Ухвала

від 12.10.2010 по справі 2-а-3177/09/0270

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-3177/09/0270 Головуючий у 1-й ін станції: Сапальова Т.В.

Суддя-доповідач: Бабенк о К.А

У Х В А Л А

Іменем України

"12" жовтня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі:

головуючого судді: Бабенка К.А.,

суддів: П опович О.В.,

Швед а Е.Ю.,

при секретарі: Спєлковій М.В.,

розглянувши апеляційну с каргу Відкритого акціонерно го товариства «Екологія кому нальне обладнання (Турбівськ ий машинобудівельний завод) «Атеко»на Постанову Вінниць кого окружного адміністрати вного суду від 29 липня 2009 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійно го фонду України в Липовецьк ому районі Вінницької област і до Відкритого акціонерного товариства «Екологія комуна льне обладнання (Турбівський машинобудівельний завод) «А теко»про стягнення заборгов аності з відшкодування факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И Л А:

В зв' язку з неприбуття м жодного з представників ос іб, які беруть участь у справі , у судове засідання, які були належним чином повідомлені п ро дату, час і місце судового з асідання, відповідно до п. 2 ча стини першої ст. 197 Кодексу адм іністративного судочинства України, апеляційний розгля д справи здійснюється в поря дку письмового провадження з а наявними у справі матеріал ами.

Постановою Вінницького ок ружного адміністративного с уду від 29 липня 2009 року адмініс тративний позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначе ним судовим рішенням, Відпов ідачем подано апеляційну ска ргу, в якій він просить скасув ати рішення суду першої інст анції та прийняти нове, яким у задоволені позову відмовити .

Розглянувши доводи апеляц ійної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляцій ну скаргу слід залишити без з адоволення, а Постанову суду першої інстанції без змін, з н аступних підстав.

Згідно з вимогами ст. 159 Кодек су адміністративного судочи нства України рішення суду м ає бути законним та обґрунто ваним. Законним є рішення, ухв алене судом відповідно до но рм матеріального права при д отриманні норм процесуально го права, а обґрунтованим є рі шення, ухвалене судом на підс таві повно і всебічно з' ясо ваних обставин в адміністрат ивній справі, підтвердженими тими доказами, які були дослі джені в судовому засіданні.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідач зареєстр ований, як юридична особа, вкл ючений до ЄДРПОУ та зареєстр ований платником внесків до Пенсійного фонду України.

На даному підприємстві пра цював громадянин ОСОБА_3, який отримав право виходу на пенсію на пільгових умовах в ідповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення»від 05 листопада 199 1 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII ).

Судом першої інстанції вст ановлено, що Відповідач має з аборгованість перед Позивач ем у сумі 8 412 грн. 82 коп. за період з 01 грудня 2008 року по 30 червня 2009 р оку по виплаті пенсії особам , які працювали на інших робот ах із шкідливими і важкими ум овами праці за списком №2, затв ердженого Постановою Кабіне ту Міністрів України від 11.03.1994 р оку № 162 «Про затвердження спи сків виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, зайня тість в яких дає право на пенс ію за віком на пільгових умов ах»та вийшли на пенсію на піл ьгових умовах»та вийшли на п енсію на пільгових умовах.

Факт наявності вказаної за боргованості підтверджуєть ся розрахунком суми фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених відпо відно до п. 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове пенсійне д ержавне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) та п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону № 1788-XII.

Зазначені розрахунки зобо в' язання направлені Управл інням Пенсійного фонду Украї ни в Черкаському районі Відп овідачу відповідно до Закону № 1058-IV та в порядку, визначеному Інструкцією «Про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування до Пенсійного фонд у України», затвердженою Пос тановою правління Пенсійног о фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1).

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону № 1058-IV пенсі йне забезпечення застрахова них осіб, які працювали або пр ацюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідли вими і особливо важкими умов ами праці за списком № 1 та на і нших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за спи ском № 2 за результатами атест ації робочих місць, на посада х, що дають право на призначен ня пенсії за віком на пільгов их умовах або за вислугу рокі в, які відповідно до законода вства, що діяло раніше, мали пр аво на пенсію на пільгових ум овах або за вислугу років, зді йснюється згідно з окремим з аконодавчим актом через проф есійні та корпоративні фонди . До запровадження пенсійног о забезпечення через професі йні та корпоративні фонди за значеним особам, пенсії приз начаються за нормами цього З акону в разі досягнення пенс ійного віку та наявності тру дового стажу, передбаченого Законом № 1788-XII. При цьому зберіг ається порядок покриття витр ат на виплату і доставку цих п енсій, що діяв до набрання чин ності цим Законом.

Згідно з п. 6 Інструкції № 21-1, з ареєстрованої Міністерство м юстиції України 16 січня 2004 ро ку за № 64/8663, відшкодуванню підл ягають витрати Пенсійного фо нду на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах відповідно до ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни № 1058-IV в таких розмірах: дл я платників, зазначених у пп. 2 .1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, - також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикі нцевих положень Закону № 1058-IV з астрахованим особам, які пра цювали або працюють на робот ах із шкідливими і важкими ум овами праці за списком № 2 за р езультатами атестації робоч их місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах .

Що стосується посилання Ві дповідача на порушення судом першої інстанції норм проце суального права, слід зазнач ити, що відповідно до частини другої ст. 128 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, неприбуття в судове засід ання без поважних причин пре дставника сторони або третьо ї особи, або неповідомлення н им про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави. Проте за клопотанням ст орони та з урахуванням обста вин у справі суд може відклас ти її розгляд.

В матеріалах справи не клоп отання Відповідача про відкл адення розгляду справи відсу тнє.

Відповідно до ст. 200 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд апеляційної і нстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суд у - без змін, якщо визнає, що с уд першої інстанції правильн о встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з д одержанням норм матеріально го і процесуального права.

В зв' язку з вищевикладени м, колегія суддів дійшла висн овку, що суд першої інстанції обґрунтовано стягнув з Відп овідача на користь Позивача заборгованість по відшкодув анню фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій за період з 01 грудня 2008 ро ку по 30 червня 2009 року у сумі 8 412 г рн. 82 коп., судове рішення ухвал ено з додержанням норм матер іального та процесуального п рава, тому, апеляційна скарга залишається без задоволення , а постанова суду першої інст анції - без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, колегія су ддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Від критого акціонерного товари ства «Екологія комунальне об ладнання (Турбівський машино будівельний завод) «Атеко» залишити без задоволення , а Постанову Вінницького окр ужного адміністративного су ду від 29 липня 2009 року - без з мін.

Ухвала набирає законної с или через п'ять днів після нап равлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосереднь о до Вищого адміністративног о суду України протягом двад цяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Попович О.В.

Швед Е.Ю.