Ухвала

від 02.01.2024 по справі 440/18995/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 січня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/18995/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХБУДПОСТАЧ" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

28 грудня 2023 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХБУДПОСТАЧ" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення №9901329/41185391 від 09.11.2023 про відмову у реєстрації податкової накладної;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в реєстрі податкову накладну №4 від 09.01.2022 датою її направлення на реєстрацію.

Частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

За приписами частини 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Згідно з частиною 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

При цьому, в силу частини 6 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Усупереч вимогам пункту 2 частини 5 та частини 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві Товариства з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХБУДПОСТАЧ" не зазначено відомості про місце проживання, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків, наявність електронного кабінету стосовно представника позивача - адвоката Чижової О.С., якою подано позовну заяву в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХБУДПОСТАЧ".

Суд зауважує, що відсутність реєстраційного номеру облікової картки платника податків стосовно представника позивача - адвоката Чижової О.С., якою подано позовну заяву в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХБУДПОСТАЧ, унеможливлює внесення такого реєстраційного номеру облікової картки платника податків адвоката до автоматизованої системи документообігу суду та, як наслідок, унеможливлює доступ адвоката Чижової О.С. до електронної справи, а також перешкоджає виконанню судом обов`язку вручати адвокату документи у справі в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету адвоката Чижової О.С.

Відповідно до пункту 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частинами 1, 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, позивачем не додано до позовної заяви документів, що зазначені позивачем як додатки у позовній заяві, а саме: "Договір поставки No01/10/21 від 01.10.2021 року (між ТОВ «УБТС» і ТОВ «Шляхбудпостач») - 3 аркуші"; "Заявка на поставку No04/01/22-l від 04.01.2022 року - 1 аркуш"; "Рахунок No7 від 05.01.2022 року - 1 аркуш"; Видаткова накладна No6 від 05.01.2022 року -1 аркуш"; "Податкова накладна No3 від 05.01.2022року від ТОВ «УБТС» - 3 аркуші"; "Товарно-транспортна накладна No1/3 від 05.01.2022 року - 1 аркуш"; "Платіжне доручення No2003 від 19.01.2022 року - 1 аркуш"; "Податкова накладна від ТОВ «Шляхбудпостач» No3 від 05.01.2022 року - 3 аркуші"; "Рішення про результати розгляду скарги"; "Скарга на рішення про відмову в реєстрації ПН".

Також до позовної заяви позивачем додано два примірники позовної заяви, зміст яких не є ідентичним змісту оригіналу позовної заяви, а отже такі примірники позовної заяви не є копіями позовної заяви.

Отже, усупереч вимогам частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не додано до позовної заяви її копій відповідно до кількості учасників справи.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХБУДПОСТАЧ" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви, оформленої відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням відомостей про місце проживання, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків, наявність електронного кабінету стосовно представника позивача - адвоката Чижової О.С., якою подано позовну заяву в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХБУДПОСТАЧ";

- копій позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- документів, що зазначені як додатки у позовній заяві, а саме: "Договір поставки No01/10/21 від 01.10.2021 року (між ТОВ «УБТС» і ТОВ «Шляхбудпостач») - 3 аркуші"; "Заявка на поставку No04/01/22-l від 04.01.2022 року - 1 аркуш"; "Рахунок No7 від 05.01.2022 року - 1 аркуш"; Видаткова накладна No6 від 05.01.2022 року -1 аркуш"; "Податкова накладна No3 від 05.01.2022року від ТОВ «УБТС» - 3 аркуші"; "Товарно-транспортна накладна No1/3 від 05.01.2022 року - 1 аркуш"; "Платіжне доручення No2003 від 19.01.2022 року - 1 аркуш"; "Податкова накладна від ТОВ «Шляхбудпостач» No3 від 05.01.2022 року - 3 аркуші"; "Рішення про результати розгляду скарги"; "Скарга на рішення про відмову в реєстрації ПН", а також копій цих документів відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич