Постанова

від 09.08.2010 по справі 1-769-2010

СЛОВ'ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Дело № 1-769-2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«9» августа 2010 года г. Славянск

Славянский горрайонный суд Донецкой области в составе :

председательствующего судьи В.Р. Гладуна,

при секретаре Р.Ф. Тальмонт,

с участием прокурора Винникова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда города Славянска Донецкой области уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки с. Торское Краснолиманского района Донецкой области, гражданки Украины, русской, имеющей высшее образование, замужней, работающей начальником отдела рационального использования земельных ресурсов Славянского городского совета Донецкой области, ранее не судимой, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕСА_1,

в совершении преступления, предусмотренного ст. 366 ч. 1 УК Украины,

У С Т А Н О В И Л :

ОСОБА_1 с 03 июля 2006 года, согласно распоряжения Славянского городского головы № 132 от 03 июля 2006 года, назначена начальником отдела рационального использования земельных ресурсов Славянского городского совета Донецкой области.

В соответствии с п. 1.1 должностной инструкции начальника отдела рационального использования земельных ресурсов Славянского городского совета ОСОБА_1, утвержденной 25 февраля 2008 года, Славянским городским головой, основной целью деятельности начальника отдела рационального использования земельных ресурсов Славянского городского совета, является управление деятельностью отдела рационального использования земельных ресурсов.

Решением исполнительного комитета Славянского городского совета № 66 от 07 февраля 2007 года, создана городская комиссия по обследованию пустующих земельных участков, утверждено ее положение и состав городской комиссии.

В соответствии с составом городской комиссии по обследованию пустующих земельных участков, утвержденным вышеуказанным решением исполнительного комитета Славянского городского совета, ОСОБА_1 - начальник отдела рационального использования земельных ресурсов, является секретарем комиссии.

В соответствии с п. 2.12 должностной инструкции начальника отдела рационального использования земельных ресурсов Славянского городского совета ОСОБА_1, утвержденной 25 февраля 2008 года Славянским городским головой, последняя организовывает работу городской комиссии по обследованию пустующих земельных участков.

Таким образом, начальник отдела рационального использования земельных ресурсов Славянского городского совета - секретарь городской комиссии по обследованию пустующих земельных участков ОСОБА_1 наделена организационно-распорядительными полномочиями и исходя из положений п. 1 примечания к ст. 364 УК Украины, является должностным лицом.

На основании п.п. 8,9 Положения о городской комиссии по обследованию пустующих земельных участков, утвержденного решением исполнительного комитета Славянского городского совета № 66 от 07 февраля 2007 года, по результатам работы комиссии оформляется акт обследования земельного участка с рекомендациями об аннулировании права собственности на строение и дальнейшим использованием земельного участка. При выявлении комиссией наличия домостроения материалы направляются в городскую комиссию по выявлению на территории города бесхозяйного недвижимого имущества, не имеющих балансодержателей и собственников.

21 мая 2008 года, начальник отдела рационального использования земельных ресурсов Славянского городского совета - секретарь городской комиссии по обследованию пустующих земельных участков ОСОБА_1, находясь по месту своей работы по адресу: Донецкая область, г. Славянск, пл. О. Революции, 2, в период рабочего времени с 08-00 часов до 17-00 часов, более точное время в ходе следствия установить не представилось возможным, в нарушение вышеуказанного Положения о городской комиссии по обследованию пустующих земельных участков и своей должностной инструкции, работу комиссии должным образом не организовала в части фактического обследования земельного участка и заседания комиссии, составила Акт № 72 обследования земельного участка по АДРЕСА_2 от 21 мая 2008 года, в который умышленно внесла заведомо неправдивые сведения о полном сносе домостроения, расположенного на данном земельном участке. Внесся в официальный документ заведомо неправдивые сведения о полном сносе домостроения и подписав его, ОСОБА_1, злоупотребив доверием остальных членов и председателя комиссии, подписала данный Акт № 72 у последних.

На основании указанных заведомо неправдивых сведений в Акте № 72 обследования земельного участка по АДРЕСА_2 от 21 мая 2008 года, в нарушение требований ст. 349 ГК Украины, согласно которой право собственности на имущество прекращается в случае его уничтожения, решением исполнительного комитета Славянского городского совета № 437 от 18 июня 2008 года, утвержден указанный Акт № 72 от 21 мая 2008 года, обследования земельного участка по АДРЕСА_2 и прекращено право собственности на строение, расположенное на земельном участке по АДРЕСА_2, ОСОБА_2 и ОСОБА_3, чем нарушены права собственности последних, гарантированные ст. 41 Конституции Украины.

Подсудимая ОСОБА_1 свою вину в инкриминируемом ей преступлении признала полностью, в судебном заседании показала, что согласно распоряжения Славянского городского головы № 132 от 3.07.2006 года, она была назначена начальником отдела рационального использования земельных ресурсов Славянского городского совета. Её основной целью деятельности, является управление деятельностью отдела рационального использования земельных ресурсов, согласно должностной инструкции. Свою должностную инструкцию она знает. Решением Славянского исполкома № 66 от 7.02.2007 года, была создана городская комиссия по обследованию пустующих земельных участков, было утверждено её положение, а также состав. В соответствии с этим решением она была назначена секретарем этой комиссии. И в соответствии с п. 2.12 должностной инструкции начальника отдела рационального использования земельных ресурсов, она должна была и организовывала работу этой комиссии. Она знала, что она как начальник отдела и как секретарь комиссии была наделена организационно-распорядительными полномочиями. По результатам работы комиссии оформляется акт обследования земельного участка с рекомендацией об аннулировании права собственности на строение и дальнейшем использовании земельного участка. При выявлении комиссией наличия домостроения материалы направляются в городскую комиссию по выявлению на территории города бесхозного недвижимого имущества, не имеющих балансодержателей и собственников. 21 мая 2008 года, она находилась на рабочем месте, по адресу: г. Славянск, ул. О. Революции, 2, в период рабочего времени с 8 часов до 17 часов, она нарушая Положение о городской комиссии по обследованию пустующих земельных участков и своей должностной инструкции, работу комиссии должным образом не организовала, в части фактического обследования земельного участка и заседания комиссии, составила Акт № 72 обследования земельного участка по АДРЕСА_2, в который умышленно внесла заведомо неправдивые сведения о полном сносе домостроения по выше указанному адресу. На основании этого Акта № 72, было вынесено решение Славянского исполком № 437 от 18.06.2008 года, которое подтвердило этот Акт и КП «БТИ» г. Славянска было поручено прекратить право собственности на домовладение по АДРЕСА_2, в свою очередь КП «БТИ» г. Славянска было прекращено право собственности на строение. Чистосердечно раскаивается в содеянном.

Кроме полного признания своей вины подсудимой ОСОБА_1, её вина в объеме изложенном в приговоре, полностью подтверждается следующими доказательствами.

Копией справки КП «БТИ» г. Славянска от 6.05.2008 года, согласно которой, жилой дом № 52, расположенный в АДРЕСА_2, принадлежит: ? часть ОСОБА_3 на основании договора купли-продажи, удостоверенного Первой Славянской ГНК 10.08.1989 года р/№ 1-2988, ? часть ОСОБА_2 на основании договора дарения, удостоверенного частным нотариусом Славянского городского нотариального округа ОСОБА_4 30.03.1999 года р/№ 1047 (л.д. 14).

Актом № 72 обследования земельного участка по АДРЕСА_2 от 21.05.2008 года, в который ОСОБА_1 умышленно внесла заведомо неправдивые сведения о полном сносе домостроения, который подписала сама и у членов комиссии и председателя комиссии, злоупотребив их доверием (л.д. 113).

Копией решения исполнительного комитета Славянского городского совета от 18.06.2008 года № 437, согласно которого, был утвержден акт обследования пустующих земельных участков и прекращено право собственности на домостроение в г. Славянске: - акт № 72 от 21.05.2008 года по АДРЕСА_2, а также было поручено КП «БТИ» аннулировать правовые документы на домостроение, а земельные участки переданы землям жилищной и общественной застройки Славянского городского совета (л.д. 32).

Копией заявления исполкома Славянского городского совета № Р3882 об аннулировании права собственности (л.д. 33).

Копией справки № 58 от 16.07.2008 года, согласно которой заявление об аннулировании права собственности на объект недвижимости занесено в реестровую книгу аннулирования прав собственности за № 58 от 2.07.2008 года (л.д. 35).

Протоколом осмотра и фототаблицей к нему от 19.05.2010 года, согласно которого было осмотрено домовладение расположенное по адресу: АДРЕСА_2, в ходе осмотра было установлено, что на указанном участке находится отдельно стоящий дом с крышей и с признаками пожара, данный дом четко визуально видно со стороны улицы (л.д. 46-48).

Копиями решений Славянского городского совета от 23.06.2006 года № 23-IV-5, от 7.02.2007 года № 66, а также приложениями к ним (л.д. 72-74).

Копией распоряжения Городского головы от 3.07.2006 года № 132, согласно которого ОСОБА_1 была назначена по переводу на должность начальника отдела рационального использования земельных ресурсов Славянского городского совета с 3.07.2006 года (л.д. 75).

Копией должностной инструкции начальника отдела рационального использования земельных ресурсов Славянского городского совета ОСОБА_1, утвержденной Славянским городским головой 25 февраля 2008 года, согласно которой, ОСОБА_1, как начальник отдела организовывает работ городской комиссии по обследованию пустующих земельных участков, и с которой ОСОБА_1 была ознакомлена 25.02.2008 года (л.д. 76-80).

Заключением почерковедческой экспертизы № 95 от 24.06.2010 года, согласно которой подпись в Акте № 72 от 21.05.2008 года «Обследования земельного участка по АДРЕСА_2» в графе «Члены комиссии» от имени ОСОБА_1, выполнена ОСОБА_1 (л.д. 99-101).

Анализируя собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд приходит к убеждению, что событие преступления имело место, вина подсудимой ОСОБА_1 полностью доказана, а содеянное ней правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 366 УК Украины, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений.

В судебном заседании подсудимой ОСОБА_1 было заявлено ходатайство о прекращении данного уголовного дела в следствие изменения обстановки, так как совершенное ею деяние утратило общественную опасность, так как согласно решения Славянского городского совета от 23.06.2010 года № 47-XL VII-5 решение Славянского городского совета от 15.10.2009 года № 22-XXIX-5 «О даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ОСОБА_5.» - отменено, а также согласно решения Славянского городского совета от 23.06.2010 года № 48-XL VII-5 решение Славянского городского совета от 27.02.2009 года № 43-XXXIII-5 «О передаче земельного участка безоплатно в собственность ОСОБА_5.» - отменено и государственный акт на право собственности на земельный участок ЯЖ № 438472 зарегистрированный 31.05.2009 года за № 0109167000236 отменен, а поэтому нарушенные права граждан восстановлены.

Прокурор Винников Н.В. - поддержал заявленное ходатайство и просил суд производство по данному делу прекратить в связи с изменением обстановки.

Так суд, выслушав мнение участников судебного заседания, приходит к выводу, что данное ходатайство подлежит удовлетворению, так как ОСОБА_1 совершила преступление, которое относится к преступлениям не большой степени тяжести, ранее не судима, по месту жительства характеризуются с положительной стороны (л.д. 154), нарушенные права граждан восстановлены.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить данное ходатайство подсудимой ОСОБА_1, а производство по данному делу прекратить в связи с изменением обстановки.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественных доказательств по делу нет.

По делу проведена судебно-почерковедческая экспертиза - в соответствии со ст. 15 Закона Украины «О судебной экспертизе» проведение судебных экспертиз в уголовных делах государственными специализированными учреждениями совершается за счет средств, которые целевым назначением выделяются этим экспертным учреждениям из Государственного бюджета Украины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 7 УПК Украины, ст. 48 УК Украины, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ОСОБА_1 освободить от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 366 УК Украины, данное уголовное дело производством прекратить, в соответствии со ст. 48 УК Украины, в связи с изменением обстановки.

Меру пресечения ОСОБА_1 «подписка о невыезде» с постоянного места жительства отменить.

На постановление на протяжении семи суток, с момента его оглашения, может быть подана апелляция в Апелляционный суд Донецкой области, через Славянский горрайонный суд Донецкой области.

Судья Славянского

горрайонного суда В.Р. Гладун