Ухвала

від 19.02.2024 по справі 335/317/23

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/317/23 1-кс/335/401/2024

19 лютого 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за №42022080000000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старша слідча СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022080000000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтуванняклопотання слідчазазначила,що слідчимуправлінням ГУНПв Запорізькійобласті здійснюєтьсядосудове розслідуванняпо кримінальномупровадженню,зареєстрованому вЄдиному реєстрідосудових розслідуваньпід №42022080000000061від 08.12.2022,за фактом зловживання владою службовими особами Преображенської, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Кушугумської, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 при укладенні договорів із суб`єктами господарювання на закупівлю деревини за завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки.

Згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 18.10.2022 №462 «Про розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо підтримки територій, що зазнали негативного впливу внаслідок збройного конфлікту на сході України» ІНФОРМАЦІЯ_8 виділено асигнування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення закупівлі паливної деревини до споживачів (домогосподарств)в сумі 3360000 грн.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 № 155 «Про забезпечення деревиною паливною домогосподарств Кушугумської територіальної громади Запорізького району Запорізької області 27.10.2022 року, було створено робочу групу з постачання дров`яної деревини твердих порід до складу якої входили наступні уповноважені особи, а саме: секретар ради ОСОБА_5 , керуюча справами виконавчого комітету ОСОБА_6 , головний бухгалтер ОСОБА_7 , уповноважена особа ОСОБА_8 , завідуючий господарським сектором господарського забезпечення ОСОБА_9 , спеціаліст програміст загального відділу ОСОБА_10 , начальник відділу ОСОБА_11 , начальник відділу соціального захисту населення та охорони здоров`я ОСОБА_12 , архіваріус загального відділу ОСОБА_13 , директор КУ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_14 , та головний спеціаліст юридичного відділу ОСОБА_15

03.11.2022 року Протоколом засідання робочої групи з постачання дров`яної деревини на територію ІНФОРМАЦІЯ_11 уповноваженими особами: ОСОБА_5 , ОСОБА_16 , ОСОБА_7 , ОСОБА_17 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_13 та інші., було обговорено процедуру доставки дров`яної деревини, строки доставки та визначено постачальника за наданими комерційними пропозиціями.

ІНФОРМАЦІЯ_12 було надіслано запит до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », щодо можливості постачання деревини паливної для 336 домогосподарств, об`ємом 1000 м. куб, на суму 3 360,000 грн., однак згідно наданої комерційної пропозиції ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » вартість за 1000 м. куб становить 1 539,00 без доставки деревини. Розглянувши відповіді на запити можливих постачальників та провівши усні переговори, щодо можливості постачання деревини паливної непромислового використання з доставкою робочою групою було прийнято рішення про економічну доцільність укладення договору з ФОП ОСОБА_18 , який запропонував найменшу ціну та надання послуг.

Враховуючи стислі строки доставки деревини, безпосередньо до домогосподарства, враховуючи додаткове навантаження пов`язане з вантажними

роботами та перевезенням паливної деревини на територію громади та домогосподарства-отримувача уповноваженими особами було визначено оптимального постачальника паливної деревини, з урахуванням всіх додаткових послуг ФОП ОСОБА_18 , у зв`язку з чим уповноваженій особі ОСОБА_19 , як спеціалісту з публічних закупівель було рекомендовано опрацювати здійснення закупівлі з урахуванням можливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників", передбачених Законом України "Про публічні закупівлі " на період дії правового режиму воєнного стану України та протягом 902 днів з дня його припинення або скасування" користуючись тим, що замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівель або її здійснення придбання замовником товару і послуг, вартість яких становить або перевищую 100 тис. грн може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, у зв`язку з чим 08 листопада 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_14 та ФОП ОСОБА_18 було проведено закупівлю без використання електронної системи закупівлі та укладено прямий договір №56 про закупівлю деревини дров`яної твердих порід непромислового використання об`ємом 1000 м. куб. на загальну суму 3360000 грн. ( 3360 за 1 м. куб.)

Згідно проведеного моніторингу в мережі Інтернет встановлено, що деревина дров`яна непромислового призначення 2-3 групи ДП " ІНФОРМАЦІЯ_15 " реалізується за ціною 2442 грн( разом з ПДВ) за 1 куб.м та доставкою. Крім того, деревина дров`яна непромислового призначення 1 групи ДП " ІНФОРМАЦІЯ_16 " реалізується за ціною 2448 грн. (разом із ПДВ) за 1 куб.м. та доставкою. Вказані постачальники деревини є державними підприємствами, які спеціалізуються на лісорозведенні та реалізації лісо продукції та мають дозвільні документи, що підтверджують походження деревини.

Таким чином, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 у листопаді 2022 року придбано деревину дров`яну непромислового призначення у ФОП ОСОБА_20 за завищеною ціною.

В ході допиту секретаря селищноїради та ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 встановлено, що в період часу 01.11.2022 по 24.11.2022 на неї було покладено тимчасове виконання обов`язків селищного голови ОСОБА_21 .

Контролюючи вищевказану комісію, голова ІНФОРМАЦІЯ_17 , здійснював своє керівництво громадою через своїх підлеглих працівників, а саме через секретаря ОСОБА_5 .

08.11.2022 секретарем Кущугумської ради ОСОБА_5 було укладено договір № 56 із ФОП ОСОБА_18 та якою у подальшому було здійснено контроль за постачання дров`яної деревини.

В ході проведення аналізу банківського рахунку ФОП ОСОБА_18 було встановлено, що 16.12.2022 року на банківську картку АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » НОМЕР_1 через додаток « ІНФОРМАЦІЯ_19 » було переведено грошові кошти гр. ОСОБА_22 в розмірі 50200,00 грн. Вказана інформація підтверджується матеріалами кримінального провадження.

В ході допиту ОСОБА_22 , встановлено, що вказані грошові кошти були надані у борг ОСОБА_18 для власних потреб, однак для підтвердження своїх показань договорів або інших документів (розписок, тощо) не було надано.

Окрім того, в ході допиту ОСОБА_22 встановлено, що на теперішній час він є директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та засновником господарського товариства разом з ОСОБА_23 , яка є дружиною Кушугумського селищного голови ОСОБА_21 . Господарською діяльністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 » займаються на території Кушугумської селищної ради та Новоолександрівської сільської ради Запорізького району.

На теперішній час для з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також встановлення зв`язків учасників злочинної групи між собою та іншими особами, причетність яких до вчинення вказаного кримінального правопорушення встановлюється, виникла необхідність в отриманні інформації, яка перебуває у операторів стільникового зв`язку за номерами телефонів, які належать:

- ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , у користуванні якого перебував номер телефону НОМЕР_3 ;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , у користуванні якої перебував номер телефону НОМЕР_4 ;

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , у користуванні якої перебував номер телефону НОМЕР_5 ;

- ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , у користуванні якого перебував номер телефону НОМЕР_6 ;

- ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , у користуванні якої перебував номер телефону НОМЕР_7 .

На теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у отримання інформації, яка знаходиться у володінні компанії стільникового зв`язку ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_26 » код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , про вхідні, вихідні дзвінки, sms - повідомлення із зазначенням дати, часу, тривалості з`єднання, номер мобільного терміналу (ІМЕІ), з прив`язкою до базових станцій та адреси їх розташування, дзвінки, під час яких з`єднання не відбувалось (нульові дзвінки), а також інформації щодо маршрутів передавання, антенних веж, в межах яких здійснювалися телефонні дзвінки та sms - повідомлення абоненту із використанням номерів: НОМЕР_3 ,НОМЕР_4 ,НОМЕР_5 ,НОМЕР_6 , НОМЕР_7 в період часу з 00 годин 01 хвилина 01.09.2022 по 23 годину 59 хвилин 31.12.2023.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, з врахуванням позиції слідчого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

За нормою частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Зазначені органом досудового розслідування обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що інформація, яка міститься в документах, зазначених у клопотанні, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, а тому наявні підстави для надання тимчасового доступу до цих документів.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшій слідчійСУ ГУНП вЗапорізькій областікапітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у компанії стільникового зв`язку ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_26 » розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- роздруківок вхідних та вихідних телефонних дзвінків, а також вхідних та вихідних коротких текстових повідомлень (СМС) з сім-карток оператора мобільного зв`язку за номерами НОМЕР_3 ,НОМЕР_4 ,НОМЕР_5 ,НОМЕР_6 , НОМЕР_7 в період часу з 00 годин 01 хвилина 01.09.2022 по 23 годину 59 хвилин 31.12.2023, із зазначенням абонентських номерів, тривалості з`єднань, типу з`єднань та часу з`єднань, з прив`язкою до базових станцій (також до міських телефонів), за період часу в період часу з 00 годин 01 хвилина 01.09.2022 по 23 годину 59 хвилин 31.12.2023, включно із зазначенням IMEI терміналів та реєстраційних антен, в тому числі:

- надати інформацію про IMEI мобільних телефонів з яких приймались вхідні та надходили вихідні телефонні дзвінки на інші мобільні номери телефонів у вказаний період часу;

- надати інформацію про азимути вхідних і вихідних дзвінків даних номерів за той же період часу з прив`язкою до базових станцій;

- надати прив`язку до базових станцій та IMEI мобільних терміналів зв`язку з якими мали спілкування зазначені номери у вказаний період часу, з можливістю її вилучення.

Визначити строк дії ухвали протягом шестидесяти днів з дня її постановлення слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1