Постанова

від 17.06.2010 по справі 2а-1617/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У К Р А Ї Н А

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-1617/10/1070

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2010 року м.Київ

Київський окружний адміні стративний суд

В складі головуючого - суд ді Штогуна С.Г.,

при секретарі Мерденові Д .Ю.,

представника позивача

представника відповідача

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління земел ьних ресурсів у Обухівському районі Головного управління земельних ресурсів з Київсь кій області, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 , Обухівський районний відд іл Київської регіональної фі лії ДП «Центр державного зем ельного кадастру» при Держав ному комітеті України по зем ельних ресурсах про визнання протиправною бездіяльності та зобов' язання вчинити пе вні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОС ОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_1, ОСОБА _11 звернулися до Харківсько го окружного адміністративн ого суду з адміністративним »зовом, в якому просили суд зо бов'язати відповідача надати ОСОБА_5, власнику земельн ої ділянки кадастровий номер № 3223 1554 00:04:012:0011, площею 0,10 га на терит орії Козииської селищної рад и, Державний Акт серія КВ №027424 на право приватної власно сті від 22.08.2003 року, зареєстрован ий в Книзі записів реєстраці ї державних актів за №8681 довід ку про нормативну грошову оц інку належної йому земельної ділянки кадастровий номер № 3223 1554 00:04:012:0011; надати ОСОБА_6, вла снику земельної ділянки када стровий номер № 3223 1554 00:04:012:0004, площе ю 0,10 га на території Козинсько ї селищної ради, Державний Акт серія КВ №027414 на право при ватної власності від 22.08.2003 року , зареєстрований в Книзі запи сів реєстрації державних акт ів за №8674, довідку про норматив ну грошову оцінку належної й ому земельної ділянки кадаст ровий номер № 3223 1554 00:04:012:0004; надати ОСОБА_7, власнику земельної ділянки кадастровий номер № 3223 1554 00:04:012:0005, площею 0,10 га на територ ії Козинської селищної ради, Державний Акт серія КВ №0 27418 на право приватної власнос ті від 22.08.2003 року, зареєстровани й в Книзі записів реєстрації державних актів за №8675, довідк у про нормативну грошову оці нку належної їй земельної ді лянки кадастровий номер № 3223 155 4 00:04:012:0005; надати ОСОБА_8, власн ику земельної ділянки кадаст ровий номер № 3223 1554 00:04:012:0009, площею 0, 10 га на території Козинської с елищної ради, Державний Ак т серія КВ №027422 на право

ариватної власності від 22 .08.2003 року, зареєстрований в Кни зі записів реєстрації

дер жавних актів за №8679, довідку пр о нормативну грошову оцінку належної їй земельної

діл янки кадастровий номер № 3223 1554 00 :04:012:0009; надати ОСОБА_9

Оле ксандрівні, власнику земельн ої ділянки кадастровий номер № 3223 1554

00:04:012:0006, площею 0,10 га на те риторії Козинської селищної ради, ОСОБА_12

серія КВ № 027419 на право приватної власнос ті від 22.08.2003 року, зареєстровани й в

Книзі записів реєстра ції державних актів за №8676, дов ідку про нормативну грошову

оцінку належної їй земель ної ділянки кадастровий номе р № 3223 1554 00:04:012:0006;

надати ОСОБА _10, власнику земельної ділян ки кадастровий

номер № 3223 155 4 00:04:012:0007, площею 0,10 га на території Козинської селищної

ради , ОСОБА_12 серія КВ №027420 на пра во приватної власності від 22.0 8.2003 року,

зареєстрований в К низі записів реєстрації держ авних актів за № 8677, довідку про

нормативну грошову оцінк у належної їй земельної діля нки кадастровий номер № 3223

1554 00:04:012:0007; надати ОСОБА_1, влас нику земельної ділянки

ка дастровий номер № 3223 1554 00:04:012:0008, пло щею 0,10 га на території Козинсь кої

селищної ради, Держа вний Акт серія КВ №027421 на прав о приватної власності від

22.08.2003 року, зареєстрований в Кн изі записів реєстрації держа вних актів за №8678

довідку п ро нормативну грошову оцінку належної їй земельної ділян ки кадастровий

номер № 3223 155 4 00:04:012:0008; надати ОСОБА_11 власн ику

земельної ділянки кад астровий номер № 3223 1554 00:04:012:0003, площ ею 0,10 га на

території Козин ської селищної ради, Держав ний Акт серія КВ №027415 на право

приватної власності від 22.08.2003 року, зареєстрований в Кни зі записів реєстрації

дер жавних актів за № 8673, довідку пр о нормативну грошову оцінку належної йому

земельної д ілянки кадастровий номер № 3223 1554 00:04:012:0003; визнати

протиправн ими дії посадової особи Упра вління земельних ресурсів у Обухівському районі

Голо вного управління земельних р есурсів у Київській області - начальника земельно-

кад астрового відділу управлінн я земельних ресурсів у Обухі вському районі ОСОБА_13 ді й

щодо присвоєння кад астрових номерів №3223155400:04:012:00 44,

№3223155400:04:012:0045 та №3223155400:04:012:0046 та внесе ння їх до АС ДЗК Головного упр авління земельних ресурсів у Київській області, зобов'яза ти Головне управління земель них ресурсів у Київській обл асті скасувати у АС ДЗК Голов ного управління земельних ре сурсів у Київській області к адастрові номери №3223155400:04:012:0044, №322315 5400:04:012:0045 та №3223155400:04:012:0046, зобов'язати Г оловне управління земельних ресурсів у Київській област і внести у АС ДЗК Головного уп равління земельних ресурсів у Київській області кадастр ові номери №3223155400:04:012:0003, №3223155400:04:012:0004, №32 23155400:04:012:0005, №3223155400:04:012:0006, №3223155400:04:012:0007, №3223155400:04:012: 0008, №3223155400:04:012:0009.

Відповідно до ухвали Хар ківського окружного адмініс тративного суду від 04.06.08 позов ні вимоги позивачів були роз 'єднані у самостійні провадж ення.

В судовому засіданні пре дставник позивача уточнив по зовні вимоги та просив суд ви знати протиправною бездіяль ність відповідача щодо ненад ання довідки грошової оцінки земельної ділянки, кадастро вий номер № 3223155400:04:012:0008, яка перебу ває у власності ОСОБА_1, зо бов'язати відповідача надати позивачу довідку про нормат ивну грошову оцінку належної їй земельної ділянки кадаст ровий номер № 3223155400:04:012:0008, визнати протиправними дії відповіда ча щодо присвоєння кадастров их номерів № 3223155400:04:012:0044, №3223155400:04:012:0045 та №3223155400:04:012:0046 та внесення їх до баз и даних Автоматизованої сист еми державного земельного ка дастру (АС ДЗК), зобов'язати Уп равління земельних ресурсів у Обухівському районі Голов ного управління земельних ре сурсів у Київській області п ривести інформацію бази дани х Автоматизованої системи де ржавного земельного кадастр у (АС ДЗК) у відповідність до і нформації бази даних Автомат изованої системи державного земельного кадастру (АС ДЗК) О бухівського районного відді лу КРФ ДП "Центр ДЗК" у тому чис лі шляхом внесення інформаці ї (даних) про земельну ділянку ОСОБА_1 кадастровий номер № 3223 1554 00:04:012:0008 та інші

данні відповідно до довід ки Обухівського районного ві дділу КРФ ДП "Центр ДЗК" про на явність земельних ділянок у власності від 28.03.2008 року.

Представник позивача, в су довому засіданні уточнені по зовні вимоги підтримав в пов ному обсязі, в обгрунтування позовних вимог зазначив нас тупне. Позивач є власником зе мельної ділянки кадастровий номер № 3223 1554 00:04:012:0008, площею 0,10 га на території Козинської селищн ої ради Обухівського району Київської області. Відповіда ч є органом уповноваженим зд ійснювати, за зверненням вла сників земельних ділянок, як і знаходяться на території О бухівського району Київсько ї області, видачу довідок нор мативної грошової оцінки зем ельних ділянок. Проте в поруш ення вимог та строків, передб ачених Законами України "Про інформацію" та "Про звернення громадян", Управління земель них ресурсів у Обухівському районі не реагує на зверненн я позивача, у тому числі письм ові, та не надає позивачеві до відки про нормативну грошову оцінку належної йому земель ної ділянки. 20.02.2008 року позивач разом із іншими власниками с усідніх земельних ділянок ( ОСОБА_9, ОСОБА_7, ОСОБА_10 , ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСО БА_11, ОСОБА_8.) до Козинськ ої селищної ради подано заяв и про інвентаризацію належни х їм земельних ділянок. Докум енти по земельно-кадастровій інвентаризації земельних ді лянок розроблені ТОВ "Земель но-кадастровий офіс" на основ і державних актів на право вл асності на земельні ділянки. Документація по земельно-ка дастровій інвентаризації зе мельних ділянок була надана землевпорядною організаціє ю ТОВ "Земельно-кадастровий о фіс" до Управління земельних ресурсів у Обухівському рай оні за вх. № 1508 від 27.03.2008р. Проте Уп равління земельних ресурсів у Обухівському районі за вих . № 03-15/098 від 28.03.2008р. повідомило, що п рисвоїти кадастрові номери з емельним ділянкам позивача т а власникам сусідніх земельн их ділянок (ОСОБА_9, ОСОБ А_7, ОСОБА_10, ОСОБА_8, О СОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_8 ) технічно не можливо, оскільк и по координатах точок повор отів меж земельні ділянки вк азаних осіб "накладаються" на інші земельні ділянки, інфор мацію про які в базу даних АС Д ЗК вносила землевпорядна орг анізація ТОВ "Агроленд Украї на". Згідно технічної докумен тації із землеустрою щодо ск ладання державних актів на з емельні ділянки ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 В технічн ій документації із землеустр ою щодо складання державних актів на земельні ділянки О СОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_4 міститься довідка Управлін ня земельних ресурсів у Обух івському районі за вих. № 05-03/19 ві д 14.01.2008р. про присвоєння кадастр ових номерів №3223155400:04:012:0044, №3223155400:04:012:0045 та №3223155400:04:012:0046. Тобто, саме тих кад астрових номерів які за дани ми АС ДЗК Управління земельн их ресурсів у Обухівському р айоні "накладаються" на земел ьну ділянку позивача. Позива ч вважає, що вчинення дії за як ою до бази даних автоматизов аної системи державного земе льного кадастру (АС ДЗК) внося ться кадастрові номери земел ьним ділянкам які по координ атах точок поворотів меж пов ністю чи частково накладатим уться на установлені межі ін ших земельних ділянок які пе ребувають у власності інших осіб з іншими кадастровими н омерами є неправомірним. Том у присвоєння земельним ділян кам кадастрових номерів №322315540 0:04:012:0044, №3223155400:04:012:0045 та №3223155400:04:012:0046, що "нак ладаються" по координатах то чок поворотів меж на земельн і ділянки які знаходяться у в ласності позивача та власник ів сусідніх земельних діляно к (ОСОБА_9, ОСОБА_7, ОСО БА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_6, ОСОБА_8 ) - кадастрові номери №3223155400:04:012:00 03, №3223155400:04:012:0004, №3223155400:04:012:0005, №3123155400:04:012:0006, №32231554 00:04:012:0007, №3223155400:04:012:0008, №3223155400:04:012:0009 та №3223155400:04:01 2:0011, а також внесення таких кад астрових номерів до автомати зованої системи ведення держ авного земельного кадастру ( АС ДЗК) є незаконним. Більше то го, у повідомленні- Управлінн я земельних ресурсів у Обухі вському районі за вих. № 03-15/098 ві д 28.03.2008р. вказано про неможливіс ть присвоєння позивачу та ін шим кадастрових номерів з мо тивів "накладання" на інші зем ельні ділянки. При цьому пози вач не звертався до управлін ня для отримання кадастровог о номеру, оскільки кадастров ий номер земельній ділянці п озивача вже присвоєний під ч ас виготовлення державного а кту на землю та внесення до де ржавного

реєстру земель про що, зокре ма, свідчить довідка Обухівс ького районного відділу КРФ ДП "Центр ДЗК" про наявність зе мельних ділянок у власності від 28.03.2008 року (витяг з державно го реєстру земель) видана на п ідставі даних АС ДЗК Обухівс ького районного відділу КРФ ДП "Центр ДЗК" і інформація про це має міститись в АС ДЗК Упра вління земельних ресурсів у Обухівському районі. На усні звернення до Управління зем ельних ресурсів у Обухівсько му районі було повідомлено, щ о ситуація з присвоєнням кар асята* шф №ЗШ\55№&Ш1\