Постанова

від 18.10.2010 по справі 2а-4805/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

14005, м. Чернігів, вул. Київ ська, 23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2010 р. № 2а-4805/10/2570

Суддя Чернігівського о кружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секрет арі Грузновій О.Є., розглянувш и у відкритому судовому засі данні в приміщенні суду спра ву

за позовом Чернігівського міського ц ентру зайнятості-робочий орг ан виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня України на випадок безроб іття

до будівельно-монтажного упр авління "Житлобуд-1" відкритог о акціонерного товариства "Ч ернігівбуд"

про стягнення страхових внеск ів

за участю представникі в сторін:

від позивача Черевка А.П., довіреність № 01/84 від 11.01.2010 року

ВСТАНОВИВ:

14.09.2010 року до Чернігівсько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов Чернігівського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої Ди рекції Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття до будіве льно-монтажного управління " Житлобуд-1" відкритого акціон ерного товариства "Чернігівб уд", в якому позивач просить ст ягнути з відповідача заборго ваність зі сплати страхових внесків в сумі 12560,81 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив їх задовольнити.

Відповідач заперечень на п озов не надав, явку своїх пред ставників в судове засідання не забезпечив, хоча про час т а місце розгляду справи був п овідомлений належним чином. У зв' язку з нез' явленням п редставників відповідача та ненаданням витребуваних док азів розгляд справи відклада вся, ухвала про призначення р озгляду справи та повістки н аправлялися відповідачу за н аявною у матеріалах справи а дресою.

Відповідно до ст. 128 КАС Украї ни справа вирішується на під ставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення сторін, з ' ясувавши всі фактичні обст авини, на яких ґрунтується по зов, оцінивши докази, які мают ь значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд вважає, що позов підлягає з адоволенню з наступних підст ав.

У Чернігівському міському центрі зайнятості будівельн о-монтажне управління «Житло буд-1», яке є структурним підро зділом відкритого акціонерн ого товариства «Чернігівбуд » зареєстроване як платник с трахових внесків 12.07.1994 року № 25030 0356.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України «Про зайнятість нас елення» підприємства, устано ви і організації, незалежно в ід форм власності, їх службов і особи зобов'язані сприяти п роведенню державної політик и зайнятості на основі додер жання законодавства про прац ю, а також прийнятих відповід но до нього умов договорів та угод.

Відповідно до ч. 3 п.2 ст.4 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття» роботодавці набувають с татусу платника страхових вн есків до Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття: юридичні особи - з дня взяття їх на облі к; фізичні особи - підприємці, які використовують найману п рацю, - з дня укладення трудово го договору (контракту) з найм аним працівником; фізичні ос оби, які не мають статусу підп риємців та використовують на йману працю, - в день укладення трудового договору (контрак ту) з першим із найманих праці вників.

Відповідно до п.п.2 п.2 ч.2 ст.35 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування на випадок бе зробіття» роботодавець зобо в'язаний своєчасно та в повно му розмірі сплачувати страхо ві внески.

Відповідно до п.3 Інструкції про порядок обчислення і спл ати внесків на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язков ого державного соціального с трахування України на випадо к безробіття, затвердженої Н аказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339 та зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року № 30/5221, взяття н а облік як платників страхов их внесків відокремлених під розділів юридичних осіб здій снюється центрами зайнятост і в разі наявності в них окрем ого балансу і самостійного в едення розрахунків із застра хованими особами за місцезна ходженням цього підрозділу н а підставі відомостей з Єдин ого державного реєстру про в ідокремлені підрозділи. Юрид ичні особи та відокремлені п ідрозділи юридичних осіб (ро ботодавці) набувають статусу платника страхових внесків до Фонду з дня взяття їх на обл ік.

Відповідно до ч.1 ст.38 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття» роботодавець несе відпо відальність за несвоєчасніс ть сплати та неповну сплату с трахових внесків, у тому числ і страхових внесків, що сплач ують застраховані особи чере з рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувал ьниками або неповної їх спла ти страхувальники сплачують суму донарахованих контролю ючим органом страхових внеск ів (недоїмки), штраф та пеню. Шт раф накладається у розмірі п рихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону н араховуються страхові внеск и, а в разі повторного порушен ня - у трикратному розмірі заз наченої суми.

05 травня 2010 року позивачем пр оведена позапланова перевір ка правильності нарахування , своєчасності і повноти пере рахування страхових внесків на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування, в результаті чого виявлено н едоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 11326,96 грн. у зв'язк у з чим нарахована пеню за неп овну сплату страхових внескі в в сумі 1233,85 грн. Загальна сума б оргу становить 12560,81 грн., що тако ж підтверджується актом пере вірки правильності нарахува ння, своєчасності і повноти п ерерахування страхових внес ків на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття № 180 п від 05.05.2010 року.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Враховуючи викладене, суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги Чернігівського мі ського центру зайнятості-роб очий орган виконавчої дирекц ії Фонду загальнообов'язково го державного соціального ст рахування України на випадок безробіття до будівельно-мо нтажного управління "Житлобу д-1" відкритого акціонерного т овариства "Чернігівбуд" про с тягнення боргу в сумі 12560,81 грн. п ідлягають задоволенню повні стю.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 156 К АС України, Чернігівський ок ружний адміністративний суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задов ольнити повністю.

2. Стягнути з будівельно-мон тажного управління "Житлобуд -1" відкритого акціонерного то вариства "Чернігівбуд" на кор исть Чернігівського міськог о центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фо нду загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття (отримувач- Чернігів ський міський центр зайнятос ті, код ЄДРПОУ 21395273, банк-ГУДК Ук раїни в чернігівській област і, МФО 853592, р/р 37170971900002) заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів в сумі 12560,81 грн. (в тому числі: 1 1326,96 грн. недоїмки зі сплати стр ахових внесків та 1233,85 грн. пені за неповну сплату страхових внесків).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її проголошення за прави лами, встановленими ст.ст. 185-187 К АС України, шляхом подання че рез суд першої інстанції апе ляційної скарги.

< Текст >

Суддя підпис Ю.О.Скал озуб