Ухвала

від 26.02.2024 по справі 200/690/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

26 лютого 2024 року Справа №200/690/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України з вимогами:

-визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.08.2023 за №9326084/43522647 від 09.08.2023 за №9326083/43522647 від 09.08.2023 за №9326082/43522647 від 09.08.2023 за №9326081/43522647 від 09.08.2023 за №9326080/43522647 від 09.08.2023 за №9326079/43522647 від 09.08.2023 за №9326078/43522647 від 09.08.2023 за №9326077/43522647 від 09.08.2023 за №9326076/43522647 від 09.08.2023 за №9326075/43522647 від 09.08.2023 за №9326074/43522647 від 09.08.2023 за №9326073/43522647 від 09.08.2023 за №9326072/43522647 від 09.08.2023 за №9326071/43522647 від 09.08.2023 за №9326070/43522647 від 09.08.2023 за №9326069/43522647 від 09.08.2023 за №9326068/43522647 від 09.08.2023 за №9326067/43522647 від 09.08.2023 за №9326066/43522647 від 09.08.2023 за №9326065/43522647 від 09.08.2023 за №9326064/43522647;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393 ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних:

-податкову накладну №2 від 02.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 30.03.2023,

-податкову накладну №3 від 02.05.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 29.05.2023,

-податкову накладну №3 від 09.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 30.03.2023,

-податкову накладну №4 від 09.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №6 від 06.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 01.05.2023,

-податкову накладну №6 від 09.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №7 від 14.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №7 від 15.05.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 29.05.2023,

-податкову накладну №7 від 16.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 13.04.2023,

-податкову накладну №8 від 15.05.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 29.05.2023,

-податкову накладну №9 від 20.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 13.04.2023,

-податкову накладну №10 від 28.03.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 13.04.2023,

-податкову накладну №11 від 26.05.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 05.06.2023,

-податкову накладну №12 від 11.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 01.05.2023,

-податкову накладну №13 від 16.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №14 від 14.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 01.05.2023,

-податкову накладну №14 від 21.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №15 від 24.02.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 08.03.2023,

-податкову накладну №16 від 19.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 16.05.2023,

-податкову накладну №18 від 24.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 16.05.2023,

-податкову накладну №20 від 26.04.2023 датою її фактичного подання Товариством з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл (Код ЄДРПОУ 43522647) - 16.05.2023.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 12.02.2024 вказану позовну заяву залишено без руху, залишено без задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Грін Трейд Оіл про відстрочення сплати судового збору, встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказу сплати судового збору у розмірі 63588,00 грн.

На виконання зазначеної вище ухвали суду, позивачем, через систему «Електронний суд», подано клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відсутність можливостей у ТОВ «Грін Трейд Оіл» оплатити судовий збір у розмірі 63 588,00 грн. обумовлена військовою агресією рф проти України, яка негативно відображається на господарській діяльності товариства, зокрема, через значне зростання витрат, порушення торгівельних потоків, суттєве зменшення кількості господарських операцій, що в подальшому може призвести до припинення господарської діяльності позивача. Позивач вказав, що зміни напрямку підприємницької діяльності, обумовленої агресією РФ, вплинуло на збільшення витрат товариства, та не зважаючи на здійснені господарські операції, чистий прибуток за 6 місяців цього року становив лише 14900 грн. та є недостатнім для сплати судового збору у розмірі 63 588,00 грн.

Розглянувши вказане вище клопотання, зазначаю наступне.

Частиною 1ст. 133 КАС Українипередбачено, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на невизначений строк.

Положення ч. 1ст. 133 КАС Українивизначають право суду па звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судових витратвиходячи із майнового стану сторони.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі «Креуз проти Польщі», «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

Конституційний Суд України урішенні «У справі за конституційним зверненням асоціації «Дім авторів музики в Україні» щодо офіційного тлумачення положень пункту 7 частини першої етап і 5 Закону у взаємозв`язку з положеннями пункту «г» частини першої статті 49 Закону України «Про авторське право і суміжні прана» № 12-рп/2013 від 28.11.2013, зазначив, що гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду.

Тобто, судом зроблено висновок щодо встановлення саме помірного судового збору, у зв`язку з цим, майнове становище не має бути перепоною доступу до суду, у випадках, коли судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя.

Оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повиннівстановлювати наявність у такої особиреального доходу(розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (Рішення ЄСПЛ «Kniat v. Poland» від 26.07.2005, пункт 44; Рішення ЄСПЛ «Jedamski and Jedamska v. Poland» від 26.07.2005, пункти 63-64).

Разом з тим, представником позивача зазначено, що у ТОВ Грін Трейд Оіл відсутні кошти для сплати судового збору, на підтвердження чого надано суду фінансову звітність. Інших доказів щодо неможливості сплати судового збору чи вжитих заходів для їх отримання представником не надано.

Стосовно посилання представника позивача на понесення додаткових витрат через агресію Російської Федерації, слід зазначити, що позивач не додав до адміністративного позову будь-які докази щодо понесення додаткових витрат у зв`язку з агресією та запровадженням воєнного стану.

Разом з тим, слід враховувати, що майновий стан сторони входить до предмета доказування і, відповідно, має бути підтверджений належними і допустимими, у розумінні ст.ст.73,74 КАС України, доказами.

З огляду на зазначене вище, суддя не вбачає доведеним належними доказами обставини щодо майнового стану сторони та дійшов висновку, щопозивач не позбавлений можливості сплати судового збору.

Також посилання представника позивача на обставини встановлені у справі №200/18442/24 є неприйнятними, оскільки не мають значення для вирішення питання щодо сплати судового збору в даній справі.

Додатково вважаю за необхідне звернути увагу на практику Європейського суду з прав людини, за якою вимога сплатити судовий збір не порушує право заявників на доступ до правосуддя, оскільки судовий збір є певним законним обмежувальним заходом, який є формою регулювання доступу до суду, а також попередження подання необґрунтованих та безпідставних позовів та перенавантаження судів. Таке обмеження не може розглядатись як таке, що саме по собі суперечить пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована згідно ізЗаконом України від 17.07.1997 № 475/97-ВРта набрала чинності для України 11.09.1997, який гарантує кожному право на розгляд його справи судом.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регулює питання поновлення та продовження процесуальних строків, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На підставі положень Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за можливе продовжити строк усунення недоліків позовної заяви з метою надання позивачу додаткового часу для виконання ухвали суду від 12.02.2024 в межах строків, встановлених частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви: п`ять днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв