Ухвала

від 11.01.2024 по справі 904/1622/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

11.01.2024м. ДніпроСправа № 904/1622/22

за позовом Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі

позивача-1: Павлоградської міської ради, м. Павлоград Дніпропетровської області

позивача-2: Комунального некомерційного підприємства "Павлоградська міська лікарня № 1" Павлоградської міської ради, м. Павлоград Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", м. Дніпро

про стягнення грошових коштів в сумі 119 472 грн 24 коп. за договором постачання природного газу від 21.01.2020 № 41DB497-320-20

Суддя Рудь І.А.

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ:

Павлоградська окружна прокуратура Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом від 20.06.2022 № 04/63-2442ВИХ-22 в інтересах держави в особі позивача-1: Павлоградської міської ради, позивача-2: Комунального некомерційного підприємства "Павлоградський пологовий будинок" Павлоградської міської ради, позивача-3: Комунального некомерційного підприємства "Павлоградська міська лікарня № 1" Павлоградської міської ради, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" надміру сплачені бюджетні грошові кошти у розмірі 119 472 грн 24 коп., відповідно до умов договору постачання природного газу від 21.01.2020 № 41DB497-320-20.

В обґрунтування позовних вимог посилається на нікчемність додаткових угод, укладених сторонами до спірного договору, в порушення вимог ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", якими встановлювалися завищені ціни на природний газ, наслідком чого стала надмірна сплата бюджетних коштів на користь відповідача.

Ухвалою господарського суду від 18.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 11.08.2022.

01.08.2022 від прокурора надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду від 11.08.2022 підготовче засідання відкладене на 13.09.2022, у зв`язку із неявкою позивачів, відповідача та ненаданням витребуваних судом документів.

06.09.2022 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 05.09.2022 № б/н, в якому просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Відповідач вважає, що у нього були правові підстави для зміни ціни на газ, а внесення таких змін до спірного договору було обґрунтованим та документально підтвердженим, відбувалось відповідно до чинного законодавства України та умов укладеного договору, а тому відсутні підстави для визнання додаткових угод № 1 від 30.01.2020, № 2 від 19.02.2020, № 3 від 26.03.2022, № 4 від 29.04.2022 нікчемними та стягнення з ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" спірних коштів. Крім того, відповідач вважає, що прокурором не надано належного обґрунтування підстав його звернення до суду з позовною заявою для захисту інтересів держави. Також прокурором документально не доведено факт переходу прав та обов`язків від КНП "Павлоградський пологовий будинок" Павлоградської міської ради в результаті реорганізації шляхом приєднання до КНП "Павлоградська міської лікарні № 1" Павлоградської міської ради, а також не обґрунтовано, в чому полягає порушення відповідачем інтересів держави в особі "Павлоградської міської лікарні № 1" Павлоградської міської ради.

06.09.2022 від позивача - 3 КНП "Павлоградська міська лікарня № 1" Павлоградської міської ради надійшла заява про розгляд справи без участі представника лікарні. Позовні вимоги прокурора підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Ухвалою господарського суду від 13.09.2022 судом застосовано розумні строки для розгляду справи у підготовчому провадженні, підготовче засідання відкладено на 17.11.2022.

Ухвалою господарського суду від 17.11.2022 підготовче засідання відкладене на 08.12.2022,у зв`язку із неявкою позивачів, відповідача та ненаданням витребуваних судом документів.

25.11.2022 від прокуратури надійшла відповідь на відзив від 21.11.2022 № 04/63-4896ВИХ-22, в якій зазначив, що надані відповідачем документи, що стали підставою для укладання спірних додаткових угод (довідки Дніпропетровської торгово-промислової палати, висновки Запорізької торгово-промислової палати), не можуть свідчити про наявність коливання ціни природного газу протягом періодів, у які укладалися додаткові угоди. Відповідач у своєму відзиві не довів належними доказами ціну на природний газ у період дії додаткових угод. Стверджує, що у поданому позові прокурором детально обгрунтовані підстави для представництва інтересів держави, наявність факту їх порушень у спірних правовідносинах, а також невжиття позивачами жодних конкретних заходів, спрямованих на реальне забезпечення повернення безпідставно сплачених коштів за нікчемними додатковими угодами, а також усунення порушень законодавства про публічні закупівлі. Просив задовольнити позов в повному обсязі.

Того ж дня прокурором до суду подано змінену (уточнену) позовну заяву від 21.11.2022 № 04/63-4898ВИХ-22, відповідно до якої прокурор змінив склад позивачів, обґрунтовуючи цю зміну наступним. Прокурор вказує, що на момент звернення до Господарського суду із позовною заявою один із позивачів - Комунальне некомерційне підприємство «Павлоградський пологовий будинок» Павлоградської міської ради з 22.02.2022 перебувало у стані припинення. На підставі рішення Павлоградської міської ради № 586-19/VII від.22.02.2022 КНП "«Павлоградський пологовий будинок» реорганізовано шляхом приєднання до КНП" Павлоградська міська лікарня № 1" Павлоградської міської ради. Станом на теперішній час, КНП "«Павлоградський пологовий будинок» Павлоградської міської ради припинило свою діяльність, що підтверджується рішенням Павлоградської міської ради № 709-27/VII від 30.08.2022. На підставі цього рішення Комунальне некомерційне підприємство "Павлоградська міська лікарня № 1" Павлоградської міської ради є правонаступником майна та обов`язків КНП "«Павлоградський пологовий будинок» Павлоградської міської ради. У зв`язку з вищевикладеним, прокурор визначив наступний склад осіб на стороні позивачів: позивач - 1 Павлоградська міська рада, позивач - 2 Комунальне некомерційне підприємство "Павлоградська міська лікарня № 1" Павлоградської міської ради, виключивши зі складу позивачів КНП «Павлоградський пологовий будинок» Павлоградської міської ради. Просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" на користь Комунального некомерційного підприємства "Павлоградська міська лікарня № 1" Павлоградської міської ради грошові кошти в сумі 119 472 грн 24 коп., у вигляді застосування наслідків нікчемності додаткових угод № 1 від 30.01.2020, № 2 від 19.02.2020, № 3 від 26.03.2020, № 4 від 29.04.2020 до договору поставки природного газу від 21.01.2020 № 41DB497-320-20; стягнути з відповідача на користь Дніпропетровської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 2 481 грн 00 коп.

05.12.2022 на електронну адресу суду надійшла заява відповідача від 02.12.2022 № б/н, в якій просив суд застосувати правові висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 18.11.2022 у справі № 914/2656/21 під час вирішення справи № 904/1622/22; залишити позов керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Павлоградської міської ради, Комунального некомерційного підприємства "Павлоградський пологовий будинок" Павлоградської міської ради та Комунального некомерційного підприємства "Павлоградська міська лікарня №1" Павлоградської міської рада до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" без розгляду.

Ухвалою господарського суду від 08.12.2022 змінену (уточнену) позовну заяву від 21.11.2022 № 04/63-4898ВИХ-22 Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області прийнято судом до розгляду; виключено зі складу позивачів Комунальне некомерційне підприємство "Павлоградський пологовий будинок" Павлоградської міської ради, у зв`язку з його реорганізацією; підготовче засідання відкладене на 19.01.2023.

17.01.2023 від прокуратури надійшло клопотання від 16.01.2023 № 04/63-246ВИХ-23 про зупинення провадження у справі №904/1622/22 до закінчення перегляду Верховним Судом судових рішень у справі № 905/1907/21 у подібних правовідносинах.

Ухвалою господарського суду від 19.01.2023 підготовче засідання відкладено на 07.02.2023 за клопотанням відповідача.

03.02.2023 на електронну адресу суду надійшла заява відповідача про проведення судового засідання, призначеного на 07.02.2023, за відсутності представника відповідача; питання щодо зупинення провадження у справі за клопотанням прокурора просив вирішити на розсуд суду.

Вказана заява не прийнята судом, оскільки не містить електронного цифрового підпису, що підтверджується актом Господарського суду Дніпропетровської області від 03.02.2023 № 163/23.

06.02.2023 через систему "Електронний суд" позивачем-1 подано клопотання про розгляд справи за відсутності представника Павлоградської міської ради.

Ухвалою суду від 07.02.2023 клопотання Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області від 16.01.2023 № 04/63-246ВИХ-23 про зупинення провадження задоволено.

Підготовче провадження у справі № 904/1622/22 зупинено до закінчення розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №905/1907/21 у подібних правовідносинах.

29.12.2023 до суду від Дніпропетровської обласної прокуратури через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про поновлення провадження у справі № 904/1622/22, в якому остання повідомляє про те, що Великою Палатою Верховного Суду постановою від 21.06.2023 розглянув справу № 905/1907/21, у зв`язку з усуненням обставин, що раніше зумовили його зупинення, вбачаються підстави для поновлення провадження у справі № 904/1622/22.

Відповідно до ч. 1 ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

З урахуванням вищевикладеного та після усунення вказаних обставин, провадження у справі № 904/1622/22 підлягає поновленню, у зв`язку із усуненням обставин, що зумовили його зупинення.

Також, господарський суд звертає увагу сторін, що 18.10.2023 введено в дію положення Закону України №3200-IX від 29.06.2023, яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України. Так, оновленою редакцією ч. 6 ст. 6 згаданого Кодексу передбачено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Інші особи (це, зокрема, фізичні особи, у тому числі фізичні особи-підприємці) реєструють такі кабінети в добровільному порядку.

Процесуальні наслідки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України у разі звернення до суду з документом особи, яка зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

Керуючись ст. ст. 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 904/1622/22.

2. Підготовче засідання призначити на 31.01.24 р. об 11:00год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-303 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

3. Явку в підготовче засідання повноважних представників учасників судового процесу визнати обов`язковою.

4. Учасникам справи:

- надати до суду докази реєстрації електронного кабінету відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України.

5. Роз`яснити учасникам справи можливість подання пояснень, заяв чи клопотань на адресу суду:

- за допомогою електронної пошти: inbox@dp.arbitr.gov.ua;

- за допомогою сервісу "Електронний суд";

- засобами поштового зв`язку: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

6. Запропонувати учасникам справи надати суду інформацію щодо всіх наявних засобів зв`язку для оперативного повідомлення про дату, час та місце підготовчого/судового засідання у справі (електронна пошта, номер телефону тощо).

7. Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

8. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 11.01.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя І.А. Рудь