Ухвала

від 10.01.2024 по справі 344/6853/21

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"10" січня 2024 р. справа №344/6853/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району про визнання незаконними та скасування рішення і наказу, зобов`язання прийняття рішення про поновлення на квартирному обліку, погодження розподілу квартири,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) 05.05.2021 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з цивільним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району, в якому просила:

- визнати незаконним та скасувати рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №2 щодо скасування пункту 3 рішення об`єднаної житлової комісії оформленого протоколом №20 від 26.10.2020 щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого (полковника запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 та зняття її та членів сім`ї з квартирного обліку;

- визнати незаконним та скасувати наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.04.2021 №150 "Про затвердження рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2021 №2" щодо скасування пункту 3 рішення об`єднаної житлової комісії оформленого протоколом №20 від 26.10.2020 щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого (полковника запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 та зняття її та членів сім`ї з квартирного обліку;

- зобов`язати Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки прийняти рішення яким поновити ОСОБА_1 , та членів сім`ї, на квартирному обліку у загальну чергу з 03.03.1995 під №23 та на позачерговому квартирному обліку з 08.10.2002 під №2;

- зобов`язати Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки погодити розподіл двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого (полковника запасу ОСОБА_2 ) ОСОБА_1 .

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області рішенням від 28.09.2021 позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району про визнання незаконними та скасування рішення і наказу, зобов`язання прийняти рішення про поновлення на квартирному обліку, погодження розподілу квартири задовольнив частково. Визнав незаконним та скасував рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16 квітня 2021 року №2 щодо скасування пункту 3 рішення об`єднаної житлової комісії, оформленого протоколом № 20 від 26 жовтня 2020 року, щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого полковника запасу ОСОБА_2 ОСОБА_1 та зняття її та членів її сім`ї з квартирного обліку. Визнав незаконним та скасував наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20 квітня 2021 року № 150 «Про затвердження рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16 квітня 2021 року № 2» щодо скасування пункту 3 рішення об`єднаної житлової комісії, оформленого протоколом № 20 від 26 жовтня 2020 року, щодо погодження розподілу двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 дружині померлого полковника запасу ОСОБА_2 ОСОБА_1 та зняття її та членів її сім`ї з квартирного обліку. У задоволенні решти позовних вимог відмовив (т.1, а.с.158-172).

Додатковим рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 08.12.2021 частково задоволено заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у даній справі, стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 понесені витрати за надання професійної правничої (правової) допомоги у розмірі 3000,00 грн, судовий збір у розмірі 1362,00 грн (т.1, а.с.210-217).

Івано-Франківський апеляційний суд постановою від 11.05.2022 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишив без задоволення, а рішення Івано-Франківського міського суду від 28 вересня 2021 року без зміни (т.2, а.с.63-68).

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду постановою від 04.10.2023 касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнив частково. Рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28 вересня 2021 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 11 травня 2022 року скасував, провадження у справі закрив (т.2, а.с.124-130).

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 08.11.2023 заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду задовольнив. Справу №344/6853/21 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Комісія з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району, про визнання незаконними та скасування рішення і наказу, зобов`язання прийняти рішення про поновлення на квартирному обліку, погодження розподілу квартири, передав до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Справа на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла 11.12.2023.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 18.12.2023 прийняв справу до розгляду Івано-Франківського окружного адміністративного суду та відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

Від ОСОБА_1 , 27.12.2023 надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін посилаючись на те, що даний спір є значної складності, має важливе значення для позивача і відповідно вимагає повного та всебічного встановлення обставин справи, тому має бажання надати пояснення щодо предмету спірних правовідносин у судовому засіданні.

Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд звертає увагу позивача, що необхідність розгляду справи за правилами спрощеного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін повинна бути належним чином обґрунтована із зазначенням чітких підстав, щодо розгляду справи з повідомленням (викликом) сторін.

Однак, подане клопотання позивача не містить належного обґрунтування, з посиланням на конкретні докази, щодо необхідності чи наявності істотних підстав для розгляду цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Разом з цим суд наголошує, що здійснення судом розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін жодним чином не нівелює принципи змагальності, диспозитивності, офіційного з`ясування всіх обставин у справі, оскільки сторони у справі не позбавлені можливості подати відзив, відповідь на відзив, заперечення, письмові пояснення, а також усі необхідні, на переконання учасників справи, письмові докази для підтвердження правомірності та обґрунтованості власних доводів, міркувань та аргументів.

Оцінивши зміст позовної заяви, наявність в матеріалах справи доказів, які стосуються предмету позову, суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагає проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Проте суд зазначає, що у разі необхідності з`ясування окремих обставин справи судом вживатимуться відповідні процесуальні заходи передбачені КАС України.

За таких обставин у задоволенні вказаного клопотання необхідно відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись статями 243, 248, 256, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.