Ухвала

від 19.01.2024 по справі 340/10742/23

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

19 січня 2024 року м. Кропивницький Справа №340/10742/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Неємія», с. Протопопівка, Олександрійський район, Кіровоградська область, вул. Фермерська, 104/А

про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Неємія» про:

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Неємія» на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарських санкцій у розмірі 78 609,14 грн;

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Неємія» на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 4 087,85 грн;

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Неємія» на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 5 739,26 грн.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 р. позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів.

16.01.2024 року позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке мотивоване тим, що позовна заява Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю з вимогами про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені до Товариства з обмеженою відповідальністю «Неємія» раніше подавалася до суду у встановлений законодавством строк, однак у зв`язку з відсутністю фінансування з державного бюджету, не сплатою судового збору при подачі адміністративного позову та відмовою в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 р. по справі №340/4350/23 позовну заяву повернуто позивачу. Також позивач вказує, що одразу після надходження коштів 27.12.2023 р., які призначенні для сплати судового збору, Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю повторно звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Неємія» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені. При цьому позивач посилається на кошторис Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на 2023 рік, як на доказ надходження коштів, спрямованих на сплату судового збору, який додано до матеріалів позовної заяви.

Згідно з частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

З огляду на ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суддя повертає позовну заяву.

Позивач обґрунтовує пропуск строку звернення до суду відсутністю бюджетних коштів на сплату судового збору, в обґрунтування чого надає кошторис Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на 2023 рік.

Відповідно до підпункту 1 пункту 2.6 глави 2 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 р. №333 за кодом 2800 «Інші поточні видатки» здійснюються видатки, які не пов`язані з придбанням товарів та послуг установами, у тому числі: сплата податкових, неподаткових та інших платежів на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством (включаючи плату за адміністративні послуги); сплата грошового внеску (гарантії), реєстраційного або гарантійного внеску, забезпечувального депозиту для укладання договорів оренди у випадках, передбачених законодавством.

Кошторисом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на 2023 рік за кодом 2800 передбачено 122 053,00 грн.

Таким чином, кошторисом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на 2023 рік передбачалися витрати на сплату судового збору. Натомість відповідачем не надано доказів в обґрунтування того, що у період законодавчо встановленого строку звернення до суду кошти на сплату судового збору у Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю були відсутні, як і не надано доказів, що такі кошти з`явилися лише 27.12.2023 року та раніше були відсутні.

Зважаючи на викладене, суд визнає неповажними підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду вказані позивачем у клопотанні про поновлення строків позовної давності.

Згідно з п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Зважаючи на викладене, позовна заява Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «Неємія» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст.123, п.9 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «Неємія» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали 19 січня 2024 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ