Ухвала

від 13.02.2024 по справі 160/28153/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 лютого 2024 рокуСправа №160/28153/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) матеріали позову ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 06 жовтня 2023 року №3484-37 «Про відмову в проведенні інвентаризації земельної ділянки в с. Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»;

- зобов`язати Новоолександрівську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04339764) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 12.06.2023 з урахування висновків суду у цій справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Зобов`язано позивача у 5-денний термін з дня отримання даної ухвали надати до суду оригінал позовної заяви з доданими до неї документами. Встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи.

Витребувано від Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, у термін, що встановлений для подачі відзиву на позовну заяву, засвідчені належним чином копії усіх документів, що покладені в основу прийнятого рішення від 06 жовтня 2023 року № 3484-37/VIII «Про відмову в проведенні інвентаризації земельної ділянки в с. Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 надані 11.12.2023 та 19.12.2023 Новоолександрівською сільською радою Дніпровського району Дніпропетровської області докази залишено без розгляду, з огляду на те, що вони надійшли на електрону адресу суду та не засвідчені електронним цифровим підписом уповноваженої особи відповідача.

Зобов`язано Новоолександрівську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області зареєструватися в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Витребувано від Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області засвідчені належним чином копії усіх документів, що покладені в основу прийнятого рішення від 06 жовтня 2023 року №3484-37/VIII «Про відмову в проведенні інвентаризації земельної ділянки в с. Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області», у тому числі:

- акт обстеження земельної ділянки на території Новоолександрівської сільської ради від 25.07.2023 (земельна ділянка в с. Новоолександрівка, навпроти земельних ділянок з кадастровими номерами 1221486200:05:012:0034 та 1221486200:05:012:0035);

- рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області восьмого скликання № 3588-39/VІІІ від 23.11.2023 про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою;

- рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області восьмого скликання № 277 від 18.10.2023 про відмову ОСОБА_1 щодо реалізації намірів розміщення тимчасової споруди;

- рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області восьмого скликання № 3484-37/VІІІ від 06.10.2023 про відмову у проведенні інвентаризації земельної ділянки в с. Новоолександрівка Дніпроського району Дніпропетровської області;

- припис про усунення порушень шляхом демонтажу об`єкта благоустрою №2684/2-15 від 30.10.2023.

Такі докази постановлено надати суду упродовж 2 днів з дня отримання ухвали.

Ухвалу суду від 03.01.2024 відповідач отримав 12.01.2024, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на 13.02.2024 вимоги ухвали щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі відповідачем не виконано, витребувані докази до суду не надано.

Відповідно до частин 6-8 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (ч. 5 ст. 149 КАС України).

Оскільки Новоолександрівська сільська рада Дніпровського району Дніпропетровської області, маючи достатньо часу для виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.01.2024, не виконала її у визначений судом спосіб, та не повідомила суд про відсутність можливості подати витребувані судом докази із зазначенням причин, суд, керуючись положеннями п. 1 ч. 1 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства, дійшов висновку про необхідність застосування до Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області заходів процесуального примусу у виді штрафу у сумі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028 грн х 0,3=908,40 грн).

Разом з тим, суд зауважує, що накладення штрафу на суб`єкта владних повноважень не звільняє його від виконання вимог суду.

З огляду на викладене, суд наголошує відповідачу на необхідності виконання ухвалу суду від 03.01.2024 в частині надання витребуваних судом доказів та обов`язку зареєструватися в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 80, 149, 241, 242, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Застосувати до Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області заходи процесуального примусу у виді штрафу.

Стягнути з Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (адреса: 52070, Дніпропетровська область, Дніпровський район, с. Новоолександрівка, вул. Сурська, буд. 74 код ЄДРПОУ 04339764) до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5, код ЄДРПОУ: 26255795) штраф у розмірі 908,40 гривень.

Реквізити для сплати штрафу:

Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA118999980313090106000026007

Код класифікації доходів бюджету: 21081100

Ухвала є виконавчим документом відповідно до вимог частини 5 статті 149 КАС України.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).

Боржник: Новоолександрівська сільська рада Дніпровського району Дніпропетровської області (адреса: 52070, Дніпропетровська область, Дніпровський район, с. Новоолександрівка, вул. Сурська, буд. 74 код ЄДРПОУ 04339764).

Копії даної ухвали направити сторонам у справі та до Державної судової адміністрації України в порядку, визначеному ст.149, 373 КАС України, для звернення до виконання.

Строк пред`явлення даної ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили, тобто до 13.05.2024.

Зобов`язати Новоолександрівську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області виконати вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 у справі №160/28153/23 упродовж двох днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Калугіна