Ухвала

від 12.02.2024 по справі 200/690/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 лютого 2024 року Справа №200/690/24

Cуддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (місцезнаходження: Донецька обл., м. Краматорськ, пр. Миру, буд. 2 ЄДРПОУ 43522647) до Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, б. 59, ЄДРПОУ ВП: 44070187), Державної податкової служби України (місцезнаходження: Львівська площа, 8, м. Київ, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України з вимогами:

-визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.08.2023 за №9326084/43522647 від 09.08.2023 за №9326083/43522647 від 09.08.2023 за №9326082/43522647 від 09.08.2023 за №9326081/43522647 від 09.08.2023 за №9326080/43522647 від 09.08.2023 за №9326079/43522647 від 09.08.2023 за №9326078/43522647 від 09.08.2023 за №9326077/43522647 від 09.08.2023 за №9326076/43522647 від 09.08.2023 за №9326075/43522647 від 09.08.2023 за №9326074/43522647 від 09.08.2023 за №9326073/43522647 від 09.08.2023 за №9326072/43522647 від 09.08.2023 за №9326071/43522647 від 09.08.2023 за №9326070/43522647 від 09.08.2023 за №9326069/43522647 від 09.08.2023 за №9326068/43522647 від 09.08.2023 за №9326067/43522647 від 09.08.2023 за №9326066/43522647 від 09.08.2023 за №9326065/43522647 від 09.08.2023 за №9326064/43522647;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393 ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних:

-податкову накладну №2 від 02.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 30.03.2023,

-податкову накладну №3 від 02.05.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 29.05.2023,

-податкову накладну №3 від 09.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 30.03.2023,

-податкову накладну №4 від 09.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №6 від 06.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 01.05.2023,

-податкову накладну №6 від 09.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №7 від 14.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №7 від 15.05.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 29.05.2023,

-податкову накладну №7 від 16.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 13.04.2023,

-податкову накладну №8 від 15.05.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 29.05.2023,

-податкову накладну №9 від 20.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 13.04.2023,

-податкову накладну №10 від 28.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 13.04.2023,

-податкову накладну №11 від 26.05.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 05.06.2023,

-податкову накладну №12 від 11.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 01.05.2023,

-податкову накладну №13 від 16.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №14 від 14.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 01.05.2023,

-податкову накладну №14 від 21.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №15 від 24.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №16 від 19.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 16.05.2023,

-податкову накладну №18 від 24.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 16.05.2023,

-податкову накладну №20 від 26.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» (Код ЄДРПОУ 43522647) - 16.05.2023.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Разом з тим, в адміністративному позові викладено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі, в обґрунтування якого зазначено, що військова агресія проти України негативно відображається на господарській діяльності товариства, зокрема, через значне зростання витрат, порушення торгівельних потоків, суттєве зменшення кількості господарських операцій, що в подальшому може призвести до припинення господарської діяльності ТОВ «Грін Трейд Оіл». В підтвердження вказаних обставини позивач надав фінансову звітність підприємства за І півріччя 2023 року (відомість по рахункам обліку доходів і витрат).

Відповідно до преамбули Закону України від 08.07.2011 №3674-VI Про судовий збір цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, тобто є спеціальним законом, яким має керуватися суд при вирішенні питання про звільнення від сплати судового збору.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, статтею 8 Закону України передбачено можливість відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, однак лише за вичерпних умов, а саме приписами цієї статті визначено суб`єктів звернення щодо яких можна здійснити відстрочення та розстрочення сплати судового збору.

Оскільки позивач є юридичною особою, то відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд не може відстрочити сплату судового збору.

Аналогічної позиції дотримується Велика Палата Верховний Суд у постанові від 14.01.2021 у справі № 0940/2276/18.

При цьому, дослідивши матеріали адміністративного позову, зазначаю, що згідно з фінансовою звітністю, балансом на 31 грудня 2023 року, у товариства відсутній прибуток у 2023 році.

Разом з тим, звертаючись до суду, позивач просить зобов`язати зареєструвати 21 податкову накладну, зокрема податкову накладну №2 від 02.03.2023 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість - 432000 грн., податкову накладну №3 від 02.05.2023 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість - 114 000 грн., податкову накладну №3 від 09.03.2023 на загальну суму - 311250 грн., податкову накладну №4 від 09.02.2023 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість - 87500 грн., податкову накладну №6 від 06.04.2023 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість - 188480,50 грн., податкову накладну №6 від 09.02.2023 230000 грн., податкову накладну №7 від 14.02.2023 на суму 85000 грн., податкову накладну №7 від 15.05.2023 на суму 114000 грн., податкову накладну №7 від 16.03.2023 на суму 150000 грн., податкову накладну №8 від 15.05.2023 на суму 225000 грн., податкову накладну №9 від 20.03.2023 на суму 78318,90 грн., податкову накладну №10 від 28.03.2023 на суму 188480,50 грн., податкову накладну №11 від 26.05.2023 на суму 225000 грн., податкову накладну №12 від 11.04.2023 на суму 200000 грн., податкову накладну №13 від 16.02.2023 на суму 15000 грн., податкову накладну №14 від 14.04.2023 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 65000 грн., податкову накладну №14 від 21.02.2023 на суму 100000 грн., податкову накладну №15 від 24.02.2023 на суму 65000 грн., податкову накладну №16 на суму 99966 грн., податкову накладну №18 від 24.04.2023 на суму 166000 грн., податкову накладну №20 від 26.04.2023 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість 165971,78 грн.

Отже кількість податкових накладних та сума зазначених у таких накладних обсягів постачання дизельного палива свідчить про активну роботу підприємства та не підтверджує суттєве зменшення кількості господарських операцій, а також наявність фінансових можливостей для провадження діяльності у таких обсягах.

На підставі викладеного вище, вважаю неприйнятним посилання позивача на звіт (баланс за 2023 рік) як підставу для відстрочення сплати судового збору.

Таким чином клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню, а тому судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 1 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028 грн., що визначено Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру

Позивачем заявлено 21 вимога немайнового характеру.

Ураховуючи викладене, за подання даного позову необхідно надати докази сплати судового збору в розмірі 63588,00 грн. (21*3028)

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- доказів сплати судового збору у розмірі 63588,00 грн. за наступними реквізитами: : рахунок UA308999980313111206084005658, отримувач Донецьке ГУК/ Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785 , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101;

---

(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган і має відповідну відмітку в паспорті); Судовий збір, за позовом

---

(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» про відстрочення сплати судового збору залишити без задоволення.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Трейд Оіл» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачеві.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв