рада України не зможуть виконати належні їм обов`язки у вирішенні рекреаційних питань щодо парку та озера. Жоден суб`єкт не зможе прибирати, охороняти, доглядати, технічно обслуговувати зазначені земельні ділянки. Особи, які бажають оформити на земельні ділянки право користування чи власності, отримати дозволи для здійснення на їх території підприємницької діяльності, змінити цільове призначення, розпочати забудову, торгівлю, надавати послуги не зможуть цього зробити через накладений з встановленням суцільних заборон щодо всіх юридичних та фізичних осіб. Під час розгляду клопотання про накладення арешту, тричі оголошували перерву в тому числі для визначення конфігурації земельної ділянки площею 0.5484 га. Представники сторони обвинувачення тривалий час цей недолік не усунули. Земельна ділянка, як предмет складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України, повинна характеризуватися індивідуальними ознаками: її власник, цільове призначення, точна адреса, кадастровий номер, поворотні точки, конфігурація. Якщо така інформація відсутня в Державному земельному кадастрі, прокурор зобов`язаний вживати дії для визначення її індивідуальних ознак. Самостійну реєстрацію речових прав на 0,5484га землі не проводили, а представники сторони обвинувачення за допомогою експерта не визначили конфігурацію земельної ділянки заявленої до арешту, тому невизначена земельна ділянка не може бути арештована. Такий захід забезпечення неможливо буде виконати, а у представників сторони обвинувачення через правову невизначеність виникнуть ризики зловживання процесуальними правами.

В апеляційній скарзі прокурор просить скасувати ухвалу слідчого судді, ухвалити нову, якою задовольнити клопотання та накласти арешт на земельну ділянку, огороджену парканом, загальною площею 0,5484 га, за адресою: АДРЕСА_1 , на якій розміщений аквадендропарк « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що складається із земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення, власником якої є територіальна громада в особі Кропивницької міської ради та земельної ділянки площею 0,2328 га, без присвоєння кадастрового номеру - землі природно-заповідного фонду, власником якої є КП Парк культури і відпочинку «Дендропарк-2018», шляхом встановлення заборон користуватися вищевказаною земельною ділянкою загальною площею 0,5484 га, за адресою: АДРЕСА_1 фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), фізичній особі-підприємцю ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_2 ), ТОВ «ХХІ-ВІК» (код ЄДРПОУ 32967649). Свої вимоги обґрунтовує тим, що згідно даних Державного реєстру речових прав станом на 19.06.2023 власником земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення є територіальна громада, Кропивницька міська рада. При цьому 07.02.2023 інше речове право, а саме оренда ТОВ «ХХІ-ВІК», припинено за рішенням суду від 13.02.2014 у справі №912/1786/13 і в оренду та користування вказана земельна ділянка не передавалась. У ході досудового розслідування встановлено, що в даному випадку предметом злочинного посягання являється земельна ділянка, яка є об`єктом природно-заповідного фонду та культурної спадщини, земельна ділянка, огороджена парканом, загальною площею 0,5484 га, за адресою: АДРЕСА_1 , на якій розміщений аквадендропарк « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що складається із земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення, власником якої є територіальна громада в особі Кропивницької міської ради та земельної ділянки площею 0,2328, без присвоєння кадастрового номеру - землі природно-заповідного фонду, власником якої є КП Парк культури і відпочинку «Дендропарк-2018»,на якій розміщений аквадендропарк « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». На території даного аквадендропарку здійснюють свою підприємницьку діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_7 , фізична особа-підприємець ОСОБА_10 та ТОВ «ХХІ-ВІК». У вищеперерахованих суб`єктів господарювання відсутні будь-які документи, що посвідчують право на землю, рішення про передачу у користування (оренду) відсутнє, право користування у встановленому порядку в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровано, що свідчить про самовільне зайняття земельної ділянки під розміщення аквадендропарку «АLОНА». Відповідно до диспозиції ч. 4 ст. 197-1 КК України, відповідальність передбачена за самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині другій цієї статті (щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель), або вчинене особою, раніше судимою за таке саме кримінальне правопорушення або кримінальне правопорушення, передбачене частиною третьою цієї статті. Отже, очевидним є той факт, що вищезазначена земельна ділянка є об`єктом протиправного посягання, що в свою чергу надає достатні підстави вважати, що зазначене нерухоме майно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК Кодексу. Враховуючи те що земельна ділянка з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га, є речовим доказом у даному кримінальному провадженні, відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КІІК України та з метою недопущення пошкодження, псування земельної ділянки, яка віднесена до природно-заповідного фонду, незаконного використання, передачі та відчуження земельної ділянки є необхідність у накладені арешту.

В доповненнях до апеляційної скарга прокурор просить Ухвалу слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровоград від 07.09.2023 по справі 404/5180/23 (провадження 1-кс/404/2347/23) скасувати в частині відмови в накладені арешту на земельну ділянку площею 0,2328 га, без присвоєння кадастрового номеру - землі природно-заповідного фонду, власником якої є КП Парк культури і відпочинку «Дендропарк-2018», а також встановлення заборони користуватися земельною ділянкою з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га та земельною ділянкою площею 0,2328 га без присвоєння кадастрового номеру ТОВ «ХХІ-ВІК» (код ЄДРПОУ 32967649). Ухвалити нове рішення, яким задовольнити клопотання та накласти арешт шляхом встановлення заборони фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), фізичній особі-підприємцю ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_2 ), ТОВ «ХХІ-ВІК» (код ЄДРПОУ 32967649) користуватися земельною ділянкою з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га, знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на території Парку культури і відпочинку ім. 50-річчя Жовтня (Дендропарк), власником якої є територіальна громада в особі Кропивницької міської ради, накласти арешт шляхом встановлення заборони фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), фізичній особі-підприємцю ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_2 ), ТОВ «ХХІ-ВІК» (код ЄДРПОУ 32967649) користуватися земельною ділянкою площею 0,2328, без присвоєння кадастрового номеру, в межах поворотних точок:

1 -5364982,5914279993,155,2 -5364981,2584279982,106,3 -5364991,1254279975,550,4 -5364995,3574279915,856,5 -5365047,1064279927,875,6 -5365047,7534279923,225.7 -5365061,2474279925,765,8 -5365061,6924279972,758,9 -5365060,2314279974,917,10 -5365058,6544279977,592,11 -5365055,9234279983,307,12 -5365055,4694279984,887,13 -5365055,384279987,657,14 -5365055,9614279991,935,15 -5365057,1754279997,48316 -5365053,0194279998,619,17-5365053,7384280002,325,18-5365053,3754280002,435,19-5365053,1554280003,780,20-5365052,4674280004,931,21-5365051,2614280006,214,22-5365050,6024280006,717,23-5365047,9234280007,723,24-5365045,3694280007,934,25-5365042,9014280007,791,26-5365040,4084280007,633,27-5365037,9164280007,252,28-5365035,4264280006,879,29-5365032,9794280006,363,30-5365030,5054280005,886,31-5365028,0844280005,265,32-5365025,6764280004,616,33-5365023,2694280003,902,34-5365020,8614280002,976,35-5365018,5574280001,919,36-5365016,3514280000,895,37-5365014,0654279999,879,38-5365011,7794279998,990.39-5365009,3424279998,117,40-5365006,9534279997,426,41-5365004,6304279996,631,42-5365002,2384279995,879,43-5364999,8714279995,003,44-5364997,4814279994,323,45-5364995,1344279993,598,46-5364992,6524279993,066,47-5364990,2314279992,815,48-5364987,6914279992,603,

49 - 5364985,215 4279992,955, яка знаходяться на території Парку культури і відпочинку ім. 50-річчя Жовтня (Дендропарк) по АДРЕСА_1 , власником якої є КП Парк культури і відпочинку «Дендропарк-2018».

Заслухавши доповідь судді, в дебатах прокурора, яка підтримала подану апеляційну скаргу та доповнення до неї, представника власника майна ФОП « ОСОБА_7 » - адвоката ОСОБА_8 , представника власника майна ТОВ «ХХІ-ВІК» - адвоката ОСОБА_9 , які просили апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення, а ухвалу суду без зміни, , зваживши доводи клопотання та апеляційної скарги, колегія суддів приходить до таких висновків.

Як вбачається з представлених в апеляційний суд матеріалів, що слідчим відділом СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області під процесуальним керівництвом Кропивницької окружної прокурори здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023122010000126 від 20.06.2023, за фактом вчинення кримінального правопорушенння, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України.

Досудовим розслідуваннямвстановлено,що фізична особа підприємець ОСОБА_7 та фізична особа ОСОБА_10 , ТОВ «ХХІ-ВІК», ТОВ «ХХІ-СТОЛІТТЯ» самовільно зайняли земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033, по АДРЕСА_1 , пам`ятку садово-паркового мистецтва по АДРЕСА_1 , на якій розмістили так званий аквапарк «АLОНА».

Слідчий суддя дійшов висновку, що у діях службових осіб товариства з обмеженою відповідальністю «ХХІ-ВІК» відсутні ознаки винного діяння передбаченого ст. 197-1 КК України, оскільки товариство з обмеженою відповідальністю «ХХІ-ВІК» продовжує використовувати ці земельні ділянки та сплачує за них орендну плату. Крім того, прокурор не подав доказів самовільного зайняття ТОВ «ХХІ-СТОЛІТТЯ» земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033, тому відсутні правові підстави для накладення арешту та встановлення заборони користування, володіння, розпорядження, відчуження земельною ділянкою стосовно ТОВ «ХХІ-СТОЛІТТЯ». Також, зазначає, що представники сторони обвинувачення за допомогою експерта не визначили конфігурацію земельної ділянки заявленої до арешту,загальною площею 0,5484 га.

Однак, що стосується посилання прокурора на необґрунтовану відмову у задоволенні в повному обсязі клопотання в частині відмови в накладені арешту та заборони ТОВ «ХХІ-ВІК» користуватися земельною ділянкою з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га, що знаходиться за адресою: вул. Євгена Тельнова, 28, у м. Кропивницькому на території Парку культури і відпочинку ім. 50-річчя Жовтня (Дендропарк), власником якої є територіальна громада в особі Кропивницької міської ради, та в частині відмови в накладені арешту на земельну ділянку площею 0,2328 га, без присвоєння кадастрового номеру - землі природно-заповідного фонду, власником якої є КП Парк культури і відпочинку «Дендропарк-2018» із забороною користуватися фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 , фізичній особі-підприємцю ОСОБА_10 , ТОВ «ХХІ-ВІК», то колегія суддів погоджується із такими доводами виходячи за наступного.

Так, слідчим суддею встановлено, що з урахуванням долучених до клопотання доказів, є обґрунтовані підстави вважати, що земельна ділянка з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на території Парку культури і відпочинку ім. 50-річчя Жовтня (Дендропарк), власником якої є територіальна громада в особі Кропивницької міської ради, сама по собі могла бути об`єктом кримінального правопорушення, а тому визнання її речовим доказом у кримінальному провадженні цілком узгоджується із критеріями, визначеними нормамист.98 КПК Україниі з таким висновком слідчого судді погоджується й колегія суддів.

Водночас, приймаючи рішення про відмову у накладенні заборони ТОВ «ХХІ-ВІК» користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га та відмову у накладені заборони користуватися фізичній особі підприємцю ОСОБА_7 та фізичній особі-підприємцю ОСОБА_10 , ТОВ «ХХІ-ВІК» земельною ділянкою, площею 0,2328 га без кадастрового номера, слідчий суддя своє рішення мотивував виключно тим, що клопотання прокурора в цій частині є необґрунтоване.

Такі висновки слідчого судді колегія суддів вважає суперечливими, які не ґрунтуються на матеріалах провадження та встановлених в ході судового розгляду даних, оскільки дійшовши правильного висновку про необхідність накладення арешту на зазначену у клопотанні земельну ділянку, з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га, яка могла бути об`єктом кримінального правопорушення, однак відмовив у накладенні арешту та встановленні заборон по відношенню до всіх фізичних та юридичних осіб, крім заборони фізичній особі підприємцю ОСОБА_7 та фізичній особі-підприємцю ОСОБА_10 користуватись земельною ділянкою, та жодним чином у своєму рішенні не обґрунтував мотивів відмови у задоволенні іншої частини клопотання прокурора.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Допускається арешт рухомого або нерухомого майна будь-якої фізичної або юридичної особи з метою забезпечення збереження речових доказів, за наявності достатніх підстав вважати, що це майно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, навіть якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майна можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, витрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Так, колегією суддів встановлено, що 16.05.2006 між Кіровоградською міською радою (орендодавцем) та ТОВ «ХХІ-ВІК» (орендар) укладено договір оренди землі № 162, останній зареєстровано 26.05.2006 за № 99, щодо строкового платного користування земельною ділянкою під розміщення аквапарку (на базі штучно створених озер) у парку культури та відпочинку ім. 50-річчя Жовтня, на даний час - Дендропарк у м. Кіровограді (Кропивницькому), загальною площею 0,6586 га земель громадського призначення, строком на 49 років.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 13.02.2014 у справі № 912/1786/13 визнано недійсним та скасовано п. 44 рішення Кіровоградської міської ради №1691 від 31.01.2006, визнано недійсним на майбутнє договір оренди землі від 16.05.2006 № 162, укладений між Кіровоградською міською радою та ТОВ «ХХІ-ВІК», зареєстрований 26.05.2006 за № 99.

Згідно даних Державного реєстру речових прав станом на 19.06.2023 власником земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення є територіальна громада, Кропивницька міська рада, 07.02.2023 інше речове право, а саме оренда ТОВ «ХХІ-ВІК» припинено за рішенням суду від 13.02.2014 у справі №912/1786/13.

Відповідно до інформації Кропивницької міської ради власником земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення є територіальна громада в особі Кропивницької міської ради у власність, оренду та користування вказана земельна ділянка не передавалась.

У ході досудового розслідування встановлено, що в даному випадку предметом злочинного посягання являється земельна ділянка, яка є об`єктом природно-заповідного фонду та культурної спадщини.

Зазначена земельна ділянка, огороджена парканом, загальною площею 0,5484 га, за адресою: вул. Євгена Тельнова, 28, у м. Кропивницькому, на якій розміщений аквадендропарк «АLОНА», що складається із земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення, власником якої є територіальна громада в особі Кропивницької міської ради та земельної ділянки площею 0,2328, без присвоєння кадастрового номеру - землі природно-заповідного фонду, власником якої є КП Парк культури і відпочинку «Дендропарк-2018», на якій розміщений аквадендропарк « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на території аквадендропарку здійснюють свою підприємницьку діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_7 , фізична особа-підприємець ОСОБА_10 , ТОВ «ХХІ-ВІК».

При цьому, є передчасним рішення слідчого судді про те, що у діях службових осіб товариства з обмеженою відповідальністю «ХХІ-ВІК» відсутні ознаки винного діяння передбаченого ст. 197-1 КК України, оскільки після того, як договір оренди землі хоч і був визнаний недійсним, однак ТОВ «ХХІ-ВІК» продовжує використовувати ці земельні ділянки та сплачує за них орендну плату, а держава останні десять років не вжила заходів щодо повернення цих земельних ділянок.

Так, під час апеляційного розгляду представник ТОВ «ХХІ-ВІК» дійсно підтвердила, що товариство з 2006 року та по липень 2023 року сплачувало податки за оренду землі, згідно договору оренди від 16.05.2006 № 162.

При цьому, відповідно до п.2 договору оренди землі, в оренду передавалася земельна ділянка загальною площею 0,6586 га земель громадського призначення, яка знаходиться у парку культури і відпочинку ім. 50-річчя Жовтня в м. Кропивницький.

Разом з тим, колегією суддів також встановлено, що відповідно до звіту з проектно-вишукувальних робіт на території парку культури і відпочинку ім. 50-річчя Жовтня в м. Кропивницький (аквадендропарку «АLОНА»), загальна площа земельної ділянки, на якій розташований аквадендропарку «АLОНА» складає 0,5484 га, що складається із земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га та земельної ділянки площею 0,2328, без присвоєння кадастрового номеру, та яка огороджена парканом.

Крім того, колегією суддів встановлено, що у вищеперерахованих суб`єктів господарювання відсутні будь-які документи, що посвідчують право на землю, рішення про передачу у користування (оренду) відсутнє, право користування у встановленому порядку в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно також не зареєстровано, що свідчить про самовільне зайняття земельної ділянки під розміщення аквадендропарку «АLОНА» та здійснення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10 .

Отже, аналізуючи встановлені досудовим розслідуванням обставини кримінального провадження, вивчивши матеріали клопотання, наявні достатні підстави вважати, щоземельна ділянка загальною площею 0,5484 га, за адресою: АДРЕСА_1 , на якій розміщений аквадендропарк « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що складається із земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення, власником якої є територіальна громада в особі Кропивницької міської ради та земельної ділянки площею 0,2328, без присвоєння кадастрового номеру - землі природно-заповідного фонду, власником якої є КП Парк культури і відпочинку «Дендропарк-2018», на якій розміщений аквадендропарк « ІНФОРМАЦІЯ_1 », є об`єктом протиправного посягання, що в свою чергу надає достатні підстави вважати, що зазначене нерухоме майно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК Кодексу.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Колегія суддів вважає, що немає можливость без накладення арешту на вищевказану земельну ділянку, провести всі слідчі дії під час досудового слідства та судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слід зауважити, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси з метою забезпечення кримінального провадження.При цьому, слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження, заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких є арешт майна.

Крім того, відповідно до ч.1ст.174 КПК Україниарешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Згідно з положеннями п. 2 ч. 3 ст. 407 КПК України, за наслідками апеляційного розгляду за скаргою на ухвалу слідчого судді суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу.

Враховуючи, що ухвала слідчого судді не відповідає вимогам кримінального процесуального закону, вона підлягає частковому скасуванню з постановленням нової ухвали.

Керуючись ст. ст.170,172,376 ч.2,404,405,407 КПК України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу прокурора та доповнення до неї задовольнити частково.

Ухвалу слідчогосудді Кіровськогорайонного суду м.Кіровограда від07вересня 2023року,якою задоволено частково клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури у кримінальному провадженні №42023122010000216, за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України про арешт майна скасувати в частині відмови у накладені арешту.

Постановити нову ухвалу, якою клопотання прокурора задовольнити частково та накласти арешт шляхом заборони фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), фізичній особі-підприємцю ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_2 ), ТОВ «ХХІ-ВІК» (код ЄДРПОУ 32967649) користуватися земельною ділянкою загальною площею 0,5484 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на території Парку культури і відпочинку ім. 50-річчя Жовтня (Дендропарк), власником якої є територіальна громада в особі Кропивницької міської ради, в яку входить земельна ділянка з кадастровим номером 3510100000:37:309:0033 площею 0,3156 га та земельна ділянка, площею 0,2328 га без кадастрового номера.

В іншій частині ухвалу суду залишити без зміни.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: