Ухвала

від 29.01.2024 по справі 260/8288/23

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення провадження у адміністративній справі

29 січня 2024 рокум. Ужгород№ 260/8288/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової економічної експертизи, в адміністративній справі за позовною заявою Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання протиправною та скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, в якій просить визнати протиправною та скасувати вимогу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області №130705-14/2228-2023 від 04.09.2023.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2023 року судом було призначено судово-економічну експертизу, до одержання результатів якої було зупинено провадження у даній справі. Проведення такої експертизи було доручено Національному науковому центрі "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса".

25 січня 2024 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової економічної експертизи №205 від 17.01.2024. В поданому клопотанні експертна установа просить для проведення експертизи додатково надати наступні документи:

- акт №13-07-05/02 від 21.07.2023 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Ужгорода" за період з 01.01.2020 по 31.03.2023, складений Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області з додатками до нього та проведеними розрахунками;

- документи підприємства, які враховувались під час проведення ревізії щодо завищення оплати за надані працівникам відпуски за період з 01.01.2020 по 31.03.2023 (в тому числі: накази підприємства про надання відпусток, накази про преміювання працівників, табелі обліку використаного робочого часу, особові розрахункові листки по нарахуванню заробітної плати, розрахункові та платіжні відомості, розрахунки середньої заробітної плати для нарахування оплати за надані відпустки, розрахунки оплати відпусток та таке інше);

- колективні договори підприємства на 2019 - 2021, 2022 - 2024 роки з додатками (в тому числі: положення про умови оплати праці та матеріального забезпечення, положення про преміювання працівників, положення про умови і розміри надбавок за високі досягнення в праці, положення про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за вислугу років, положення про порядок і умови виплати працівникам винагороди за загальні результати роботи по підсумкам за рік та таке інше);

- галузеву угоду, укладену між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Об`єднанням організацій роботодавців "Всеукраїнська конференція роботодавців житлово-комунальної галузі України" та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2017-2024 роки.

З огляду на вищезазначене клопотання суд вважає за необхідне поновити провадження у даній адміністративній справі з метою вирішення питання щодо витребування зазначених експертною установою документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 3 ст. 105 КАС України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.

Ч. 3 ст. 80 КАС України передбачає, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

З метою забезпечення своєчасного виконання клопотання експертної установи суд вважає за можливе витребувати зазначені у клопотанні докази від Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода".

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 80, 237, 248 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

1. Провадження у справі №260/8288/23 за позовом Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання протиправною та скасування вимоги - поновити.

2. Призначити підготовче судове засідання по розгляду даної адміністративної справи на 15 лютого 2024 року на 11:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

3. Витребувати від Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" наступні документи:

- акт №13-07-05/02 від 21.07.2023 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Ужгорода" за період з 01.01.2020 по 31.03.2023, складений Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області з додатками до нього та проведеними розрахунками;

- документи підприємства, які враховувались під час проведення ревізії щодо завищення оплати за надані працівниками відпуски за період з 01.01.2020 по 31.03.2023 (в тому числі: накази підприємства про надання відпусток, накази про преміювання працівників, табелі обліку використаного робочого часу, особові розрахункові листки по нарахуванню заробітної плати, розрахункові та платіжні відомості, розрахунки середньої заробітної плати для нарахування оплати за надані відпустки, розрахунки оплати відпусток та таке інше);

- колективні договори підприємства на 2019 - 2021, 2022 - 2024 роки з додатками (в тому числі: положення про умови оплати праці та матеріального забезпечення, положення про преміювання працівників, положення про умови і розміри надбавок за високі досягнення в праці, положення про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за вислугу років, положення про порядок і умови виплати працівникам винагороди за загальні результати роботи по підсумкам за рік та таке інше);

- галузеву угоду, укладену між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Об`єднанням організацій роботодавців "Всеукраїнська конференція роботодавців житлово-комунальної галузі України" та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2017-2024 роки.

3. Вказані докази направити на адресу суду до 12 лютого 2024 року.

4. Повідомити Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку зазначеному в статті 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін