Ухвала

від 26.12.2023 по справі 240/28493/21

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 грудня 2023 року м. Житомир

справа № 240/28493/21

категорія 111030700

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні, у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, заяву Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом Приватного підприємства "Укрпалетсистем" до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових вимог, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 у справі №240/28493/21 позов Приватного підприємства "Укрпалетсистем" до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області задоволено:

визнано протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Волинській області щодо внесення до інтегрованої картки платника податків - Приватного підприємства «Укрпалетсистем» суми податкового боргу з акцизного податку в розмірі 6487343,87 грн, вказаного у податкових вимогах Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 25.08.2021:

- №0022676-1303-0317 у розмірі 3098662,91 грн, з яких: податкове зобов`язання - 1615359,00 грн, штрафна санкція - 223135,00 грн та пеня - 1260168,91 грн;

- №0022675-1303-0310 у розмірі 3070079,38 грн, з яких: податкове зобов`язання - 1705168,00 грн, штрафна санкція - 113956,00 грн та пеня - 1250955,38 грн;

- №0022674-1303-0304 у розмірі 318601,58 грн, з яких: податкове зобов`язання - 158521,91 грн, штрафна санкція - 39645,00 грн та пеня 120434,67 грн.

визнанопротиправними та скасувати податкові вимоги Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 25.08.2021:

- №0022676-1303-0317 у розмірі 3098662,91 грн, з яких: податкове зобов`язання - 1615359,00 грн, штрафна санкція - 223135,00 грн та пеня - 1260168,91 грн;

- №0022675-1303-0310 у розмірі 3070079,38 грн, з яких: податкове зобов`язання - 1705168,00 грн, штрафна санкція - 113956,00 грн та пеня - 1250955,38 грн;

- №0022674-1303-0304 у розмірі 318601,58 грн, з яких: податкове зобов`язання - 158521,91 грн, штрафна санкція - 39645,00 грн та пеня 120434,67 грн;

зобов`язано Головне управління Державної податкової служби у Волинській області виключити з інтегрованої картки платника податків Приватного підприємства «Укрпалетсистем» суму податкового боргу з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 6487343,87грн, вказаних у податкових вимогахГоловного управління Державної податкової служби у Волинській області від 25.08.2021:

- №0022676-1303-0317 у розмірі 3098662,91 грн, з яких: податкове зобов`язання - 1615359,00 грн, штрафна санкція - 223135,00 грн та пеня - 1260168,91 грн;

- №0022675-1303-0310 у розмірі 3070079,38 грн, з яких: податкове зобов`язання - 1705168,00 грн, штрафна санкція - 113956,00 грн та пеня - 1250955,38 грн;

- №0022674-1303-0304 у розмірі 318601,58 грн, з яких: податкове зобов`язання - 158521,91 грн, штрафна санкція- 39645,00 грн та пеня 120434,67 грн.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Волинській області на користь Приватного підприємства "Укрпалетсистем" судові витрати зі сплати судового збору у сумі розміром 27240 (двадцять сім тисяч двісті сорок) грн 00 (нуль) коп.

Згідно з постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2023 апеляційну скаргу ГУ ДПС у Волинській області було залишено без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 у справі №240/28493/21 - без змін.

На виконання рішення суду, 19.10.2023 судом видано виконавчий лист.

22 листопада 2023 року до Житомирського окружного адміністративного суду від представника Головного управління Державної податкової служби у Волинській області надійшла заява (за вх.№78751/23) про роз"яснення рішення суду від 20.03.2023 у справі №240/28493/21.

28 листопада 2023 року Головне управління Державної податкової служби у Волинській області надіслало до суду заяву за вх.№80325/23 про визнання виконавчого листа у справі №240/28493/21, виданого 19.10.2023, таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування вказаної заяви зазначає, що державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП №73184233 про зобов"яння Головного управління Державної податкової служби у Волинській області виключити з інтегрованої картки платника податків Приватного підприємства «Укрпалетсистем» суму податкового боргу з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 6487343,87грн, вказаних у податкових вимогах Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 25.08.2021.

Однак, на момент видачі виконавчого листа рішення суду у справі №240/28493/21 вже частково виконано боржником добровільно.

Також вказує, що виконання рішення суду шляхом виключення з інтегрованої картки податкового боргу у розмірі 6487343,87 грн, призведе до утворення переплати з акцизного податку та не буде відповідати реальному стану податкового обліку.

Розгляд вказаної заяви призначено судом у судове засідання на 12.12.2023 з повідомлення сторін та державного виконавця.

Згідно з протокольною ухвалою суду від 12.12.2023 в судовому засіданні оголошено перерву до 19.12.2023.

Відповідно до протокольної ухвали суду від 19.12.2023, судове засідання відкладено на 26.12.2023, у зв"язку із задоволенням клопотання представника заявника.

Представник заявника (відповідача) в судовому засіданні 26.12.2023 заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню підтримав та просив її задовольнити з підстав, викладених у такій заяві.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив щодо задоволення вимог заяви про визнання виконавчого листа у справі №240/28493/21, виданого 19.10.2023, таким, що не підлягає виконанню та просив відмовити, в обґрунтування вказує, що рішення підлягає виконанню відповідно до його резолютивної частини.

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання 26.12.2023 не прибув, клопотань про відкладення розгляду заяв до суду не надсилав.

В ході судового розгляду справи судом оголошено зміст заяви, заслухано пояснення представників сторін, досліджено письмові докази, долучені до матеріалів справи, та поставлено на обговорення питання про можливість переходу суду у письмове провадження для подальшого розгляду заяви.

Представники сторін не заперечували проти переходу суду у письмове провадження для подальшого розгляду заяви.

Суд, заслухавши думку представників сторін, відповідно до протокольної ухвали, на місці ухвалив перейти до розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Суд розглянувши заяву Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, заслухавши думку відповідача (боржника), зазначає наступне.

Відповідно до частин першої - другої статті 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Тобто, визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, пов`язано з певними обставинами, які мали місце на момент його видачі (пред`явлення до виконання), зокрема: помилковою видачею; коли судове рішення не підлягало негайному виконанню і не набрало законної сили або пред`явлено до виконання після скасування судового рішення, на підставі якого було видано виконавчий лист; повним (частковим) погашенням боргу, щодо якого видано виконавчий лист, або з інших причин.

Доводи заявника щодо неможливості виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 у справі №240/28493/21 в частині зобов"яння Головного управління Державної податкової служби у Волинській області виключити з інтегрованої картки платника податків Приватного підприємства «Укрпалетсистем» суму податкового боргу, є безпідставними, зважаючи на наступне.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Таке законодавче визначення виконавчого провадження характеризує його як виключно примусове виконання судових рішень, а тому факт відкриття виконавчого провадження розпочинає процедуру саме примусового виконання судового рішення.

Пунктом 1 частини першої статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

У той же час, виконавче провадження підлягає відкриттю саме за виконавчими листами та наказами, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України (пункт 1 частини першої статті 3 Закону України «Про виконавче провадження»).

Матеріали справи свідчать, що 01.11.2023 державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП №73184233 про зобов"яння Головного управління Державної податкової служби у Волинській області виключити з інтегрованої картки платника податків Приватного підприємства «Укрпалетсистем» суму податкового боргу з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 6487343,87 грн, вказаних у податкових вимогах Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 25.08.2021.

Суд зауважує, що боржник самостійно в обґрунтування вказаної заяви, зазначає лише про часткове виконання рішення суду у справі №240/28493/21.

Водночас, як свідчать матеріали справи боржник звернувся до суду із заявою про роз"яснення рішення суду від 20.03.2023 у справі №240/28493/21, в частині зобов"язання вчинити дії.

Отже, констатація заявником (боржником) про неможливість виконати рішення суду внаслідок вказаних ним причин не може бути прийнята до уваги за відсутності на це у боржника повноважень визначених законом.

Підсумовуючи наведене, наявність вказаних у ч.2 ст.374 КАС України підстав заявник не обґрунтував і не довів належними та допустимими доказами.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. У задоволенні заяви Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №240/28493/21 за позовом Приватного підприємства "Укрпалетсистем" до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових вимог, зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко

Ухвала складена у повному обсязі 26 грудня 2023 року.