Постанова

від 08.09.2010 по справі 2а-1563/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-1563/10/0770

Ряд стат. звіту № 6.19

Код - 07

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружни й адміністративний суд в с кладі:

головуючого - судді - Кали нич Я.М.

при секретарі судового зас ідання - Красновій О.Р.

за участі:

представник прокуратури: не з' явився;

представник Закарпатськог о територіального управлінн я державної комісії з цінних паперів та фондового ринку: н е з' явився;

відповідач: не з' явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Ужгороді адміністрати вну справу за позовною заяво ю прокурора м. Ужгорода в інте ресах держави в особі Закарп атського територіального уп равління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціоне рного товариства “Колос” про стягнення штрафу в сумі 2550 грн ., -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 ч астини 3 КАС України 08 вересня 2010 року було проголошено всту пну та резолютивну частини п останови. Повний текст поста нови виготовлено та підписан о 10 вересня 2010 року.

Позивач - суб'єкт владних по вноважень прокурор м. Ужгоро да в інтересах держави в особ і Закарпатського територіал ьного управління Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку звернувся до З акарпатського окружного адм іністративного суду з позовн ою заявою до Відкритого акці онерного товариства “Колос” про стягнення штрафу у сумі 25 50 грн.

Позовні вимоги мотивує тим , що останнім було порушено п. 1 глави 7 розділу 5 “Положення п ро порядок розкриття інформа ції емітентами цінних папері в”, а саме не подано до територ іального управління Комісії у визначений строк до 01 червн я року наступного за звітним річної інформації за 2008 рік.

Представник прокуратури т а представник Закарпатськог о територіального управлінн я державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в судове засідання не з' явил ися, однак ними було подано до суду заяви, згідно яких вони п ідтримують даний позов в пов ному обсязі та просять суд ро зглянути справу без їх участ і.

Відповідач заперечень на а дміністративний позов не под ав, у судове засідання не з'яви вся повторно, про причини неп рибуття суд не повідомив, хоч а належним чином повідомлявс я про дату, час і місце судовог о розгляду за адресою.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву без участі відповідача на підставі наявних в ній доказ ів.

Вивчивши та дослідивши мат еріали справи, повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об' єктивно оцінивш и докази, які мають юридичне з начення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного вис новку.

17 липня 2009 року уповноважено ю особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Ємець Г.О. виявлено наступні порушення в ВАТ “Ко лос”: 1) товариством у встановл ений законодавством термін н е опубліковано у офіційному друкованому виданні річну ін формацію за 2008 рік, чим порушен о вимоги пункту 1 глави 7 розді лу 5 “Положення про порядок ро зкриття інформації емітента ми цінних паперів”; 2) порушено вимоги п. 1 г. 7 розд. 5 “Положення про порядок розкриття інфор мації емітентами цінних папе рів” в частині обов' язку то вариства розмістити річну ін формацію за 2008 рік в загальнод оступній інформаційній базі даних Комісії; 3) не подано до т ериторіального управління К омісії річну інформацію за 2008 рік, чим порушено вимоги пунк ту 1 глави 7 розділу 5 “Положенн я про порядок розкриття інфо рмації емітентами цінних пап ерів”, пункту 7 частини 1 ст. 11 За кону України “Про державне р егулювання ринку цінних папе рів в Україні”.

За вищезазначені порушенн я Закарпатським територіаль ним управлінням Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку було складено а кти №124/09-ЗК, №125/09- ЗК та №126/09-ЗК про п равопорушення на ринку цінни х паперів та винесені постан ови від 30 липня 2009 року за №140/09-ЗК , №141/09-ЗК та №142/09-ЗК про накладенн я штрафу на суму 2550 грн.

На даний час штраф за поруше ння на ринку цінних паперів д о бюджету не сплачено.

Допущені відповідачем пра вопорушення на ринку цінних паперів порушують конститу ційні вимоги щодо чіткого і н еухильного дотримання всіма суб' єктами суспільного жи ття Конституції України та з аконодавств України, негатив но позначається на поповненн і державного бюджету, тобто завдають істотної шкоди дер жавним інтересам.

Відповідно до вимог ст.21 Кон ституції України та п.2 ст.5, ст.3 6-1 Закону України “Про прокура туру”, на органи прокуратури покладено представництво ін тересів держави при наявност і порушень або загрози поруш ень економічних та інших дер жавних інтересів внаслідок п ротиправних дій (бездіяльнос ті) фізичних або юридичних ос іб, що вчиняються у відносина х між ними або з державою.

Однією із форм представниц тва є звернення до суду з позо вами або заявами про захист п рав і свобод іншої особи, неви значеного кола осіб, прав юри дичних осіб, коли порушуютьс я інтереси держави, або про ви знання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають до задоволенн я повністю.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністр атвиного судочинства Україн и з відповідача не стягуютьс я.

Керуючись статтями 160-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги пр окурора м. Ужгорода в інтерес ах держави в особі Закарпатс ького територіального упра вління Державної комісії з ц інних паперів та фондового р инку - задовольнити повністю.

2. Присудити до стяг нення з відповідача - Відкри того акціонерного товариств а “Колос” (90640, Закарпатська обл асть, Тячівський район, с. Терн ово, вул. Верхня, ур. Заверб, р/р 26005200322001 Ощядбанк МФО 35048 код 22069280) на користь Закарпатського тери торіального управління Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку (88000, м. Ужг ород, пл. Ш. Петефі, 14, р/р 31118106500002, код 23030300, сим. 106, в управлінні Держав ного казначейства у Закарпат ській області, МФО 812016, ідентиф ікаційний код 22108040) штраф в сум і 2550 (дві тисячі п' ятсот п' ят десят) грн.

Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом час тини 3 статті 160 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, а також прийняття поста нови у письмовому провадженн і апеляційна скарга подаєтьс я протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови.

Суддя Калинич Я.М.