Ухвала

від 28.12.2023 по справі 520/37871/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

28 грудня 2023 р. Справа № 520/37871/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонько А.В., розглянувши клопотання Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про розгляд справи з викликом сторін по справі за позовом Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Державного підприємства «Харківське агрегатне конструкторське бюро» про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

Зобов?язати Державне підприємство «Харківське агрегатне конструкторське бюро» (код ЄДРПОУ 14310431) привести у стан готовності захисну споруду цивільного захисту №76133, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 132, з метою використання її за призначенням у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018, а саме:

- п.21. Табличку позначення захисної споруди, та покажчиків маршруту до неї виконати відповідно до зразку наведеному в додатку 1 до Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту. У нічний час таблички позначення захисної споруди і входи освітити та продублювати світловими покажчиками (п. 4 розділу II Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.22. Забезпечення захисної споруди первинними засобами пожежогасіння, пожежної автоматики і сигналізації здійснити відповідно до вимог Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30 грудня 2014 року № 1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 року за № 252/26697. Місця розташування первинних засобів пожежогасіння, план евакуації із захисної споруди позначити і освітити (п.5 розділу ІІ Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.23.Захисну споруду, ї комунікації, інженерні мережі, інженерне та спеціальне обладнання, системи життєзабезпечення утримувати в належному технічному стані, утримання та експлуатацію обладнання здійснити згідно з вимогами і рекомендаціями, визначеними технічною документацією на них, а також відповідними нормами і правилами (п.7 розділу II Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.24. Експлуатацію та утримання електрообладнання захисної споруди здійснити відповідно до вимог чинного законодавства у сфері улаштування електроустановок. Усі розетки, установлені в спорудах фонду захисних споруд обладнати трафаретними позначеннями: "Радіо", "Телефон", "220 B" (на стіні або у вигляді табличок). Заборонити використання люмінесцентних ламп. Заборонити улаштування розеток та вимикачів на горючу основу. Здійснити з?єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів за допомогою опресування, 1 зварювання, паяння або затискачів ( п. 9 розділу II Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.25. Забезпечити наявність не лише одного комплекту ключів від захисної споруди (в опечатаному вигляді), що зберігається у структурному підрозділі балансоутримувача, який працює в цілодобовому режимі (місцезнаходження і телефон цієї посадової особи зазначити на вхідній табличці), (п.3 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.26. Перевірити справність противибухових пристроїв, надійність їхнього кріплення, змастити металеві частини інгібованим мастилом (п. 4 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.27. Заборонити часткового закриття захисно-герметичних і герметичних дверей в період невикористання захисної споруди за призначенням. Всі двері промаркувати і пронумерувати (п.2 частини 2 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.28. Обслуговування і ремонт захисних пристроїв здійснити відповідно до порядку та рекомендацій технічної документації заводу-виробника або згідно додатків 2-3 до Вимог (п.5, 6 частини 2 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.29. Забезпечити герметичність з?єднань повітроводів (п. 1 частини 4 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.30. Провести контрольну перевірку ФП, та вирішити питання щодо заміни або продовження терміну придатності ФП (п. 4 частини 4 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.31. Провести обслуговування противибухових пристроїв установлених на системах вентиляції. Пружини та осі лопатей, інші металеві рухомі частини таких пристроїв двічі на рік змастити інгібованим мастилом (п. 6 частини 4 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.32. Баки (ємності) для питної води обладнати покажчиками води, провести їх # обстеження та ремонт, забезпечити нормативну якість води згідно з вимогами Державних санітарних норм та правил "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною", затверджених наказом Міністерства охорони здоров?я України від 12 травня 2010 року № 400, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 01 липня 2010 року за № 452/17747 (п.1 частини 6 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.33. Надати результати лабораторних досліджень якості питної води, що. здійснюються в терміни і порядку, визначені Санітарними нормами та ДСТУ 7525:2014 «Вода питна. Вимоги та методи контролювання якості», (п.2 частини 6 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.34. Привести у працездатний стан водонапірну і каналізаційну мережу, встановити фекальні баки(п. 4 частини 6 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.35. Провести перевірку на герметичність, справність та працездатність обладнання, захисно-герметичних пристроїв Сховища. Перевірити не рідше одного разу на рік справність систем вентиляції, противибухових пристроїв, систем водопостачання, каналізації і опалення. ФП перевірити не рідше одного разу на рік (п. 1 частини 9 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.36. Провести перевірку герметичності Сховища, оформити довідку про перевірку герметичності Сховища згідно з додатком 6 до Вимог ( п.2 частини 9 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.37. Провести перевірку справності систем вентиляції, перевірку стану _ справності вентиляторів припливних і витяжних систем, ФП, РУ, ГК, герметичних з?єднань повітроводів, повітрозабірних і витяжних каналів, противибухових пристроїв (п. 3-6 частини 9 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.38. Провести огляди і контрольні перевірки ФП. Результати оглядів і контрольних перевірок якості стану ФП внести у формуляри фільтровентиляційних агрегатів, а також у таблицю контролю якості ФП (п. 7 частини 9 розділу III Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.39. Форму плану приведення захисної споруди у готовність до використання привести у відповідність згідно форми додатку 14 до Вимог (п. 1 частини 3 розділу VI Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.40. Для ремонту будівельних конструкцій і спеціального обладнання захисної споруди передбачити проведення поточних і капітальних ремонтів (п.3 частини 3 розділу VI Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.41. Періодичність проведення технічного обслуговування спеціального обладнання захисної споруди здійснити згідно вимог додатку 17 Вимог (п.12 частини 3 розділу VI Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.42. Балансоутримувачем забезпечити ведення документації захисної споруди, у якій відображаються відомості про терміни і результати проведених оглядів, обстежень та випробувань, проведених технічних обслуговувань, поточних та капітальних ремонтів тощо (п. 15 частини 3 розділу VI Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту);

- п.43. Захисну споруду укомплектувати необхідним майном на розрахункову. чисельність населення, що підлягає укриттю, відповідно до переліку майна, необхідного для укомплектування захисної споруди, згідно з додатком 20 до Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту.

Захисну споруду укомплектувати лікарськими засобами згідно з Переліком лікарських засобів та медичних виробів для укомплектування запасів медичного майна у захисних спорудах наведених в додатку 21 до Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту (п.6 частини 1 розділу VII Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту).

Судовий збір стягнути з відповідача на користь Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2023 відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін у судове засідання.

До суду представником позивача разом з позовом було подано клопотання про розгляд справи з викликом сторін.

Розглянувши заявлене клопотання представника позивача про розгляд справи з викликом сторін, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Позивач необхідність розгляду справи за участю прокурора нічим не обґрунтував, судом таких обставин не встановлено. Окрім того, обсяг доказів у справі є незначним.

Враховуючи наведені нормативні положення, у поєднанні з категорією справи, її складністю, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні вказаного клопотання позивача.

Керуючись ст. ст. 12, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про розгляд справи з викликом сторін по справі за позовом Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Державного підприємства «Харківське агрегатне конструкторське бюро» про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бідонько А.В.