Ухвала

від 24.01.2024 по справі 280/637/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ БОРЖНИКА У ВИКОНАВЧОМУ ПРОВАДЖЕННІ

24 січня 2024 рокуСправа № 280/637/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого: судді Семененко М.О., розглянувши заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Косінова Ігоря Вікторовича про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району про зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2023 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 та її неповнолітнім дітям ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, за період з 14.08.2022 року по 30.11.2022 року.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району призначити та виплатити допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 , та її неповнолітнім дітям: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 14.08.2022 року по 30.11.2022 року. В іншій частині в задоволенні позову відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району судові витрати зі сплати судового збору сумі 805,20 грн.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.03.2023 набрало законної сили 21.07.2023 та 22.08.2023 у справі видано виконавчий лист.

17.01.2024 головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Косінов Ігор Вікторович подав заяву, в якій просить суд здійснити заміну боржника у виконавчому провадженні, а саме з Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району на правонаступника Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради.

24.01.2024 представник Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району подав заперечення на заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні, в яких зазначив, що 19.10.2023 рішення суду виконано, що підтверджується рішенням №50000-11298545-2023-1.

Розгляд заяви призначено у судовому засіданні на 24.01.2024, на адресу учасників справи та заявника направлено судові повістки.

Заявник та учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до положень ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, зазначає таке.

Судом встановлено, що рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради вирішено припинити, зокрема, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району шляхом ліквідації (код ЄДРПОУ 37573796).

Також, зазначеним рішення міської ради затверджено Положення про Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради (додаток № 1), відповідно до пункту 47 зазначеного Положення, Департамент є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району.

Отже, судом встановлено, що Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району, що ліквідується.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Водночас, представником Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району, що на час розгляду заяви не ліквідоване та перебуває у стадії припинення, надано до суду докази того, що рішенням Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району від 19.10.2023 №50000-11298545-2023-1 призначено допомогу переміщеним особам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , починаючи з 01.08.2022.

Слід зазначити, що надані відповідачем докази, попри його твердження, не доводять повне виконання рішення суду, оскільки відсутні докази виплати призначеної допомоги за період з 14.08.2022 по 30.11.2022, а також докази сплати на користь позивача присуджених судом судових витрат.

Водночас, наведене свідчить про те, що Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району вчиняє дії щодо виконання рішення суду, отже не може вважатись таким, що вибуло у спірних правовідносинах, а тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для заміни боржника у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/637/23, у зв`язку з чим у задоволенні заяви необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.241, 248, 379 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Косінова Ігоря Вікторовича про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району про зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та державному виконавцю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 24.01.2024.

Суддя М.О. Семененко