Ухвала

від 09.01.2024 по справі 925/1768/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"09" січня 2024 р. Справа № 925/1768/23

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Васяновича А.В.,

розглянувши

заяву товариства з обмеженою відповідальністю Е і М Красива земля

про забезпечення позову

у справі

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Е і М Красива земля,

м. Київ

до Христинівської міської ради, м. Христинівка, Уманського району,

Черкаської області

про визнання укладеною додаткової угоди,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Черкаської області з позовом звернулось товариство з обмеженою відповідальністю Е і М Красива земля до Христинівської міської ради про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі та внесення змін до нього, посвідченого приватним нотаріусом Христинівського районного нотаріального округу Осикою Л.М. 30 січня 2007 року, №434 у запропонованій позивачем редакції.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 01 січня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11 год. 00 хв. 30 січня 2024 року.

08 січня 2024 року від позивача до суду надійшла заява про забезпечення позову, у якій останній просить суд заборонити Христинівській міській раді:

- вживати будь-які дії, спрямовані на передачу в оренду будь-яким особам земельної ділянки площею 7,4500 га з кадастровим номером 7124685500:04:001:0148, в тому числі заборонити організацію та/або проведення земельних торгів у формі електронного аукціону лоту право оренди на земельну ділянку площею 7,4500 га з кадастровим номером 7124685500:04:001:0148;

- вживати будь-які дії, спрямовані на передачу в оренду будь-яким особам земельної ділянки площею 19,2000 га з кадастровим номером 7124685500:04:001:0149, в тому числі заборонити організацію та/або проведення земельних торгів у формі електронного аукціону лоту право оренди на земельну ділянку площею 19,2000 га з кадастровим номером 7124685500:04:001:0149;

- вживати будь-які дії, спрямовані на передачу в оренду будь-яким особам земельної ділянки площею 12,5000 га з кадастровим номером 7124685500:04:001:0150, в тому числі заборонити організацію та/або проведення земельних торгів у формі електронного аукціону лоту право оренди на земельну ділянку площею 12,5000 га з кадастровим номером 7124685500:04:001:0150;

- вживати будь-які дії, спрямовані на передачу в оренду будь-яким особам, організацію та/або проведення земельних торгів у формі електронного аукціону та дії спрямовані на поділ земельної ділянки площею 71,0235 га з кадастровим номером 7124685500:04:003:0168 на окремі земельні ділянки, в тому числі заборонити затвердження проекту землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 71,0235 га з кадастровим номером 7124685500:04:003:0168 на 4 окремі земельні ділянки;

- вживати будь-які дії, спрямовані на внесення змін відомостей та/або виключення відомостей про орендаря земельних ділянок з кадастровим номером 7124685500:04:001:0148 площею 7,4500 га, з кадастровим номером 7124685500:04:001:0149 площею 19,2000, з кадастровим номером 7124685500:04:001:0150 площею 12,5000 га, з кадастровим номером 7124685500:04:003:0168 площею 71,0235 га до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Судом враховано, що відповідно до ч. 1 ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

В обґрунтування поданої заяви позивач вказує, що на даний час відповідач Христинівська міська рада вчиняє дії щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7124685500:04:003:0168 та продажу на земельних торгах права оренди на земельні ділянки за кадастровими номерами 7124685500:04:001:0150, 7124685500:04:001:0149, 7124685500:04:001:0148 право оренди яких на новий строк є предметом спору у даній справі.

Дані обставини підтверджуються наступними рішеннями Христинівської міської ради:

- №28-14/2-VIII від 19 грудня 2023 року Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону щодо продажу права оренди на земельну ділянку площею 12,5000 га - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7124685500:04:001:0150;

- №28-14/3-VIII від 19 грудня 2023 року Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону щодо права оренди на земельну ділянку площею 19,2000 га щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7124685500:04:001:0149;

- 28-14/4-VIII від 19 грудня 2023 року Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону щодо продажу права оренди на земельну ділянку площею 7,4500 га - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7124685500:04:001:0148;

- №28-15/5-VIII від 19 грудня 2023 року Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7124685500:04:003:0168.

Розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю Е і М Красива земля, судом враховано наступне:

Предметом даного позову є визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі та внесення змін до нього посвідченого приватним нотаріусом Христинівського районного нотаріального округу Осикою Л.М. 30 січня 2007 року №434, укладеного позивачем з Христинівською районною державною адміністрацією та зареєстрованого у Христинівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр Державного земельного кадастру при державному Комітеті України по земельних ресурсах (запис від 31 січня 2007 року за №040779500001), поновленого 30 січня 2017 року відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 14 грудня 2016 року №23-13540/14-16-СГ у запропонованій позивачем редакції.

Об`єктом оренди є земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 110,1735 га, з них: - площею 12,5000 га, кадастровий номер земельної ділянки 7124685500:04:001:0150; - площею 19,2000 га, кадастровий номер земельної ділянки 7124685500:04:001:0149; - площею 7,4500 га, кадастровий номер земельної ділянки 7124685500:04:001:0148, - площею 71,0235 га, кадастровий номер земельної ділянки 7124685500:04:003:0168, розташовані за межами населеного пункту в адміністративних межах Розсішківської сільської ради Христинівського району Черкаської області.

У відповідності до ч. 2 ст. 136 ГПК України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з статтею 137 Господарського процесуального кодексу України позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; 6) зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів, що містять об`єкти інтелектуальної власності; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, що має бути підтверджено доказами наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

При вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення у разі задоволення позову; ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язання після пред`явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов`язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересів), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

В свою чергу, заходи забезпечення позову мають застосовуватись у виключних випадках за наявності об`єктивних обставин, які дозволяють зробити обґрунтоване припущення, що невжиття відповідних заходів потягне за собою більшу шкоду, ніж їх застосування.

Судом враховано, що предметом позову по даній справі є визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі та внесення змін до нього, а тому судове рішення у разі задоволення позову не вимагатиме примусового його виконання, в зв`язку з чим судом досліджується така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

З матеріалів справи вбачається, що 30 січня 2017 року було укладено додаткову угоду про поновлення договору оренди землі та внесення змін до нього, посвідченого приватним нотаріусом Христинівського районного нотаріального округу Осикою Л.М. 30 січня 2007 року, №434.

Згідно п. 8 вищевказаної додаткової угоди договір оренди було поновлено терміном на 7 років, та діє до 14 грудня 2023 року. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Тобто, строк дії договору оренди землі сільськогосподарського призначення закінчувався 14 грудня 2023 року.

Якщо строк користування орендованою земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, у тому числі приватної власності, закінчився вже після введення воєнного стану, строк дії договору оренди вважається поновленим на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Це відповідає пункту 27 розділу Х Перехідні положення Земельного кодексу України, який має зворотну дію в часі та повинен застосовуватися із 24 лютого 2022 року.

Відповідну правову позицію Верховний Суд висловив у своїй постанові від 23 листопада 2023 року по справі №685/547/23.

Відповідно до ч. 1 ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок (ч. 2 ст. 79-1 ЗК України).

Частина 13 ст. 79-1 ЗК України вказує, що земельна ділянка припиняє своє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується, зокрема, у разі поділу або об`єднання земельних ділянок.

Отже, у випадку поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7124685500:04:003:0168 остання, як об`єкт цивільного права, припинить своє існування.

Згідно ст. 15 Закону України Про Державний земельний кадастр до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування, у тому числі дані Державного адресного реєстру (за наявності); опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об`єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів, координат поворотних точок, геометричних параметрів, назв, адрес будівель, споруд та інженерних мереж, ідентифікаторів об`єктів будівництва та закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; відомості про заходи щодо охорони земель і ґрунтів; нормативна грошова оцінка; частину земельної ділянки, на якій може проводитися гідротехнічна меліорація; відомості про назву, код (номер) меліоративної мережі, яка забезпечує гідротехнічну меліорацію відповідної земельної ділянки; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку; відомості про земельні ділянки, забруднені вибухонебезпечними предметами.

Відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод особа має право саме на ефективний спосіб захисту прав і це означає, що вона має право пред`явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення.

Таким чином, Христинівська міська рада, усвідомлюючи наявність спору з товариством з обмеженою відповідальністю Е і М Красива земля стосовно оренди вказаних вище земельних ділянок, вчиняє дії щодо зміни відомостей про земельну ділянку за кадастровим номером 7124685500:04:003:0168, що підтверджується, зокрема рішенням №28-15/5-VIII від 19 грудня 2023 року Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки.

У випадку поділу земельної ділянки за кадастровим номером 7124685500:04:003:0168, а також внесення змін до відомостей про орендаря земельних ділянок з кадастровим номером 7124685500:04:001:0148 площею 7,4500 га, з кадастровим номером 7124685500:04:001:0149 площею 19,2000, з кадастровим номером 7124685500:04:001:0150 площею 12,5000 га, з кадастровим номером 7124685500:04:003:0168 площею 71,0235 га до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно при умові задоволення позову товариства з обмеженою відповідальністю Е і М Красива земля, останнє буде вимушене звертатися до суду з новими (іншими) позовами для захисту своїх порушених прав.

Отже, суд погоджується з доводами позивача в цій частині, що невжиття в даному випадку заходів забезпечення позову може унеможливити ефективний захист або поновлення порушених прав позивача.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заява в цій частині є достатньо обґрунтованою, не свідчить про намір позивача зловживати своїми правами, а запропоновані до вжиття заходи забезпечення позову відповідають потребам захисту прав та інтересів позивача виходячи зі змісту позовних вимог.

Водночас, судом враховано, що відповідно до ч. 12 ст. 137 ГПК України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Отже, суд не вбачає підстав вживати заходи забезпечення позову шляхом заборони відповідачу організовувати та/або проводити земельні торги у формі електронного аукціону щодо продажу права оренди земельних ділянок.

Таким чином суд дійшов висновку, що заява позивача підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 136, 137, 140, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву товариства з обмеженою відповідальністю Е і М Красива земля про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити частково.

2.Вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Христинівській міській раді:

- вживати будь-які дії, спрямовані на поділ земельної ділянки площею 71,0235 га з кадастровим номером 7124685500:04:003:0168 на окремі земельні ділянки;

- вживати будь-які дії, спрямовані на внесення змін відомостей та/або виключення відомостей про орендаря земельних ділянок з кадастровим номером 7124685500:04:001:0148 площею 7,4500 га, з кадастровим номером 7124685500:04:001:0149 площею 19,2000, з кадастровим номером 7124685500:04:001:0150 площею 12,5000 га, з кадастровим номером 7124685500:04:003:0168 площею 71,0235 га до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

4. В решті заяву позивача про забезпечення позову залишити без задоволення.

3.Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду в порядку та строки визначені ст.ст. 255-257 ГПК України.

Ухвала відповідно до Закону України Про виконавче провадження є виконавчим документом.

Ухвала набрала законної сили: 09 січня 2024 року.

Дата видачі ухвали: 09 січня 2024 року.

Строк пред`явлення ухвали до виконання по 10 січня 2027 року.

Суддя А.В.Васянович