Ухвала

від 29.12.2023 по справі 200/7441/23

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

29 грудня 2023 року Справа №200/7441/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., вирішуючи питання щодо розгляду за правилами загального позовного провадження справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Публічного акціонерного товариства "КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД "ВТОРМЕТ" про стягнення суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,

У С Т А Н О В И В :

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - позивач) звернулося до суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД "ВТОРМЕТ" (далі - відповідач), у якій просить:

- стягнути з Публічного акціонерного товариства "КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД "ВТОРМЕТ" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України від 05.11.1991 року № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 року № 2148-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", а також призначених відповідно до частини 2 статті 114 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (за Списком № 2), за період з січня 2018 року по листопад 2023 року в сумі 449597,94 грн. (чотириста сорок дев`ять тисяч п`ятсот дев`яносто сім грн. 94 коп.).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2023 року позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Публічного акціонерного товариства "КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД "ВТОРМЕТ" про стягнення суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/7441/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У позовній заяві позивач, серед іншого, просив суд здійснювати розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з положеннями частин 1-3 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за передбаченими цим Кодексом правилами у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 1 статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за встановленими цим Кодексом правилами для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Положеннями частин 5, 6 статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі те, чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін у справі щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що заявлене позивачем у позовній заяві клопотання жодним чином не обґрунтоване, у тому числі з точки зору необхідності дослідження доказів безпосередньо у судовому засіданні, за участю представників обох сторін, або з точки зору наявності інших підстав, передбачених частиною 3 статті 257 КАС України.

При цьому суд зауважує, що дана справа у розумінні положень статті 12 КАС України є справою незначної складності, у тому числі з огляду на розмір заборгованості.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю і життю людей, наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 року № 14/І-г запроваджено особливий режим роботи для Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Режим роботи суду встановлений наступним чином:

- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі "Електронний суд" або через офіційну електронну адресу суду;

- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково;

- у визначених законом порядку справи розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Отже, зважаючи на викладене, приймаючи до уваги категорію та складність справи, а також враховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 року та те, що станом на сьогодні в Україні продовжує діяти воєнний стан, суд не знаходить підстав для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвала складена і підписана 29 грудня 2023 року в порядку письмового провадження.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Бабіч