Постанова

від 30.11.2007 по справі 20-11/387

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦ ІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Постанова

Іменем України

28 листопада 2007 року Справа № 20-11/387

Севастопольсь кий апеляційний господарськ ий суд у складі колегії судді в:

головуючого судді ,

суддів ,

,

за участю представників ст орін:

позивача: Полякової З. В ., довіреність б/н від 25.09.07;

відповідача: Сарахмана С. О., довіреність № 3019 від 05.09.07;

третьої особи: ОСОБА_1, довіреність № 6/920 від 20.11.07 - Відді л державної служби охорони к ультурної спадщини Управлін ня культури і туризму Севаст опольської міської державно ї адміністрації;

третьої особи: Сарахман а С. О., довіреність № 03-15/4078 від 09.10.07 - Севастопольська міська рад а;

розглянувши апеляційну ск аргу Фонду комунального м айна Севастопольської міськ ої ради на рішення господарс ького суду міста Севастополя (суддя Дмитрієв В.Є.) від 17 жовт ня 2007 року у справі № 20-11/387

за позовом приват ного підприємства "Фірма "Роз а ветров" (пр. Нахімова, 10, мсіто Севастополь, 99011)

до Фонду комунальн ого майна Севастопольської м іської ради (вул. Леніна, 3, міст о Севастополь, 99011); (вул. Луначар ського, 5, місто Севастополь, 9901 1)

3-ті особи:

1. Відділ державної служб и охорони культурної спадщин и Управління культури і тури зму Севастопольської місько ї державної адміністрації (в ул. Радянська, 9, місто Севасто поль, 99011); (Історичний бульвар, місто Севастополь, 99000)

2. Севастопольська міськ а рада (вул. Леніна, 3, місто Сева стополь,99011)

про спонукання до здійснен ня оцінки нежитлових приміще нь та спонукання до укладенн я договору купівлі-продажу в казаних приміщень

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарськог о суду міста Севастополя від 17 жовтня 2007 року у справі № 20-11/387 (с уддя Дмитрієв В.Є.) задоволено позов приватного підприємст ва "Фірма "Роза ветров" до Фонду комунального ма йна Севастопольської місько ї ради, треті особи - Відділ де ржавної служби охорони культ урної спадщини Управління ку льтури і туризму Севастополь ської міської державної адмі ністрації, Севастопольська м іська рада про спонукання до здійснення оцінки нежитлови х приміщень та спонукання до укладення договору купівлі- продажу вказаних приміщень.

Визнано право приватного п ідприємства "Роза ветров" на п риватизацію вбудованих нежи тлових приміщень з № І-1 по № І-6 , з № І-9 по № І-17, з № І-19 по № І-21 з при ямками загальною площею 143,8 кв .м., які розташовані за адресою : місто Севастополь, пр. Нахімо ва, 10.

Фонд комунального майна Се вастопольської міської ради зобов'язаний здійснити підг отовку до приватизації, в том у числі незалежну оцінку вбу дованих приміщень. Фонд кому нального майна Севастопольс ької міської ради зобов'язан ий підготувати проект догово ру купівлі-продажу комунальн ого майна на умовах викупу та укласти його з приватним під приємством "Роза ветров".

Не погодившись з постановл еним судовим актом, відповід ач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення скасув ати, у задоволенні позову від мовити, посилаючись на поруш ення судом норм матеріальног о права.

Заперечення на апеляційну скаргу до суду не надходили.

У зв'язку з зайнятістю в інш ому судовому процесі 28.11.2007 судд і Латиніна О.А. за розпоряджен ням першого заступника голов и Севастопольського апеляці йного господарського суду Т. С. Видашенко у складі судової колегії була проведена замі на судді Латиніна О.А. на суддю Дугаренко О.В.

За клопотанням представни ків сторін та третіх осіб суд очинство здійснювалось росі йською мовою.

Розглянувши справу повтор но, в порядку статті 101 Господа рського процесуального коде ксу України судова колегія в становила наступне.

У вересні 2007 року приватне п ідприємство “Роза ветров” з вернулось до господарського суду з позовом до Фонду комун ального майна Севастопольсь кої міської ради, за участю тр етіх осіб - Відділу державної служби охорони культурної с падщини Управління культури Севастопольської міської д ержавної адміністрації, Сева стопольської міської ради, п росило визнати право позивач а на приватизацію вбудованих нежитлових приміщень загаль ною площею 143,8 кв.м., розташован их за адресою: м. Севастополь, пр. Нахімова,10 та зобов' язати відповідача здійснити підго товку до приватизації, незал ежну оцінку та підписати про ект договору купівлі-продажу вищезгаданих приміщень.

Позовні вимоги мотивовані посиланням на рішення Севас топольської міської ради № 1965 від 11.05.2004 та норми Закону Украї ни “Про приватизацію невелик их державних підприємств (ма лу приватизацію)”.

Відповідач, заперечуючи пр оти позову, вважає його безпі дставним з огляду на те, що спі рні нежитлові приміщення є п ам' ятником архітектури та в ідповідно до пункту 5 статті 7 Закону України “Про приватиз ацію невеликих державних під приємств (малу приватизацію) ” та вимог Закону України “Пр о тимчасову заборону привати зації пам' яток культурної с падщини” їх приватизація обм ежена.

Третя особа - Севастопольсь ка міська рада у письмових по ясненнях на позов просить у п озові приватного підприємс тва “Роза ветров” відмовити (а.с.63).

Оскаржуване рішення мотив оване посиланням на норми За кону України “Про приватизац ію невеликих державних підпр иємств (малу приватизацію)” т а Закону України “Про тимчас ову заборону приватизації па м' яток культурної спадщини ”.

Вивчивши матеріали справи , вислухавши представників с торін та третіх осіб, обговор ивши доводи апеляційної скар ги, перевіривши правильність застосування судом першої і нстанції норм матеріального та процесуального права та в ідповідність висновків суду обставинам справи, судова ко легія не вбачає підстав для с касування оскаржуваного ріш ення.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.01.2002 між приватним під приємством “Роза ветров” та Управлінням з питань майна к омунальної власності Севаст опольської міської державно ї адміністрації, правонаступ ником якого відповідно до рі шення Севастопольської місь кої ради №4657 від 31.01.2006 є Фонд кому нального майна Севастопольс ької міської ради, (орендодав ець) було укладено договір № 43 -02 оренди нерухомого майна - в будованих нежитлових приміщ ень за адресою м. Севастополь , пр. Нахімова, 10 строком до 13.12.2007.

Відповідно до пункту 51 Держ авної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Зако ном України від 18.05.2000 № 1723-ІІІ у ра зі прийняття рішення про при ватизацію орендованого держ авного майна (будівлі, споруд и, приміщення) орендар одерж ує право на викуп цього майна , якщо орендарем за згодою ор ендодавця здійснено за рахун ок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке немо жливо відокремити від відпо відного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш я к 25 відсотків залишкової (відн овної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, спор уди, приміщення). Оцінка варт ості об'єкта приватизації у ц ьому разі здійснюється із за стосуванням експертної оцін ки. Таке ж право одержує оренд ар у разі прийняття рішення про приватизацію відповід но до законодавства України.

Матеріали справи свідчать про здійснення позивачем за згодою Управління з питань м айна комунальної власності С евастопольської міської дер жавної адміністрації невід`є мних поліпшень орендованого майна, вартість яких узгодже но останнім в сумі 7866,75 грн.

Відповідно до аудиторсько го висновку від 10.10.2003 (а. с. 23-24) ремо нт орендованого приміщення ( поліпшення являються невід`є мними) приватне підприємств о “Роза ветров” здійснило за рахунок власних коштів. Витр ати на здійснення поліпшень склали 8004,25 грн.

Відповідно до листа баланс оутримувача - Комунального р емонтно- експлуатаційного підприємства № 342 від 05.06.2003 зали шкова вартість об`єкта склал а 12767,07 грн. (а.с. 26).

Отже, сума невід`ємний поліп шень склала більше ніж 25% від в артості об`єкта оренди.

Наказом Фонду комунальног о майна Севастопольської міс ької ради № 363 від 11.12.2003 заяву поз ивача про включення до перел іку об`єктів, які підлягають п риватизації, нежитлового при міщення, розташованого за ад ресою м. Севастополь, пр. Нахім ова, 10 було зареєстровано (а.с. 2 7).

Рішенням Севастопольської міської ради № 1965 від 11.05.2004 “Про в несення доповнень та змін до рішення Севастопольської мі ської ради № 637 від 04.03.2003 “Про про граму оптимізації структури комунального майна та підви щення ефективності його вико ристання на 2003-2006 роки в м. Севас тополі” орендовані позиваче м нежитлові приміщення, які р озташовані за адресою пр. Нах імова, 10 було включено до пере ліку об`єктів, які підлягають приватизації.

Відповідно до статті 8 Закон у України “Про приватизацію невеликих державних підприє мств (малу приватизацію)” № 2171-Х ІІ від 06.03.1992 з моменту прийнятт я рішення про приватизацію о б`єктів здійснюється його пі дготовка до приватизації.

Підготовка об`єкта малої п риватизації до продажу здійс нюється органами приватиза ції, які визначають ціну прод ажу об`єкта, який підлягає при ватизації шляхом викупу, гот ують та публікують інформаці ю щодо об`єктів малої привати зації у відповідних інформац ійних бюлетенях та місцевої печаті, інших друкарських ви даннях, визначеними органами приватизації.

Відповідно до пункту 2 статт і 8 вищезгаданого Закону стро к підготовки об'єкта малої пр иватизації до продажу не пов инен перевищувати двох місяц ів з дня прийняття рішення пр о включення його до відповід ного переліку об'єктів, що під лягають приватизації.

Отже, оскільки на момент кол и орган приватизації відпові дно до закону повинен був укл асти договір купівлі-продажу об' єкту по пр. Нахімова, 10 в мі сті Севастополі, ніяких обме жень щодо приватизації спірн их об' єктів не існувало та в ідповідачем не надано суду д оказів того, що спірний об' є кт входить до Переліку об' є ктів культурної спадщини та об' єктів спеціально значим их для міста (у тому числі нежи тлових приміщень, які займаю ться ними), приватизація яких не допускається", затверджен ого рішенням Севастопольськ ої міської ради від 11.12.2002, суд пе ршої інстанції дійшов правил ьного висновку про задоволен ня позовних вимог, а доводи ап еляційної скарги його не спр остовують.

Керуючись статтями 101, 103, 105 Гос подарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Фонду комунального майна Севастоп ольської міської ради залиши ти без задоволення.

2. Рішення господарського су ду міста Севастополя від 17 жов тня 2007 року у справі № 20-11/387 залиш ити без змін.

Головуючий суддя

Судді