Рішення

від 26.12.2023 по справі 552/3046/23

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

26.12.2023

Ленінський районний суд м.Полтави

Справа № 552/3046/23

Провадження № 2/553/2505/2023

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2023 року м.Полтава

Ленінський районний суд м.Полтави у складі головуючого судді Високих М.С., з участю секретаря судового засідання Зубань Н.Л.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за цивільним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії,

в с т а н о в и в :

Головне управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області звернулося до Київського районного суду м. Полтави з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії у розмірі 28211,09 грн, в якому також просило відстрочити сплату судового збору за подання позовної заяви до винесення судом рішення по суті справи.

В обґрунтуванні позову зазначено про те, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області перебуває ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 який отримує пенсію по ІІ групі інвалідності.

Згідно листа Управління з координації та контролю за виплатою пенсій №812/04,7-53/02 від 03.07.2019 утворилася переплата пенсії за період з 19.11.2013 по 31.09.2019 в розмірі 28211,09 грн. внаслідок неповідомлення ОСОБА_1 про працевлаштування. Факт працевлаштування було встановлено у зв`язку з опрацюванням 24.06.2019 моніторингу факту працевлаштування на підставі даних з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, за яким наявні відомості про нарахування заробітної плати у листопаді 2013 року від ПП «Автосвіт Компані», та з липня 2015 року від ТОВ «Люкс-Полтава-2009». Рішенням про утримання надміру виплачених сум пенсій №198 від 02.08.2019 відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №17 вирішено утримувати переплату з вересня 2019 року щомісячно по 20% з розміру отримуваної ОСОБА_1 пенсії. Вище вказане рішення визнане протиправним та скасоване рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22.07.2020 по справі №440/2677/20, однак цим рішенням розпорядження про перерахунок пенсії з 19.11.2013 у зв`язку з працевлаштуванням не визнане протиправним та не скасоване, а також не підтверджено факт звільнення ОСОБА_1 з ПП «Автосвіт Компані» та ТОВ «Люкс-Полтава-2009», тому позивач прохає стягнути з відповідача на їх користь надмірно виплачену пенсію в розмірі 28211,09 грн та понесені судові витрати.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 26.06.2023 справу передано на розгляд за підсудністю до Ленінського районного суду м. Полтави.

Справа надійшла на розгляд Ленінського районного суду м. Полтави 18.07.2023.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Полтави від 19.07.2023 позовну заяву ГУ ПФУ в Полтавській області було залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі.

Ухвалою суду від 31.07.2023 ГУ ПФУ в Полтавській області надано додатковий строк на усунення недоліків.

03.08.2023 на адресу суду надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви, та долучено до матеріалів справи платіжну інструкцію №2967 від 31.07.2023 щодо сплати судового збору в розмір 2684 грн.

Ухвалою суду від 07.08.2023 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цивільним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії з призначенням розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

01.09.2023 відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому ОСОБА_1 просив суд відмовити у задоволенні позову, та зазначав, що він з 04.10.2010 по 23.05.2019 мав статус особи з інвалідністю ІІІ групи, а з 24.05.2019 року органами МСЕК його визнано особою з інвалідністю II групи довічно, що підтверджується пенсійним посвідченням серії НОМЕР_1 , довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією АВ № 0074132. З 07.06.2019 йому призначено пенсію по інвалідності ІІ групи та призначено пенсію в розмірі 3000,75 гривень. З вересня 2019 року з нього відповідач почав утримувати по 20% пенсії на підставі рішення територіального органу Пенсійного фонду від 02.08.2019. Підставою для прийняття вказаного рішення стали відомості із реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5), у якому відображено отримання позивачем доходу у листопаді 2013 року від Приватного підприємства "Автосвіт Компані" (код ЄДРПОУ 38561163)? а за період з липня 2015 року по квітень 2017 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Полтава-2009" (код ЄДРПОУ 36396447). Оскільки, він ніколи не працював на вказаних підприємствах, що підтверджувалося відомостями в його трудовій книжці НОМЕР_2 , він вважав, що рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 17 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про утримання надміру виплачених пенсій від 02.08.2019 за № 198 є протиправним. З огляду на вказане він звернувся до суду із позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 17 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про утримання надміру виплачених пенсій від 02.08,2019 за № 198, а також зобов`язати відповідача здійснити повернення та виплату ОСОБА_1 утриманих сум з пенсії. Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/2677/20 від 22.07.2020 його позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено частково.

24.12.2021 він звернувся із адміністративним позовом до Полтавського окружного адміністративного суду, в якому просив суд визнати протиправним та скасувати Рішення № 479 від 02.12.2021 Відділу перерахунків пенсій № 2 Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у пенсійній справі № 916020140715, яким ОСОБА_1 в задоволенні заяви щодо здійснення перерахунку пенсії (встановлення факту звільнення) відмовлено, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області встановити факт звільнення ОСОБА_1 з 01.11.2012 та з 24.11.2021 перерахувати розмір пенсії згідно до частини 2 статті 33 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 100 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.

Відповідач стверджує що ніколи не перебував у трудових відносинах із Приватним підприємством Автосвіт Компані" (код ЄДРПОУ 38561163), а також з Товариством з обмеженою відповідальністю "Люкс-Полтава-2009" (код ЄДРПОУ 36396447). Трудова книжка позивача не містить жодних відомостей про працевлаштування на вказаних підприємствах, відсутні підстави вносити записи про звільнення позивача із вказаних підприємств до трудової книжки.

Факт достовірності відомостей, про працевлаштування ОСОБА_1 після виходу на пенсію по інвалідності було предметом розгляду і дослідження в адміністративній справі № 440/2677/20 (рішення від 22.07.2020. Судом після повного і всебічного розгляду вказаної справи встановлено, що факт працевлаштування ОСОБА_1 після призначення йому пенсії до Приватного підприємства "Автосвіт Компані" (код ЄДРПОУ 38561163), до Товариства з. обмеженою відповідальністю "Люкс-Полтава-2009" (код ЄДРПОУ 36396447) не знайшов свого підтвердження. Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/18415/21 від 05.09.2022 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02.12.2021 №479, зобов`язано Головне управління Пенсійного, фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 24.11.2021 відповідно до частини другої статті 33 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Позивач, як па підставу для стягнення із ОСОБА_1 надмірно виплаченої пенсії в сумі 28211,09 грн, посилається на рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 17 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про утримання надміру виплачених пенсій від 02,08.2019 за № 198, яке було скасоване судом як протиправне. Беручи до уваги принцип преюдиційності судового рішення, яке набрало законної сили і яке стосується тих же сторін і тих же правовідносин, а також, з огляду на те, що в даному провадженні ГУ ПФУ в Полтавській області доводить законність позовних вимог рішенням, яке визнане протиправним і скасоване іншим рішенням суду, жодних нових доказів на підтвердження факту працевлаштування ОСОБА_1 та своєї правової позиції не надає, відповідач вважає, що аргументи позивача, викладенні у позовній заяві не заслуговують на увагу. Відповідач вважає позов безпідставним та необґрунтованим, а примусове стягнення суми надмірно виплаченої пенсії таким, що не ґрунтується на законі.

Будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання сторони в судове засідання 26.12.2023 не прибули. Відповідач подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, просив відмовити у задоволенні позовних вимог позивача. Представник позивача до суду не прибув без повідомлення причин.

В ході розгляду справи, в судовому засіданні 23.11.2023 представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала повністю, посилаючись на викладені у позові обставини.

Відповідач в судовому засіданні 23.11.2023 наполягав на відхиленні позовних вимог з підстав, викладених у відзиві.

З`ясувавши позиції сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 з 04.10.2010 перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про дозагальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно листа Управління з питань виплати пенсії №812/04.7-53/02 від 03.07.2019 Відділ з питань призначення та перерахунку пенсії №17 було повідомлено, що у зв`язку із перерахунком виникла переплата пенсії ОСОБА_1 за період з 19.11.2013 по 31.05.2019 в розмірі 28211,09 грн.

Рішенням відділу з питань призначення та перерахунку пенсії №17 управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФУ в Полтавській області про утримання надміру виплачених сум пенсій №198 від 02.08.2019 вирішено утримувати переплату в розмірі 20% з пенсії ОСОБА_1 щомісячно з вересня 2019 до повного погашення.

Рішенням відділу з питань перерахунку пенсії №17 управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФУ в Полтавській області №304 від 21.10.2019, ОСОБА_1 відмовлено у перерахунку по звільненню, оскільки відсутні документи про звільнення. Також ОСОБА_1 відмовлено в переведенні на пенсію за віком, оскільки розмір пенсії за віком менший ніж розмір пенсії по інвалідності.

Звертаючись із цим позовом, ГУ ПФУ в Полтавській області прохає стягнути з ОСОБА_1 надмірну виплачену суму пенсії в розмірі 28211,09 грн, яка утворилась внаслідок неповідомлення останнім про працевлаштування.

Згідно із копією трудової книжки на ім`я ОСОБА_1 , останній був звільнений з посади водія ТОВ «АВА-експрес» за власним бажанням, згідно з наказом №43 від 01.11.2012.

Як пояснив відповідача в ході судового розгляду справи після цього він більше не працював, жодних індивідуальних договорів не укладав.

Відповідно до п 3 ч. 2ст. 16 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV(надалі - Закон №1058-IV) застрахована особа зобов`язана повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про зміну даних, що вносяться до її персональної облікової картки в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов`язкового державного соціального страхування, виїзд за межі держави та про обставини, що спричиняють зміну статусу застрахованої особи, протягом десяти днів з моменту їх виникнення.

Згідно з абз. 1 ч. 1ст. 21 Закону №1058-IVперсоніфікований облік у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування здійснюється з метою обліку застрахованих осіб, учасників накопичувальної системи пенсійного страхування та їх ідентифікації, а також накопичення, зберігання та автоматизованої обробки інформації про облік застрахованих осіб і реалізацію ними права на страхові виплати у солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування та накопичувальній системі пенсійного страхування.

Згідно з ч.1ст. 50 Закону №1058-IVсуми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Так само, згідно зістаттею 102 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХІІ(надалі - Закон №1788-ХІІ) пенсіонери зобов`язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов`язку і одержання у зв`язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Відповідно до ч. 1ст. 103 Закону №1788-ХІІ, суми пенсії, над міру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Виходячи із змісту ч.1 ст.1212 ЦК України, ссоба, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22.07.2020 у справі №440/2677/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області,треті особиПриватне підприємство "Автосвіт Компані" ,Товариство з обмеженою відповідальністю "Люкс-Полтава 2009" провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №17 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 2 серпня 2019 року №198. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити виплату ОСОБА_1 утриманих за період з вересня 2019 року сум пенсії на підставі рішення від 2 серпня 2019 року №198.

Постановою другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2020 у справі №440/2677/20, рішення суду першої інстанції було залишено без змін.

За наслідками розгляду апеляційної скарги ГУ ПФУ у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.07.2020, колегією суддів було встановлено, що у ході звірки індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування пенсійним органом виявлено факт відображення у Реєстрі інформації про отримання позивачем доходів від приватного підприємства "Автосвіт Компані" у листопаді 2013 року та від товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Полтава-2009" за період з липня 2015 року по квітень 2017 року.

На цій підставі, рішенням від 02.08.2019 №198 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вирішило утримати з ОСОБА_1 суму переплати пенсії у розмірі 28211,09 грн за період з 19.11.2013 по 31.05.2019.

Колегія суддів встановила, що в трудовій книжці ОСОБА_1 не міститься записів про прийняття позивача на роботу у зазначені вище періоди на ПП "Автосвіт Компані" таТОВ "Люкс-Полтава 2009", останній звертався до Управління Держпраці у Полтавській області щодо проведення перевірки дотримання ПП "Автосвіт Компані" та ТОВ "Люкс-Полтава 2009" вимог законодавства про працю за наслідком чого складено акт інспекційного відвідування ТОВ "Люкс-Полтава 2009" від 17.06.2020 №ПЛ15911/783/АВ, у якому відображено факт втрати відомостей про виплату заробітної плати ОСОБА_1 , водночас управлінням Держпраці у Полтавській області зазначено про неможливість проведення інспекційного відвідування ПП "Автосвіт Компані" з огляду на відсутність підприємства за адресою реєстрації, про що складено акт від 09.06.2020 №ПЛ15856/783/НП.

Колегія суддів наголошено, що Головним управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не доведено факт зловживань з боку позивача, його вини чи недобросовісності щодо надання недостовірних даних та отримання переплати пенсії. Факт перебування позивача в трудових відносинах з ПП "Автосвіт Компані" та з ТОВ "Люкс-Полтава 2009" не перевірено відповідачем та на момент прийняття відповідачем спірного рішення, так і під час розгляду справи відповідачем не встановлено та не надано суду належних і допустимих доказів саме працевлаштування ОСОБА_1 у період одержання пенсійних виплат.

Не було надано таких доказів і у справі, яка розглядається, окрім того, згідно з поясненнями представника позивача, після прийняття вказаних вище судових рішень, додаткові перевірки з приводу працевлаштування ОСОБА_1 не проводились, достовірність відомостей, які подані у складі звітності ПП "Автосвіт Компані" та з ТОВ "Люкс-Полтава 2009" не перевірялась.

Суд наголошує, що механізм повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме через його зловживання, доказів чого суду надано не було, а від так і підстав для задоволення позову суд не вбачає.

Враховуючи, що суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, у відповідності до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.263-265 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

У задоволенні цивільного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги до апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, адреса: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 66, код ЄДРПОУ 13967927. Відповідач:ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя

Ленінського районного суду м.Полтави М.С. Високих