Ухвала

від 21.02.2024 по справі 712/913/24

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

21 лютого 2024 року справа № 712/913/24м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись з матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального центру надання соціальних послуг м.Черкаси про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

На підставі ухвали від 23.01.2024 Соснівського районного суду м.Черкаси для розгляду Черкаським окружним адміністративним судом за підсудністю надійшла 19.02.2024 справа №712/913/24 за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 (4 відділ Звенигородського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки); РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Територіального центру надання соціальних послуг м.Черкаси (18002, місто Черкаси, вулиця Праведниці Шулежко, будинок 13А; код ЄДРПОУ невідомий) (далі відповідач) про:

визнання протиправною відмову у наданні публічної інформації на запит громадянина України- позивача;

зобов`язання відповідача надати інформацію за його запитом від 28.12.2023 у порядку передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації» та надати належно завірену інформацію:

посадові інструкції штатних одиниць територіального центру: першого заступника директора, заступника завідувача відділення визначення індивідуальних потреб у соціальних послугах, соціального працівника відділення визначення індивідуальних потреб у соціальних послугах, юрисконсульта відділення визначення індивідуальних потреб у соціальних послугах, завідувача відділення соціальної допомоги вдома, фахівця відділення соціальної допомоги вдома;-

положення про преміювання працівників територіального центру соціальних послуг м.Черкаси;

копії наказів про надбавки і преміювання та їх додатки всіх працівників територіального центру з серпня до грудня 2023 року включно.

Додатково просив судові витрати покласти на відповідача.

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач відмовив у наданні відповіді на запит, посилаючись на конфіденційну інформацію та наявність у минулому певних цивільно-правових стосунків із позивачем. Вважає, що така відмова відповідача суперечить нормам чинного законодавства.

За результатом автоматизованого розподілу вказана справа передана для розгляду судді Бабич А.М. Ознайомившись із матеріалами позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття її до свого провадження з огляду на таке.

Частина 3 ст.30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлює, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Згідно з ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі. Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу відповідно до ч.9 вказаної статті.

Матеріали справи свідчать, що спір підвідомчий Черкаському окружному адміністративному суду. Підстави для відмови у відкритті провадження, залишення позовної заяви без руху або повернення відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити правилами спрощеного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Відповідно до вимог ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України). Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Керуючись ст.ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити спрощене провадження.

2. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзивів на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини спірної відмови. Зобов`язати надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії матеріалів, з якими позивач звертався для отримання інформації, а також документів, що стали підставою для спірної відмови, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Встановити позивачу строк тривалістю п`ять днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяАнжеліка БАБИЧ