Справа № 307/2789/22
Провадження № 1-кп/307/215/22
ТЯЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Закарпатської області
В И Р О К
іменем України
22 січня 2024 року м. Тячів
Тячівський районний суд Закарпатської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
з сторони обвинувачення прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_4 , з сторони захисту обвинуваченої ОСОБА_5 та її захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Тячів матеріали кримінального провадження № 12022071160000089 про обвинувачення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, одруженої, з вищою освітою, працює вчителем в Углянському ЗЗСО І-ІІІ ступенів, судимості не має,
у вчиненнікримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.191 КК України,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_5 , будучи згідно розпорядження голови Углянської сільської ради № 5-к від 11 січня 2021 року переведеною з посади заступника сільського голови з гуманітарних питань Углянської сільської ради на посаду начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, якій присвоєно 11 ранг, діючи умисно, керуючись корисливим мотивом, спрямованим на особисте збагачення, зловживаючи своїм службовим становищем, наданим їй як начальнику відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму, будучи наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, грубо порушуючи вимоги п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09 березня 2006 року "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів", якою передбачено, що преміювання керівників органів виконавчої влади та інших органів, їх заступників, встановлення їм надбавок, передбачених цією постановою, надання матеріальної допомоги здійснюється у порядку та розмірі, установлених цією постановою, у межах затверджених видатків на оплату праці, рішення про зазначені виплати приймається органом вищого рівня, Положення про преміювання працівників виконавчого апарату Углянської сільської ради та її структурних підрозділів на 2021 рік, яке затверджене рішенням 2 сесії VIII скликання Углянської сільської ради від 24 грудня 2020 року за № 945, відповідно до Розділу ІІ абз. 4 якого зазначено, що підставою для преміювання є подання керівників структурних підрозділів, а підставою для її виплати - розпорядження голови Углянської сільської ради, а також вимоги Посадової інструкції начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму, яка затверджена розпорядженням Углянського сільського голови № 11 від 19 січня 2021 року, зокрема п.2.1.2, відповідно до якого: начальник відділу освіти Углянської сільської ради здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов`язаних із функціонуванням освітньої галузі, п.2.4, відповідно до якого начальник відділу освіти Углянської сільської ради видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання та п.2.5, відповідно до якого: начальник відділу освіти Углянської сільської ради надає пропозиції сільському голові щодо заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, призначення на посаду і звільнення з посади працівників відділу та керівників закладів освіти, видала, підписала та засвідчила печаткою відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму, незаконні накази, а саме: № 23 від 30 березня 2021 року "Про нарахування премії у березні місяці 2021 р.", № 29 від 22 квітня 2021 року "Про нарахування премії у квітні місяці 2021 р.", № 35 від 25 травня 2021 року "Про нарахування премії у травні місяці 2021 р.", № 40 від 16 червня 2021 року "Про нарахування премії у червні місяці 2021 р.", №54 від 16 липня 2021 року "Про нарахування премії у липні місяці 2021 р.", № 69 від 24 вересня 2021 року "Про нарахування премії у вересні місяці 2021 р.", внаслідок чого заволоділа коштами відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області на загальну суму 104 487,20 грн., за наступних обставин.
Так, 30 березня 2021 року ОСОБА_5 видала, підписала та засвідчила печаткою відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму наказ № 23 від 30 березня 2021 року "Про нарахування премії у березні місяці 2021 р.", згідно якого "При наявності коштів фонда заробітної плати, нарахувати в березні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ", в подальшому, продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на заволодіння бюджетними коштами, 22 квітня 2021 року ОСОБА_5 видала, підписала та засвідчила печаткою відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму наказ № 29 від 22 квітня 2021 року "Про нарахування премії у квітні місяці 2021 р.", згідно якого "При наявності коштів фонда заробітної плати, нарахувати в квітні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_13 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ", 25 травня 2021 року ОСОБА_5 видала, підписала та засвідчила печаткою відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму наказ № 35 від 25 травня 2021 року "Про нарахування премії у травні місяці 2021 р.", згідно якого "При наявності коштів фонда заробітної плати, нарахувати в травні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_5 , ОСОБА_7 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ", 16 червня 2021 року ОСОБА_5 видала, підписала та засвідчила печаткою відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму наказ № 40 від 16 червня 2021 року "Про нарахування премії у червні місяці 2021 р.", згідно якого "При наявності коштів фонда заробітної плати, нарахувати в червні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ", 16 липня 2021 року ОСОБА_5 видала, підписала та засвідчила печаткою відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму наказ № 54 від 16 липня 2021 року "Про нарахування премії у липні місяці 2021 р.", згідно якого "При наявності коштів фонда заробітної плати, нарахувати в липні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ", 24 вересня 2021 року ОСОБА_5 видала, підписала та засвідчила печаткою відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму наказ № 69 від 24 вересня 2021 року "Про нарахування премії у вересні місяці 2021 р.", згідно якого "При наявності коштів фонда заробітної плати, нарахувати у вересні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ", на підставі цих незаконних наказів, виданих всупереч п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09 березня 2006 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів", Положення про преміювання працівників виконавчого апарату Углянської сільської ради та її структурних підрозділів на 2021 рік та Посадової інструкції начальник відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму, централізованою бухгалтерією відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, в період часу з березня по вересень 2021 року, ОСОБА_5 було здійснено нарахування та виплату грошових коштів в якості премії в загальній сумі 104 487,20 грн.
Внаслідок вказаних злочинних дій ОСОБА_5 , шляхом використання свого службового становища, заволоділа грошовими коштами відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради Тячівського району на загальну 104 487,20 грн., заподіявши місцевому бюджету матеріальну шкоду на вказану суму.
Допитана в судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 в інкримінованому їй кримінальному правопорушенні заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вину не визнала та показала, що з січня 2021 року вона працювала начальником відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області. Вважала, що складовою заробітної плати є оклад та надбавки, і як начальник відділу, вона мала право преміювати себе та працівників. Зазначає, що жодні грошові кошти вона не розтратила, оскільки преміювала себе та працівників в межах фонду оплати праці. Розмір витрат на заробітну плату, в тому числі і премії, погоджував фінансовий відділу Углянської сільської ради. Крім цього зазначила, що у штатному розписі відділу освіти на 2021 рік був зазначений розмір премій працівників, одна пізніше даний штатний розпис замінили на інший, де не зазначено розмір премій працівників. Надати копію штатного розпису працівників відділу освіти на 2021 рік із зазначення розміру премій працівникам вона не може, оскільки він не зберігся у неї.
Вина обвинуваченої у вчиненому кримінальному правопорушенні підтверджується показами свідків та письмовими доказами, що є у справі, які були досліджені у судовому засіданні.
Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні показала, що на даний час вона працює начальником відділу освіти Углянської сільської ради. В 2021 році, а саме з 01 лютого, вона працювала провідним спеціалістом у даному відділі. До її обов`язків входили організація освітнього процесу та харчування дітей. Їй було відомо, що її як працівника в 2021 році, щомісячно, преміювали. Вона особисто, за усною вказівкою начальника відділу ОСОБА_5 , друкувала тексти наказів на преміювання працівників відділу. Преміювання працівників повинно було проводитися за погодженням сільського голови. Розмір премій, а саме відсотків до посадового окладу, визначала ОСОБА_5 . Особисто їй не було відомо, що преміювання працівників відбувалося без погодження сільського голови та з порушенням закону. У вересні 2021 року, на прохання ОСОБА_5 , вона ходила до сільського голови ОСОБА_18 з проханням надати дозвіл на преміювання працівників відділу, однак останній відмовив їй у проханні. Зазначила, що їй нічого не відомо про штатний розпис на 2021 рік, в якому був би зазначений розмір премій працівникам.
Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні показала, що їй не відомо про підстави та порядок преміювання працівників відділу освіти Углянської сільської ради.
Свідок ОСОБА_19 в судовому засіданні показала, що з січня 2021 року працює начальником фінансового відділу Углянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області. Основним обов`язком фінансового відділу є формування бюджету громади та його виконання. Нарахування заробітної плати проводить кожний розпорядних бюджетних коштів (юридична особа) самостійно. Відділ освіти також самостійно проводить нарахування заробітної плати, оскільки в нього є своя бухгалтерія. На кожну виплату коштів, в тому числі і заробітної плати, з відділу освіти у фінансовий відділ надходить лист, а саме запит, на погодження даної виплати. Лист підписується керівником відділу. Вона розглядає даний лист, перевіряє запитувану суму, а саме, чи вона не перевищує місячний кошторис, і в разі погодження, виносить розпорядження, яке крім неї, також підписує головний бухгалтер фінвідділу. Зазначила, що якщо запитувана сума перевищує місячний кошторис, то комп`ютерна програма автоматично не пропускає дану суму. Всі виплати відділу освіти по заробітній платі йшли в межах кошторису. Однак, в запиті на заробітну плату зазначається лише загальна сума по відділу, без деталізації щодо розміру заробітної плати конкретних працівників. Також зазначила, що в бюджет закладається кошторис на заробітну плату більший, ніш у штатному розписі. Крім цього зазначила, що в повноваження її та працівників фінансового відділу не входить перевірка наказів начальника відділу освіти щодо законності нарахуванням премій працівникам.
Свідок ОСОБА_11 в судовому засіданні показала, що з березня 2021 року по листопад 2021 року вона працювала провідним бухгалтером у відділі освіти Углянської сільської ради. Вона, як бухгалтер, нараховувала заробітну плату всім працівникам відділу освіти. При нарахуванні заробітної плати вона користувалася табелем обліку робочого часу і наказами керівника відділу. На преміювання працівників відділу кожного місяця виносився наказ. Вона роздруковувала відомість на заробітну плату із нарахованою сумою, і давала її головному бухгалтеру відділу освіти, після чого готувався лист у фінансовий відділ для виділення даної суми. Даний лист готував головний бухгалтер відділу освіти.
Свідок ОСОБА_18 в судовому засіданні показав, що з 2020 року працює Углянським сільським головою. ОСОБА_5 з початку працювала заступником сільського голови з гуманітарних питань, а потім начальником відділу освіти. Преміювання працівників відділу освіти здійснюється згідно положення про преміювання. Протягом 2021 року ОСОБА_5 не зверталася до нього з питанням щодо преміювання працівників відділу освіти, і він не погоджував жодне преміювання працівників освіти. В кінці 2021 року до нього прийшла начальник фінансового відділу і сказала, що у відділі освіти не вистачає коштів. Вони почали шукати причину, і встановили, що протягом 2021 року відбувалося преміювання працівників відділу освіти без його погодження.
Представник потерпілого ОСОБА_4 в судовому засіданні показав, що йому крім тих обставин, що зазначені в обвинувальному акті та письмових доказах, що дослідженні судом, більше нічого не відомо. Зазначив, що обвинувачена не відшкодувала заподіяну шкоду.
Рапортом оперуповноваженого УСР в Закарпатській області від 14 лютого 2022 року, з якого відомо, що під час проведення заходів, спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань та їх цільового використання було здійснено моніторинг та аналіз використання бюджетних коштів Углянською ОТГ, в ході чого було встановлено, що колишній начальник відділу освіти Углянської ОТГ ОСОБА_5 , зловживаючи службовим становищем, маючи на меті привласнення та розтрату бюджетних коштів, за період з березня 2021 року по вересень 2021 року, видала накази, яких не мала права видавати, чим завдала Углянській сільській раді збитків на загальну суму 406 441 грн. 00 коп. (т.1 а.п..89).
Розпорядженням Углянського сільського голови № 5-к від 11 січня 2021 року, з якого відомо, що ОСОБА_5 з 11 січня 2021 року переведена з посади заступника сільського голови з гуманітарних питань Углянської сільської ради на посаду начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради (т.1 а.п. 113).
Положенням про відділ освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, затвердженим рішенням Углянської сільської ради № 48 від 24 грудня 2020 року, з якого відомо, що відповідно до п. 1.1., 1.3., 1.4., 5.1., 5.2.2., 5.2.4., 5.2.7. даного положення, відділ освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму (надалі відділ) є виконавчим органом Углянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області; працівники відділу є посадовими особами органу місцевого самоврядування; відділ є самостійною юридичною особою; відділ очолює начальник; несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни; начальник відділу видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання; надає пропозиції сільському голові щодо заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, призначення на посаду і звільнення з посади працівників відділу (т.1 а.п.101-108).
Посадовою інструкцією начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради, затвердженої розпорядженням Углянського сільського голови № 11 від 19 серпня 2021 року, з якої відомо, що відповідно до п. 2.1.2., 2.4., 2.5. даної інструкції, начальник відділу освіти: здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов`язаних із функціонуванням освітньої галузі; видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання; надає пропозиції сільському голові щодо заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, призначення на посаду і звільнення з посади працівників відділу та керівників закладів освіти (т.1 а.п. 109-111).
Положенням про преміювання працівників виконавчого апарату Углянської сільської ради та її структурних підрозділів на 2021 рік, затвердженим рішенням Углянської сільської ради № 45 від 24 грудня 2020 року, з якого відомо, що відповідно абз.4 Розділу ІІ даного положення підставою для преміювання є подання керівників структурних підрозділів, а підставою для її виплати - розпорядження голови Углянської сільської ради (т.1 а.п. 116-117).
Пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09 березня 2006 року "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів", з якої відомо, що преміювання керівників органів виконавчої влади та інших органів, їх заступників, встановлення їм надбавок, передбачених цією постановою, надання матеріальної допомоги здійснюється у порядку та розмірі, установлених цією постановою, у межах затверджених видатків на оплату праці. Рішення про зазначені виплати приймається органом вищого рівня.
Наказом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_20 № 23 від 30 березня 2021 року "Про нарахування премії у березні місяці 2021 р.", з якого відомо, що при наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в березні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_5 начальнику відділу освіти, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (т.1 а.п.121).
Наказом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_20 № 29 від 22 квітня 2021 року "Про нарахування премії у квітні місяці 2021 р.", з якого відомо, що при наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в квітні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_5 начальнику відділу освіти, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (т.1 а.п.124).
Наказом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_20 № 35 від 25 травня 2021 року "Про нарахування премії у травні місяці 2021 р.", з якого відомо, що при наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в травні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_5 начальнику відділу освіти, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (т.1 а.п.127).
Наказом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_20 № 40 від 16 червня 2021 року "Про нарахування премії у червні місяці 2021 р.", з якого відомо, що при наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в червні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_5 начальнику відділу освіти, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (т.1 а.п.130).
Наказом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_20 № 54 від 16 липня 2021 року "Про нарахування премії у липні місяці 2021 р.", з якого відомо, що при наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в липні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_5 начальнику відділу освіти, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (т.1 а.п.134).
Наказом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_20 № 69 від 24 вересня 2021 року "Про нарахування премії у вересні місяці 2021 р.", з якого відомо, що при наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати у вересні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_5 начальнику відділу освіти, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (т.1 а.п.137).
Відомістю про нарахування та утримання заробітної плати працівниками відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради за березень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 нараховано заробітну плату в сумі 23 100 грн. 00 коп., в тому числі і разову премію в сумі 11 550 грн. 00 коп. (т.1 а.п. 140).
Відомістю про нарахування та утримання заробітної плати працівниками відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради за квітень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 нараховано заробітну плату в сумі 23 100 грн. 00 коп., в тому числі і разову премію в сумі 11 550 грн. 00 коп. (т.1 а.п. 141).
Відомістю про нарахування та утримання заробітної плати працівниками відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради за травень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 нараховано заробітну плату в сумі 23 100 грн. 00 коп., в тому числі і разову премію в сумі 11 550 грн. 00 коп. (т.1 а.п. 142).
Відомістю про нарахування та утримання заробітної плати працівниками відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради за червень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 нараховано заробітну плату в сумі 34 650 грн. 00 коп., в тому числі і разову премію в сумі 23 100 грн. 00 коп. (т.1 а.п. 143).
Відомістю про нарахування та утримання заробітної плати працівниками відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради за липень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 нараховано заробітну плату в сумі 34 650 грн. 00 коп., в тому числі і разову премію в сумі 23 100 грн. 00 коп. (т.1 а.п. 144).
Відомістю про нарахування та утримання заробітної плати працівниками відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради за вересень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 нараховано заробітну плату в сумі 35 187 грн. 20 коп., в тому числі і разову премію в сумі 23 637 грн. 20 коп. (т.1 а.п. 146).
Штатним розписом на 2021 рік відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради, з якого відомо, що фонд заробітної плати начальника відділу за місць становить 11 550 грн. 00 коп. (оклад 7 300 грн. 00 коп., надбавка за ранг 400 грн. 00 коп., інші надбавки (інтенсивність) 3 850 грн. 00 коп.) (т.1 а.п. 165).
Розрахунково-платіжною відомістю на виплату заробітної плати за березень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 отримала заробітну плату в сумі 18 595 грн. 50 коп. (т.1 а.п. 174).
Розрахунково-платіжною відомістю на виплату заробітної плати за квітень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 отримала заробітну плату в сумі 18 595 грн. 50 коп. (т.1 а.п. 173).
Розрахунково-платіжною відомістю на виплату заробітної плати за травень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 отримала заробітну плату в сумі 18 595 грн. 50 коп. (т.1 а.п. 172).
Розрахунково-платіжною відомістю на виплату заробітної плати за червень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 отримала заробітну плату в сумі 27 893 грн. 25 коп. (т.1 а.п. 171).
Розрахунково-платіжною відомістю на виплату заробітної плати за липень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 отримала заробітну плату в сумі 27 893 грн. 25 коп. (т.1 а.п. 170).
Розрахунково-платіжною відомістю на виплату заробітної плати за вересень 2021 року, з якої відомо, що ОСОБА_5 отримала заробітну плату в сумі 28 325 грн. 69 коп. (т.1 а.п. 168).
Довідкою спеціаліста від 03 червня 2022 року, з якої відомо, що сума збитків, завданих місцевому бюджету при виплаті премій ОСОБА_5 , за період з 01 березня 2021 року по 30 вересня 2021 року, становить 104 487 грн. 20 коп. (т.1 а.п. 182-190).
Листом Углянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області № 266 від 13 червня 2022 року, з якого відомо, що за період з березня по вересень 2021 року ОСОБА_5 не зверталася до голови Углянської сільської ради з поданням (іншими зверненнями) про виплату матеріальної допомоги їй та працівникам відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму. Розпорядження Углянського сільського голови про виплату матеріальної допомоги ОСОБА_5 та працівникам відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму за період з березня по вересень 2021 року не видавалося (т.2 а.п. 13).
Листом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_5 № 3 від 26 лютого 2021 року на ім`я начальника фінансового відділу Углянської сільської ради з проханням виділити кошти для фінансування видатків на заробітну плату працівників відділу освіти за лютий 2021 року в сумі 104 987 грн. 10 коп. (т.2 а.п. 19).
Листом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_5 № 10 від 31 березня 2021 року на ім`я начальника фінансового відділу Углянської сільської ради з проханням виділити кошти для фінансування видатків на заробітну плату працівників відділу освіти за березень 2021 року в сумі 128 832 грн. 00 коп. (т.2 а.п. 20).
Листом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_5 № 17 від 27 квітня 2021 року на ім`я начальника фінансового відділу Углянської сільської ради з проханням виділити кошти для фінансування видатків на заробітну плату працівників відділу освіти за квітень 2021 року в сумі 128 832 грн. 00 коп. (т.2 а.п. 21).
Листом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_5 № 25 від 27 травня 2021 року на ім`я начальника фінансового відділу Углянської сільської ради з проханням виділити кошти для фінансування видатків на заробітну плату працівників відділу освіти за травень 2021 року в сумі 112 195 грн. 66 коп. (т.2 а.п. 22).
Листом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_5 № 36 від 24 червня 2021 року на ім`я начальника фінансового відділу Углянської сільської ради з проханням виділити кошти для фінансування видатків на заробітну плату працівників відділу освіти за червень 2021 року в сумі 148 657 грн. 01 коп. (т.2 а.п. 23).
Листом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_5 № 42 від 15 липня 2021 року на ім`я начальника фінансового відділу Углянської сільської ради з проханням виділити кошти для фінансування видатків на заробітну плату працівників відділу освіти за липень 2021 року в сумі 109 495 грн. 30 коп. (т.2 а.п. 24).
Листом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_5 № 44 від 27 липня 2021 року на ім`я начальника фінансового відділу Углянської сільської ради з проханням виділити кошти для фінансування видатків на заробітну плату працівників відділу освіти за липень 2021 року в сумі 43 296 грн. 98 коп. (т.2 а.п. 25).
Листом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_5 № 51 від 02 вересня 2021 року на ім`я начальника фінансового відділу Углянської сільської ради з проханням виділити кошти для фінансування видатків на заробітну плату працівників відділу освіти за вересень 2021 року в сумі 170 850 грн. 68 коп. (т.2 а.п. 26).
Листом начальника відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_5 № 58 від 29 вересня 2021 року на ім`я начальника фінансового відділу Углянської сільської ради з проханням виділити кошти для фінансування видатків на заробітну плату працівників відділу освіти за вересень 2021 року в сумі 145 943 грн. 65 коп. (т.2 а.п. 18).
Висновком експерта № СЕ-19/107-22/4859-ЕК від 16 червня 2022 року, з якого відомо, що збитки завдані місцевому бюджету у зв`язку із виплатою премій працівнику відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради ОСОБА_5 , за період з 01 березня 2021 року по 30 вересня 2021 року, становлять 104 487 грн. 20 коп. (т.2 а.п.28-47).
Висновком експерта № СЕ-19/107-22/4158-ДД від 25 травня 2022 року, з якого відомо, що відбиток гербової печатки "Відділ освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області" на наказах № 23 від 30 березня 2021 року "Про нарахування премії у березні місяці 2021 р.", № 29 від 22 квітня 2021 року "Про нарахування премії у квітні місяці 2021 р.", № 35 від 25 травня 2021 року "Про нарахування премії у травні місяці 2021 р.", № 40 від 16 червня 2021 року "Про нарахування премії у червні місяці 2021 р.", № 54 від 16 липня 2021 року "Про нарахування премії у липні місяці 2021 р." та № 69 від 24 вересня 2021 року "Про нарахування премії у вересні місяці 2021 р." нанесений кліше печатки "Відділ освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області", вільні зразки відбитків якої, надані на експертизу (т.2 а.п. 50-59).
Висновком експерта № СЕ-19/107-22/4157-ПЧ від 31 травня 2022 року, з якого відомо, що підписи у наказах № 23 від 30 березня 2021 року "Про нарахування премії у березні місяці 2021 р.", № 29 від 22 квітня 2021 року "Про нарахування премії у квітні місяці 2021 р.", № 35 від 25 травня 2021 року "Про нарахування премії у травні місяці 2021 р.", № 40 від 16 червня 2021 року "Про нарахування премії у червні місяці 2021 р.", № 54 від 16 липня 2021 року "Про нарахування премії у липні місяці 2021 р." та № 69 від 24 вересня 2021 року "Про нарахування премії у вересні місяці 2021 р." у графі "Начальник відділу" виконані ОСОБА_5 (т.2 а.с. 116-121).
Досліджені докази не викликають сумніву у їх достовірності, так як взаємно підтверджуються, здобуті і закріплені у встановленому законом порядку, є об`єктивними.
За таких обставин суд приходить до переконання, що вина обвинуваченої ОСОБА_5 доведена повністю в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тому ці її дії слід кваліфікувати за ч.2 ст. 191 КК України.
Суд не бере до уваги посилання сторони захисту на те, що розмір витрат на заробітну плату, в тому числі і премії, погоджував фінансовий відділ Углянської сільської ради, оскільки останній для відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради не є органом вищого рівня, який відповідно до п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09 березня 2006 року "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" має право приймати таке рішення про зазначені виплати.
Також, судом не береться до уваги посилання сторони захисту на те, що у штатному розписі відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради на 2021 рік був зазначений розмір премій працівників, однак пізніше даний штатний розпис замінили на інший, де не зазначено розмір премій працівників, оскільки дане посилання не підтверджене жодними доказами.
На думку суду обвинувачена своїми показами в частині того, що розмір премії погоджував фінансовий відділ Углянської сільської ради та, що штатний розпис відділу освіти, культури, сім`ї, молоді, спорту та туризму Углянської сільської ради на 2021 рік був замінений на інший, де вже не вказаний розмір премій, намагається уникнути відповідальності.
Обираючи покарання обвинуваченій ОСОБА_5 , суд враховує ступінь тяжкості вчиненого корупційного кримінального правопорушення, яке є нетяжким злочином, особу винної, яка характеризується позитивно, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася, не відшкодувала заподіяну шкоду.
Обставин, які пом`якшують покарання ОСОБА_5 , суд не знаходить.
Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченій, суд не знаходить.
З урахуванням таких обставин справи, враховуючи примітку до ст. 45 КК України, суд приходить до висновку, що до ОСОБА_5 слід обрати покарання у виді позбавлення волі, із позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.
Згідно з ст.100 КПК України речові докази: накази № 23 від 30 березня 2021 року "Про нарахування премії у березні місяці 2021 р.", № 29 від 22 квітня 2021 року "Про нарахування премії у квітні місяці 2021 р.", № 35 від 25 травня 2021 року "Про нарахування премії у травні місяці 2021 р.", № 40 від 16 червня 2021 року "Про нарахування премії у червні місяці 2021 р.", № 54 від 16 липня 2021 року "Про нарахування премії у липні місяці 2021 р." та № 69 від 24 вересня 2021 року "Про нарахування премії у вересні місяці 2021 р.", які зберігаються при матеріалах кримінального провадження, слід залишити при матеріалах кримінального провадження.
Згідно з ч.2 ст.124 КПК України судові витрати, що складаються із вартості за проведення експертиз в сумі 12 493 (дванадцять тисяч чотириста дев`яносто три) гривні 84 копійки (1 372 грн. 96 коп. + 2 059 грн. 44 коп. + 9 061 грн. 44 коп.), слід стягнути із ОСОБА_5 на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 370, 371, 373-376 КПК України, суд
У Х В А Л И В:
ОСОБА_5 визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України та призначити їй покарання 2 (два) роки позбавлення волі із позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 2 (два) роки.
Строк відбування покарання ОСОБА_5 рахувати з моменту приведення вироку до виконання.
Речові докази: накази № 23 від 30 березня 2021 року "Про нарахування премії у березні місяці 2021 р.", № 29 від 22 квітня 2021 року "Про нарахування премії у квітні місяці 2021 р.", № 35 від 25 травня 2021 року "Про нарахування премії у травні місяці 2021 р.", № 40 від 16 червня 2021 року "Про нарахування премії у червні місяці 2021 р.", № 54 від 16 липня 2021 року "Про нарахування премії у липні місяці 2021 р." та № 69 від 24 вересня 2021 року "Про нарахування премії у вересні місяці 2021 р.", які зберігаються при матеріалах кримінального провадження, - залишити при матеріалах кримінального провадження..
Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави 12 493 (дванадцять тисяч чотириста дев`яносто три) гривні 84 копійки судових витрат за проведення експертиз.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Копію вироку вручити негайно після його проголошення засудженому та прокурору.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку
Суддя ОСОБА_1
Суд | Тячівський районний суд Закарпатської області |
Дата ухвалення рішення | 22.01.2024 |
Оприлюднено | 23.01.2024 |
Номер документу | 116439616 |
Судочинство | Кримінальне |
Категорія | Злочини проти власності Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем |
Кримінальне
Тячівський районний суд Закарпатської області
Ніточко В. В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні