Ухвала
від 15.02.2024 по справі 554/2589/23
ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 15.02.2024Справа № 554/2589/23 Провадження № 1-кс/554/2407/2024

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.02.2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання заступника начальникавідділу Полтавськоїобласної прокуратури ОСОБА_2 в межах кримінального провадження № 42021172050000005від 30.03.2021за ознакамикримінальних правопорушень,передбачених ч.1та ч.2ст.364,ч.3ст.365-2КК України про накладення арешту на майно,

встановила:

Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021172050000005 від 30.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 та ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.11.2019 року службовими особами Білогорільської сільської ради Миргородського (Лохвицького) району Полтавської області ініційовано проведення інвентаризації земель в межах Білогорільської сільської ради за наслідками якої було розроблено технічну документацію на земельні ділянки яким присвоєно кадастрові номери 5322680700:00:001:0044 та 5322680700:00:001:0050.

Водночас, службовими особами Білогорільської сільської ради приховано інформацію щодо наявності на вищезазначених земельних ділянках лісового масиву та кар`єру з видобутку піску. У зв`язку з чим, службові особи Білогорільської сільської ради не мали права проводити інвентаризацію та надавати їх у власність фізичним та юридичним особам, оскільки розпорядником вказаних земельних ділянок було ГУ Держгеокадастру в Полтавській області.

Відповідно до матеріалів провадження рішенням 34 позачергової сесії 7 скликання Білогорільскої сільської ради Лохвицького району від 13.10.2020 надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, як комунальної власності сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства наступним громадянам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 .

В послідуючому рішенням 35 сесії 7 скликання Білогорільскої сільської ради Лохвицького району від 29.10.2020 затверджено затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянко за кадастровими номерами:

ОСОБА_3 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0230;

ОСОБА_4 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0228;

ОСОБА_5 площею 1,9433 га, номер 5322680700:00:001:0224;

ОСОБА_6 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0219;

ОСОБА_7 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0214;

ОСОБА_8 площею 2 га, кадастровий номер 5322680700:00:001:0218;

ОСОБА_9 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0215;

ОСОБА_10 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0227;

ОСОБА_11 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0217;

ОСОБА_12 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0216;

ОСОБА_13 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0213;

ОСОБА_14 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0222;

ОСОБА_15 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0229;

ОСОБА_16 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0226;

ОСОБА_17 площею 2 га, номер 5322680700:00:001:0221.

На підставі вищевказаного рішення органу місцевого самоврядування 10.12.2020 року державним реєстратором Ісковецької сільської ради Лохвицького району Полтавської області за вищевказаним громадянами на вищезазначені земельні ділянки зареєстровано право власності.

В послідуючому 29.12.2020 року між ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_16 , ОСОБА_10 в особі ОСОБА_18 , який діяв на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_19 та ТОВ «Кайрос Світ» укладено договори купівлі-продажу земельних ділянок за кадастровими номерами 5322680700:00:001:0213; 5322680700:00:001:0214; 5322680700:00:001:0215; 5322680700:00:001:0216; 5322680700:00:001:0217; 5322680700:00:001:0218; 5322680700:00:001:0219; 5322680700:00:001:0221; 5322680700:00:001:0222; 5322680700:00:001:0224; 5322680700:00:001:0226; 5322680700:00:001:0227; 5322680700:00:001:0228; 5322680700:00:001:0229, 5322680700:00:001:0230, який посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_20 .

В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.12.2020 року зареєстровано право приватної власності ТОВ «КАЙРОС СВІТ» на земельні ділянки за кадастровим номером 5322680700:00:001:0213; 5322680700:00:001:0214; 5322680700:00:001:0215; 5322680700:00:001:0216; 5322680700:00:001:0217; 5322680700:00:001:0218; 5322680700:00:001:0219; 5322680700:00:001:0221; 5322680700:00:001:0222; 5322680700:00:001:0224; 5322680700:00:001:0226; 5322680700:00:001:0227; 5322680700:00:001:0228; 5322680700:00:001:0229, 5322680700:00:001:0230 що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.08.2022 року.

Водночас Державним лісогосподарським підприємством «Полтаваоблагроліс» у 2003 році виготовлено Проект відведення земельних ділянок лісового фонду державному лісогосподарському підприємству «Полтаваоблагроліс» із земель корпорації «Полтаваміжгоспліс» на території Лохвицького району Полтавської області.

Згідно з пояснювальною запискою до зазначеного проекту земельні ділянки загальною площею 7464,7 га відведені у постійне користування із земель Лохвицького міжгосподарського лісгоспу, зокрема, в розрізі Білогорільської сільської ради площею 263,6 га. Крім того, у матеріалах проекту землеустрою наявний висновок Білогорільської сільської ради Лохвицького району про погодження передачі земель лісового фонду у постійне користування Полтавському державному лісогосподарському підприємству «Полтаваоблагроліс» площею 263,6 га.

Розпорядженням Лохвицької районної державної адміністрації від 21.05.2003 № 258 за наслідками розгляду проекту відведення земель території Лохвицького району, розроблений ДП «Гадяцький районний центр ДЗК», надано земельні ділянки площею 7464,7 га в постійне користування Полтавському державному лісогосподарському підприємству «Полтаваоблагроліс» на території району згідно додатку №1 (код цільового використання землі згідно Українського класифікатора цільового використання землі (УКЦВЗ): 5. Землі лісогосподарського призначення; 5.1. Для ведення лісового господарства.

У проекті відведення земельних ділянок лісового фонду ділянка, за рахунок якої надано землю у приватну власність 15 громадянам для ведення особистого селянського господарства та приєднано до земель комунальної власності як землі запасу, що представлена лісами, відображена на викопіровці земель лісового фонду, які передаються Полтавському державному лісогосподарському підприємству «Полтаваоблагроліс» із земель Лохвицького міжлісгоспу по Білогорільській сільській раді під № 24 та №24а.

Також, розпорядженням голови Лохвицької районної державної адміністрації від 11.11.2009 року № 406 надано дозвіл землевпорядним організаціям на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування земельною ділянкою Полтавського Державного лісогосподарського підприємства «Полтаваоблагроліс» на території адміністративного підпорядкування Білогорільської сільської ради.

Також встановлено, що у 2009 році на замовлення державного підприємства виготовлено Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування земельною ділянкою Полтавського Державного лісогосподарського підприємства «Полтаваоблагроліс» за межами населених пунктів Білогорільської сільської ради.

Відповідно до вказаної технічної документації (Пояснювальна записка) згідно з довідкою відділу Держкомзему у Лохвицькому районі за Полтавським державним лісогосподарським підприємством «Полтаваоблагроліс» рахується 263,6 га земель. В результаті виконання геодезичних та землевпорядних робіт встановлено, що загальна площа земельних ділянок становить 351,4398 га та складається з 29 об`єктів, розташованих на території Білогорільської сільської ради Лохвицького району і надається для ведення лісового господарства. Збільшення площ відбулося внаслідок природного зростання лісової рослинності.

Таким чином, Полтавському державному лісогосподарському підприємству «Полтаваоблагроліс» на території Білогорільської сільської ради Лохвицького району у постійне користування передано 29 земельних ділянок загальною площею 351,4398 га.

Ділянка, за рахунок якої надано землю у приватну власність 15 громадянам для ведення особистого селянського господарства та приєднано до земель комунальної власності як землі запасу, що представлена лісами у технічній документації із землеустрою, відображена на збірному кадастровому плані також під номером 24, к.н. 5322680700:00:001:0027, що має площу 44,5354 га., а під номером 24а, к.н. 5322680700:00:001:0026 має площу 16,6605 га.

При цьому, на 1 сторінці технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування земельною ділянкою Полтавського державного лісогосподарського підприємства «Полтаваоблагроліс» стоїть штамп Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Полтавська регіональна філія про те, що технічна документація та обмінний файл прийнято 21.10.2010 року.

Крім того, відповідно до Планшету №1 лісовпорядкування 2014 року, до земель Лохвицького агролісництва ДП «Полтаваоблагроліс» входить квартал 8, та зокрема виділи 4, 6-10, 12, 13, 19-25, 27-32, тобто ті земельні лісові ділянки, що належать постійному лісокористувачеві та поза його волею вибули з користування.

Згідно з Таксаційним описом зазначених вище земельних ділянок лісового фонду кварталу 8 Лохвицького агролісництва у виділах 4, 6, 12, 19, 27 зростають лісові культури віком відповідно 84, 34, 34, 49 та 49 років, що свідчить про штучно створене лісове насадження та не може вважатися самозалісненими землями сільськогосподарського призначення, оскільки згідно з ДСТУ 2980-95 «Культури лісові. Терміни та визначення» лісові культури - це лісові насадження, створені висаджуванням сіянців, саджанців, живців дерев і чагарників чи висіванням їхнього насіння.

Також на зазначених землях ведеться лісове господарство та проводяться господарські заходи, зокрема рубки, пов`язані із веденням лісового господарства. Так, у 2015 році у 8 кварталі 21 виділі була проведена рубка догляду; у 2016 році у 8 кварталі 9 виділі також була проведена рубка догляду; у 2017 році у кварталі 8 виділі 16 проведена рубка догляду; у 2018 році у кварталі 8 виділі 10 проводилася рубка головного користування з подальшим лісовідновленням, а у виділі 9 - рубка догляду; у 2019 році у кварталі 8 виділі 10 також проводилася рубка головного користування з подальшим лісовідновленням.

Зазначене також свідчить про те, що сільська рада могла і повинна була знати про здійснення лісогосподарської діяльності на землях державного лісового фонду в адміністративних межах Білогорільської сільської ради колишнього Лохвицького району.

Також варто зазначити, що згідно з планово-картографічними матеріалами перерозподілу земель між землекористувачами 1993 року, зазначена земельна ділянка відноситься до категорії лісові насадженні на пісках.

За інформацією Державного підприємства «Харківська державна лісовпорядна експедиція» від 30.08.2022 №258 зазначено, що на наданих для опрацювання земельних ділянках зростають насадження, які повністю або частково обліковуються в кв.8 Лохвицького агролісництва ДП «Полтавський лісгосп».

Зокрема встановлено, що земельні ділянки біля с. Ручки Лохвицького району Полтавської області перебували у користуванні Колективного сільськогосподарського підприємства «ім. Кірова», Колективного сільськогосподарського підприємства «Відродження» (код ЄДРПОУ 21066523) та Агро-промислового підприємства «Дар» ( код ЄДРПОУ 30130523) та на останні розроблялись проекти землеустрою з картографічними матеріалами в яких зазначалось лісовкриті ділянки.

З огляду на викладене та враховуючи, що зазначені вище земельні ділянки відносилась до земель лісогосподарського, а не сільськогосподарського призначення, рішення сесії Білогорільської сільської ради Лохвицького району про затвердження проектів землеустрою прийняті всупереч п. ґ) ч. 4 ст. 84, ч. 2 ст. 56, ст. 122, п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, а тому є незаконними.

Правонаступником Полтавського державного лісогосподарського підприємства «Полтаваоблагроліс» (код ЄДРПОУ 31758362) було Державне підприємство «Полтавське лісове господарство» (код ЄДРПОУ 25172647) на підставі рішення Наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 15.08.2018 та згідно з пунктом 1.1. Статуту ДП «Полтавський лісгосп» та відповідно, до відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та на даний час являється Філія «Полтавське лісове господарство» ДП «Ліси України».

В послідуючому до першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, з Державного бюро розслідувань надійшла заява в.о. директора Філії ДП «Полтавське лісове господарство» ДП «Ліси України» щодо зловживання службовим становищем працівниками поліції в інтересах групи осіб, які здійснюють видобування корисних копалин на землях лісового фонду, знищуючи лісові насадження. За вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.01.2023 внесено відомості за № 62023170010000047. Постановою прокурора від 01.02.2023 кримінальне провадження № 62023170010000047 об`єднано з провадженням № 42021172050000005.

Під час досудового розслідування установлено, що група невстановлених на даний час осіб, спільно із працівниками Інституту землекористування Національної академії аграрних наук України, шляхом обману та використання завідомо підробленого рішення Білогорільської сільської ради Лохвицького району Полтавської області від 07.11.2019, заволоділи земельною ділянкою лісового фонду із кадастровим номером 5322680700:00:001:0050, яку в поділили та передали у приватну власність фізичним особам, які в послідуючому реалізували ТОВ «Кайрос Світ», загальною площею 29,9433 га.

Напідставіухвалислідчогосудді Октябрського районного суду м. Полтави від 05.02.2024, справа № 554/2589/23, провадження № 1-кс/554/1950/2024, 14.02.2023 у період часу з «11» год. «23» хв. до «15» год. «35» хв. проведено обшук у приміщеннях, які розташовуються за адресою: АДРЕСА_1 та використовуються Інститутом землекористування НААН України.

Під час проведення вищевказаного обшуку вилучено:

1. Коректурний аркуш до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на висновок №18397/82-20 від 16.09.2020 на 1 арк.;

2. Коректурний акт аркуш до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на висновк №14334/82-20 від 15.09.2020 року на 1 арк.;

3. Копію кваліфікаційного сертифікату інженера землевпорядника №014447 на

1 арк.;

4. Копію свідоцтва про підвищення кваліфікації інженера землевпорядника ОСОБА_21 на 1 арк.;

5. Висновок про розгляд документації із землеустрою ГУ Держгеокадастру у Київській області №9341/82-20 від 21.08.2020 на 2 ааркю підписаний ЄПЦ;

6 Копію Тенічної документації щодо інвентаризаціх земель запасу в межах Білогорільської сільської ради на 61 арк.

7. Копію статуту Інституту землекористування Національної академії аграрних наук України затверджений 16.03.2018 на 13 арк.;

8. Копію наказу №67-к від 26.02.2020 про призначення ОСОБА_21 на посаду директора Інституту землекористування НААН України на 1 арк.;

9. Копію наказу про прийняття ОСОБА_22 №3-л від 02.07.2018 на

1 арк.;

10. Копію наказу №12-л від 17.10.2018 про прийняття на роботу

ОСОБА_23 на 1 арк.;

11. Копію наказу №22-к від 16.09.20219 прийняття на роботу

ОСОБА_24 на 1 арк.;

12. Копію посадової інструкції техніка затвердженої 31.10.2018 на 1 арк.;

13. Копію наказу №5-1 від 05.03.2020 про розподіл функціональних обов`язків між директором та заступником директора з додатками на 9 арк.;

14. Копію листа командиру 204 батальйону територіальної оборони (в/ч НОМЕР_1 ) від 01.03.2022 за вих. №25 на 1 арк.;

15. Копію листа Інституту землекористування НААН України №27 від 27.05.2022 про неможливість доступу до приміщення та користування майном на 1 арк.;

16. Копію листа Інституту землекористування НААН України №28 від 30.05.2022 про неможливість доступу до приміщення та користування майном на 2 арк.;

17. Копію контракту від 26.02.2020 укладеного НААН з ОСОБА_21 на

7 арк.

в якості вільних зразків підпису:

18. Договір №28 від 28.08.2019 на надання послуг Інститутом землекористуванням НААН України ОСОБА_25 на 3 арк.;

19. Технічне завдання Додаток №1 до Договору №28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

20. Технічне завдання Додаток №1 до Договору №28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

21. Календарний план Додаток №2 до Договору 28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

22. Календарний план Додаток №2 до Договору 28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

23. Протокол №3 до Договору 28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

24. Протокол №3 до Договору 28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

25. Клопотання в.о. директора Інституту землекористування від 03.12.2019 за №229 до ЦНАП Лохвицької РДА про надання інформації із затвердженої форми державної статистичної звітності з кількісного обліку земель за формою 6-зем в межах с. Ісківці та Ісковецької сільської ради Лохвицького району Полтавської області на 1 арк.;

26. Додаток до довідки від 10.12.2019 №9100745542019 на 1 арк.

На ноутбуці ОСОБА_22 виявлено та вилучено файли «pdf.»:

«1999МФ23 ПЛЛО0001» створений 30.03.2023 о 13.02.32, змінений 03.06.2020 о 16:58:24 об`ємом 1,82 МБ;

«1999МФ23Плл000001» створений 30.03.2023 о 13.02.23, змінений 03.06.2020 о 17:00:36 об`ємом 38,3 МБ;

«IMG_0001» створений 30.03.2023 о 13:02:36, змінений 04.06.2020 о 19:59:08 об`ємом 1,84 МБ;

«IMG_0002» створений 30.03.2023 о 13:02:36, змінений 04.06.2020 о 19:59:20 об`ємом 826 КБ;

«лист» створений 30.03.2023 о 13:02:33, змінений 03.06.2020 о 16:59:20 об`ємом 33,5 КБ,

«IMG-d97b2cef09922385f3a692cf9b66a8af-V» створений 30.03.2023 о 13:02:35, змінений 03.06.2020 о 18:52:02 об`ємом 215 КБ;

Білогорільська_ср (1)» створений 18.02.2020 о 17:43, змінений 20.12.2019 о 14:49 об`ємом 2,09 МБ;

архівний файл «rar», з назвою «Карта Білогорілки (2)» створений 09.03.2021 о 17:22:41, змінений 09.03.2021 о 17:23:32.

Враховуючи викладене, вищевказані речі та документи відповідають критеріям речових доказів, у зв`язку із тим, що вони можуть бути використані як докази обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Враховуючи викладене, постановою від 15.02.2024 вищевказані документи визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Прокурор прохав розглядати клопотання без його участі.

Перевіривши надані до клопотання матеріали кримінального провадження та дослідивши докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Стороною обвинувачення доведено, що вищевказане майно, має значення для забезпечення даного кримінального провадження.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав ддя арешту, вказаного в клопотаннях сторони обвинувачення майна, враховує можливість використання його як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а тому клопотання про арешт майна підлягає задоволенню.

Застосування заходу забезпечення у вигляді арешту майна у вказаний спосіб відповідає належній правовій процедурі та завданням кримінального провадження.

На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила:

Накласти арешт на майно вилучене в ході обшуку в приміщеннях, що розташовуються за адресою: АДРЕСА_1 та використовуються Інститутом землекористування НААН України, а саме:

3. Копію кваліфікаційного сертифікату інженера землевпорядника №014447 на

1 арк.;

4. Копію свідоцтва про підвищення кваліфікації інженера землевпорядника ОСОБА_21 на 1 арк.;

6 Копію Технічної документації щодо інвентаризації земель запасу в межах Білогорільської сільської ради на 61 арк.

9. Копію наказу про прийняття ОСОБА_22 №3-л від 02.07.2018 на

1 арк.;

10. Копію наказу №12-л від 17.10.2018 про прийняття на роботу ОСОБА_23 на 1 арк.;

11. Копію наказу №22-к від 16.09.20219 прийняття на роботу ОСОБА_24 на 1 арк.;

12. Копію посадової інструкції техніка затвердженої 31.10.2018 на 1 арк.;

14. Копію листа командиру 204 батальйону територіальної оборони (в/ч НОМЕР_1 ) від 01.03.2022 за вих. №25 на 1 арк.;

17. Копію контракту від 26.02.2020 укладеного НААН з ОСОБА_21 на 7 арк.

18. Договір №28 від 28.08.2019 на надання послуг Інститутом землекористуванням НААН України ОСОБА_25 на 3 арк.;

19. Технічне завдання Додаток №1 до Договору №28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

20. Технічне завдання Додаток №1 до Договору №28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

21. Календарний план Додаток №2 до Договору 28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

22. Календарний план Додаток №2 до Договору 28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

23. Протокол №3 до Договору 28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

24. Протокол №3 до Договору 28 від 28.08.2019 на 1 арк.;

26. Додаток до довідки від 10.12.2019 №9100745542019 на 1 арк.

електронні документи