Ухвала

від 12.02.2024 по справі 640/7139/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

12 лютого 2024 року

м. Київ

справа №640/7139/19

адміністративне провадження №П/990/34/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.

суддів: Бившевої Л.І., Гончарової І.А., Ханової Р.Ф., Юрченко В.П.,

перевіривши матеріали адміністративної справи №640/7139/19 за позовом ОСОБА_1 - судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова до члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_3, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій/бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 - суддя Орджонікідзевського районного суду міста Харкова, звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_3, в якому просила:

- визнати протиправними дії/бездіяльність члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_3 по перевірці зошита практичного завдання 29.03.2018 судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова Горчакової Ольги Іванівни і виставлення 26 балів;

- визнати протиправними, незаконними дії/бездіяльність члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_3 з неперевірки зошита практичного завдання саме судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова як такі, що слугують негативному сприйняттю судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова Горчакової Ольги Іванівни по особливо резонансній справі - кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_2 у скоєнні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 258-3 Кримінального кодексу України, справа №646/12397/14-к, номер провадження 1-кп/644/482/18; як такі, що перешкоджають здійсненню суддею Орджонікідзевського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 правосуддя та сприянню твердження зі зверненням до Європейського Суду з прав людини про те, що українські суди та судді не в змозі розглянути особливо резонансну справу за обвинуваченням ОСОБА_2 у скоєнні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 258-3 Кримінального кодексу України, справа №646/12397/14-к, номер провадження 1-кп/644/482/18;

- стягнути з члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_3 моральну шкоду в розмірі 1000000,00грн з подальшим її перерахунком на адресу воїнів-інвалідів чи військовий госпіталь.

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 20.06.2019 (суддя Бояринцева М.А. ) відкрив провадження в адміністративній справі №640/7139/19 та вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 26.07.2019 залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вищу кваліфікаційну комісію суддів України.

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалами від 13.09.2019 відмовив у задоволенні клопотання позивача про залучення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України до участі у справі в якості співвідповідача та відмовив у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі №640/7139/19.

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 11.11.2019 (суддя Клименчук Н.М.) прийняв адміністративну справу №640/7139/19 до свого провадження та вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з проведенням судового засідання за наявними у справі матеріалами.

13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» №2825-IX, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

Пунктом 1 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті «Голос України» №254 та набрав чинності 15.12.2022.

На адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва було передано матеріали адміністративної справи №640/7139/19, які за результатом автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Дудіну С.О.

Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 26.06.2023 (суддя Дудін С.О.) прийняв адміністративну справу №640/7139/19 до свого провадження та визначив, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Цією ж ухвалою суд залучив до участі у справі в якості співвідповідача Вищу кваліфікаційну комісію суддів України. Виключив Вищу кваліфікаційну комісію суддів України зі складу третіх осіб. Адміністративну справу №640/7139/19 передав за підсудністю до Верховного Суду як суду першої інстанції.

06.02.2024 на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла адміністративна справа №640/7139/19.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.02.2024 визначено колегію суддів для розгляду даної справи у складі: Олендера І.Я. (головуючий суддя), Бившевої Л.І., Гончарової І.А., Ханової Р.Ф., Юрченко В.П.

Враховуючи вищевикладене, Верховний Суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу №640/7139/19 до свого провадження.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За частиною сьомою статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

З урахуванням предмета й підстав позову в цій справі, характеру спірних правовідносин, їх правового регулювання та обраного способу захисту прав, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 19, 22, 31, 248, 257, 262, 266 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу №640/7139/19 за позовом ОСОБА_1 - судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова до члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_3, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій/бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

Розгляд справи №640/7139/19 за позовом ОСОБА_1 - судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова до члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_3, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій/бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди проводити в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 04.03.2024 о 14 год 00 хв у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: 01029, м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

Повідомити сторін про місце, дату і час розгляду справи.

Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Повідомити учасникам справи, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

Л.І. Бившева

І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова

В.П. Юрченко