Ухвала

від 20.02.2024 по справі 335/2885/22

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1Справа № 335/2885/22 1-кс/335/420/2024

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене процесуальним прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022082060000020 від 14.01.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:

- реєстраційних справ на земельні ділянки за кадастровими номерами 2322155600:03:004:2016, 2322155600:03:004:2014, 2322155600:03:004:2019, 2322155600:03:004:2018, 2322155300:02:005:3700, право власності на які було зареєстровано за ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (заяви про реєстрацію права власності, правовстановлюючі документи, довіреності, документи, що посвідчують особу заявника, рішення державних реєстраторів та інші документи, що складають реєстраційну справу в повному обсязі);

- реєстраційних справ на земельні ділянки за кадастровими номерами 2322155600:03:004:2015 2322155600:03:004:2059, 2322155600:03:004:2052, 2322155600:03:004:2051, 2322155600:03:004:2050, 2322155600:03:004:2049, 2322155600:03:004:2048, 2322155600:03:004:2060, 2322155600:03:004:2058, 2322155600:03:004:2057, 2322155600:03:004:2056, 2322155600:03:004:2055, 2322155600:03:004:2054, 2322155600:03:004:2053, 2322155600:03:004:2020, 2322155600:03:004:2021, 2322155600:03:004:2022, 2322155600:03:004:2030, 2322155600:03:004:2023, 2322155600:03:004:2024, 2322155600:03:004:2025, 2322155600:03:004:2026, 2322155600:03:004:2027, 2322155600:03:004:2028, 2322155600:03:004:2029, 2322155600:03:004:2031, 2322155600:03:004:2061, 2322155600:03:004:2062, 2322155600:03:004:2063, 2322155600:03:004:2064, 2322155600:03:004:2065, 2322155600:03:004:2066, 2322155600:03:004:2067, 2322155600:03:004:2068, 2322155600:03:004:2069, 2322155600:03:004:2070, 2322155600:03:004:2071, 2322155600:03:004:2072, 2322155600:03:004:2073, 2322155600:03:004:2074, 2322155600:03:004:2075, 2322155600:03:004:2076, 2322155600:03:004:2043, 2322155600:03:004:2042, 2322155600:03:004:2041, 2322155600:03:004:2040, 2322155600:03:004:2033, 2322155600:03:004:2032, 2322155600:03:004:2047, 2322155600:03:004:2046, 2322155600:03:004:2045, 2322155600:03:004:2044, 2322155600:03:004:2039, 2322155600:03:004:2038, 2322155600:03:004:2037, 2322155600:03:004:2036, 2322155600:03:004:2035, 2322155600:03:004:2034, 2322155300:02:005:3710, 2322155300:02:005:3709, 2322155300:02:005:3708, 2322155300:02:005:3707, 2322155300:02:005:3706, 2322155300:02:005:3716, 2322155300:02:005:3715, 2322155300:02:005:3714, 2322155300:02:005:3713, 2322155300:02:005:3712, 2322155300:02:005:3711, 2322155300:02:005:3718, 2322155300:02:005:3717, 2322155300:02:005:3703, 2322155300:02:005:3704, 2322155300:02:005:3705, 2322155300:02:005:3702 (цільове призначення для ведення особистого селянського господарства), що розташовуються на території Кушугумської об`єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області, з приводу реєстрації права приватної власності на вказані земельні ділянки за ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІПН НОМЕР_2 ) (заяви про реєстрацію права власності, правовстановлюючі документи, довіреності, документи, що посвідчують особу заявника, рішення державних реєстраторів та інші документи, що складають реєстраційну справу в повному обсязі).

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 42022082060000020, відомості по якому внесені до ЄРДР 14.01.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2020-2021 років посадові особи Запорізької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди на користь себе та третіх осіб, при проведенні інвентаризації земель категорії «землі лісу» незаконно передали у власність громадянам земельні ділянки зазначеної категорії, які перебували у державній власності, чим завдали тяжких наслідків державі.

Відомості за вказаним фактом були зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань на підставі заяви ІНФОРМАЦІЯ_5 та на підставі інформації, виявленої Спеціалізованою екологічною прокуратурою Запорізької обласної прокуратури в ході проведення моніторингу веб-ресурсу «Публічна кадастрова карта України».

Протягом 2020 2021 років ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено закупівлю робіт (ДК 021:2015:71340000-3) «Комплексні інженерні послуги (Проведення державної інвентаризації земель у Запорізькій області)» та укладено відповідні угоди №143 від 19.05.2020, №264 від 27.11.2020 та №148 від 19.11.2021.

Після цього, на виконання умов укладених договорів Запорізькою регіональною філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » була проведена інвентаризація земельних ділянок, зокрема земельних ділянок за кадастровими номерами 2322155600:03:004:2017 площею 70,2 га та 2322155300:02:005:3699 площею 86,8 га із цільовим призначенням 09.01 «для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг», які перебувають у державній власності, а право постійного користування земельними ділянками належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

При цьому, згідно з матеріалами лісовпорядкування 2008 року земельна ділянка за кадастровим номером 2322155300:02:005:3699 належить до 30 кварталу лісу та до проведення у 2020-2021 роках інвентаризації вказаної земельної ділянки її площа складала 91 га (після проведення інвентаризації її площа склала 86,8182 га). Водночас, згідно з матеріалами лісовпорядкування 2008 року земельна ділянка за кадастровим номером 2322155600:03:004:2017 належить до 31 кварталу лісу та до проведення інвентаризації її площа складала 69 га (після проведення інвентаризації її площа склала 70,1743 га).

Так, в ході проведення інвентаризації вищевказаних земельних ділянок лісогосподарського призначення, посадовими особами Запорізької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за рахунок їх площі було сформовано 6 земельних ділянок за наступними кадастровими номерами: 2322155600:03:004:2015, 2322155600:03:004:2016, 2322155600:03:004:2014, 2322155600:03:004:2019, 2322155600:03:004:2018, 2322155300:02:005:3700 (площею від 0,3032 га до 2 га кожна) з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства». При цьому, проекти землеустрою щодо відведення у власність громадянам вищевказаних земельних ділянок було виготовлено Запорізькою регіональною філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.12.2020 № 8-9587/15-20-СГ.

Після цього, розроблений проект землеустрою на вищевказані земельні ділянки було затверджено наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15.01.2021 № 8-196/15-21-СГ та цим же наказом передано у приватну власність вищевказані земельні ділянки громадянам ОСОБА_11 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

В подальшому, на підставі виготовлених проектів землеустрою щодо поділу земельних ділянок за кадастровими номерами 2322155600:03:004:2016, 2322155600:03:004:2014, 2322155600:03:004:2019, 2322155600:03:004:2018, 2322155300:02:005:3700, а також за рахунок інших земель лісогосподарського призначення земельних ділянок за кадастровими номерами 2322155300:02:005:3699 та 2322155600:03:004:2017 було сформовано 65 земельних ділянок площею від 0,08 га по 8,5538 га, які в подальшому було передано у приватну власність одному громадянину ОСОБА_10 . Утвореним зазначеним земельним ділянкам було присвоєно наступні кадастрові номери: 2322155300:02:005:3710, 2322155300:02:005:3709, 2322155300:02:005:3708, 2322155300:02:005:3707, 2322155300:02:005:3706, 2322155300:02:005:3716, 2322155300:02:005:3715, 2322155300:02:005:3714, 2322155300:02:005:3713, 2322155300:02:005:3712, 2322155300:02:005:3711, 2322155300:02:005:3718, 2322155300:02:005:3717, 2322155300:02:005:3703, 2322155300:02:005:3704, 2322155300:02:005:3705, 2322155300:02:005:3702, 2322155600:03:004:2024, 2322155600:03:004:2023, 2322155600:03:004:2030, 2322155600:03:004:2029, 2322155600:03:004:2028, 2322155600:03:004:2027, 2322155600:03:004:2026, 2322155600:03:004:2025, 2322155600:03:004:2053, 2322155600:03:004:2054, 2322155600:03:004:2055, 2322155600:03:004:2056, 2322155600:03:004:2057, 2322155600:05:010:1357, 2322155600:03:004:2015, 2322155600:03:002:0024, 2322155600:03:004:0002, 2322155600:03:004:0012, 2322155600:03:004:2061, 2322155600:03:004:2062, 2322155600:03:004:2063, 2322155600:03:004:2064, 2322155600:03:004:2065, 2322155600:03:004:2072, 2322155600:03:004:2066, 2322155600:03:004:2067, 2322155600:03:004:2068, 2322155600:03:004:2069, 2322155600:03:004:2070, 2322155600:03:004:2071, 2322155600:03:004:2073, 2322155600:03:004:2074, 2322155600:03:004:2075, 2322155600:03:004:2076, 2322155600:03:004:2043, 2322155600:03:004:2042, 2322155600:03:004:2041, 2322155600:03:004:2040, 2322155600:03:004:2033, 2322155600:03:004:2032, 2322155600:03:004:2047, 2322155600:03:004:2046, 2322155600:03:004:2045, 2322155600:03:004:2044, 2322155600:03:004:2037, 2322155600:03:004:2036, 2322155600:03:004:2035, 2322155600:03:004:2034.

Зазначені відомості підтверджуються матеріалами, вилученими в ході проведення тимчасового доступу до речей і документів у ІНФОРМАЦІЯ_4 , відомостями з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, відомостями з протоколу допиту свідка заступника директора з технічних питань ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Крім того, допитаний у ході досудового розслідування свідок пояснив, що наприкінці 2020 року один чоловік на ім`я ОСОБА_12 запропонував заробіток, суть якого полягала в тому, що свідок за невелику грошову винагороду повинен підписати документи з приводу оформлення на його ім`я земельних ділянок, а в подальшому документи у нотаріуса щодо відчуження таких земельних ділянок на користь іншої особи.

З урахуванням вищевикладених обставин та норм діючого законодавства у органу досудового розслідування на теперішній час є достатньо підстав вважати, що внаслідок прийняття незаконних рішень та вчинення дій щодо зловживання своїм службовим становищем, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та посадовими особами Запорізької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було незаконно передано у власність особам земельні ділянки лісогосподарського призначення.

Крім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_10 видано на ім`я керівника Запорізької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_13 довіреність на право представництва інтересів. На підставі вищевказаної довіреності ОСОБА_13 реєструвала право власності на вищевказані незаконно сформовані земельні ділянки за ОСОБА_10 у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

15.12.2023 слідчим до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит, в порядку ст. 93 КПК України, з приводу надання інформації щодо наявності та зберігання реєстраційних справ на вищевказані земельні ділянки.

22.12.2023 слідчим отримано відповідь про те, що відповідно до норм діючого законодавства починаючи з 16.01.2020 реєстраційні справи на земельні ділянки та інші об`єкти нерухомого майна в паперовій формі не зберігаються, а формуються і зберігаються лише в електронній формі, та за наявності ухвали суду ІНФОРМАЦІЯ_1 може надати завірені копії вищевказаних реєстраційних справ.

Враховуючи, що документи, які зберігаються у реєстраційних справах щодо вищевказаних земельних ділянок мають доказове значення у кримінальному провадженні для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву у якій просив розгляд клопотання про тимчасовий доступ до документів здійснювати за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягав.

Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив, заперечень проти клопотання не подав.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши матеріали клопотання, перевіривши надані докази в його обґрунтування, слідчий суддя доходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім вищевказаних обставин, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовано, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ці документи мають суттєве значення для встановлення обставин та даних, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як докази вчинення кримінальних правопорушень та необхідні для встановлення осіб, причетних до його вчинення, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити дане клопотання та надати тимчасовий доступ до документів, про які йде мова у клопотанні слідчого.

Керуючись ст. ст. 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: реєстраційних справ на земельні ділянки за кадастровими номерами 2322155600:03:004:2016, 2322155600:03:004:2014, 2322155600:03:004:2019, 2322155600:03:004:2018, 2322155300:02:005:3700, право власності на які було зареєстровано за ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (заяви про реєстрацію права власності, правовстановлюючі документи, довіреності, документи, що посвідчують особу заявника, рішення державних реєстраторів та інші документи, що складають реєстраційну справу в повному обсязі);

- реєстраційних справ на земельні ділянки за кадастровими номерами 2322155600:03:004:2015 2322155600:03:004:2059, 2322155600:03:004:2052, 2322155600:03:004:2051, 2322155600:03:004:2050, 2322155600:03:004:2049, 2322155600:03:004:2048, 2322155600:03:004:2060, 2322155600:03:004:2058, 2322155600:03:004:2057, 2322155600:03:004:2056, 2322155600:03:004:2055, 2322155600:03:004:2054, 2322155600:03:004:2053, 2322155600:03:004:2020, 2322155600:03:004:2021, 2322155600:03:004:2022, 2322155600:03:004:2030, 2322155600:03:004:2023, 2322155600:03:004:2024, 2322155600:03:004:2025, 2322155600:03:004:2026, 2322155600:03:004:2027, 2322155600:03:004:2028, 2322155600:03:004:2029, 2322155600:03:004:2031, 2322155600:03:004:2061, 2322155600:03:004:2062, 2322155600:03:004:2063, 2322155600:03:004:2064, 2322155600:03:004:2065, 2322155600:03:004:2066, 2322155600:03:004:2067, 2322155600:03:004:2068, 2322155600:03:004:2069, 2322155600:03:004:2070, 2322155600:03:004:2071, 2322155600:03:004:2072, 2322155600:03:004:2073, 2322155600:03:004:2074, 2322155600:03:004:2075, 2322155600:03:004:2076, 2322155600:03:004:2043, 2322155600:03:004:2042, 2322155600:03:004:2041, 2322155600:03:004:2040, 2322155600:03:004:2033, 2322155600:03:004:2032, 2322155600:03:004:2047, 2322155600:03:004:2046, 2322155600:03:004:2045, 2322155600:03:004:2044, 2322155600:03:004:2039, 2322155600:03:004:2038, 2322155600:03:004:2037, 2322155600:03:004:2036, 2322155600:03:004:2035, 2322155600:03:004:2034, 2322155300:02:005:3710, 2322155300:02:005:3709, 2322155300:02:005:3708, 2322155300:02:005:3707, 2322155300:02:005:3706, 2322155300:02:005:3716, 2322155300:02:005:3715, 2322155300:02:005:3714, 2322155300:02:005:3713, 2322155300:02:005:3712, 2322155300:02:005:3711, 2322155300:02:005:3718, 2322155300:02:005:3717, 2322155300:02:005:3703, 2322155300:02:005:3704, 2322155300:02:005:3705, 2322155300:02:005:3702 (цільове призначення для ведення особистого селянського господарства), що розташовуються на території Кушугумської об`єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області, з приводу реєстрації права приватної власності на вказані земельні ділянки за ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІПН НОМЕР_2 ) (заяви про реєстрацію права власності, правовстановлюючі документи, довіреності, документи, що посвідчують особу заявника, рішення державних реєстраторів та інші документи, що складають реєстраційну справу в повному обсязі), з можливістю вилучення їх завірених копій.

Встановити строк дії вказаної ухвали слідчого судді до 20.03.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1