Ухвала

від 26.02.2024 по справі 911/2221/22

КАСАЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

26 лютого 2024 року

м. Київ

cправа № 911/2221/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Мачульського Г. М. - головуючого, Краснова Є. В., Рогач Л. І.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Бориспільської міської ради

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.12.2023

за позовом Бориспільської міської ради,

до Фізичної особи-підприємця Собко Олени Миколаївни,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська агропродовольча компанія",

про розірвання договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

05.01.2024 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Бориспільська міська рада (далі - Рада, скаржник) звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.12.2023 (повний текст постанови складено 12.12.2023) разом з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.01.2024 касаційну скаргу залишено без руху на підставі частин 2, 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) із наданням скаржнику строку для усунення недоліків, шляхом реєстрації електронного кабінету в ЄСІТС, надання відомостей про наявність електронного кабінету в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі) та надання належних доказів отримання оскаржуваної постанови (копія конверту суду, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, тощо) або наведення інших підстав для поновлення строку з наданням відповідних доказів.

07.02.2024 (через систему "Електронний суд") скаржником подано заяву про усунення недоліків із наданням належних доказів отримання оскаржуваної постанови (копія конверту суду та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення).

Разом з тим, у заяві про усунення недоліків зазначено про те, що Рада намагається створити/зареєструвати ?Електронний кабінет? в системі ЄСІТС, проте станом на подання касаційної скарги існує проблема щодо такої реєстрації, оскільки міського голову мобілізовано до лав ЗСУ з 04.09.2023 і повноваження виконує секретар міської ради.

У підтвердження неможливості здійснення реєстрації електронного кабінету скаржником надано листування із Державною судовою адміністрацією України та Державним підприємством ?Центр судових сервісів?.

Відсутність зареєстрованого Електронного кабінету в ЄСІТС також підтверджується відповіддю від 14.02.2024 №504857, сформованої засобами підсистеми ЄСІТС "Електронний суд", з якої вбачається відсутність зареєстрованого Електронного кабінету в ЄСІТС Бориспільської міської ради, перевірка здійснювалася за вказаним кодом ЄДРПОУ: 04054903.

Згідно з частиною 3 статті 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 6 статті 6 ГПК України передбачено, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Отже, Рада зобов`язана зареєструвати свій електронний кабінет в ЄСІТС.

Відповідно до частини 2 статті 42 Закону України ?Про місцеве самоврядування в Україні? у разі звільнення з посади сільського, селищного, міського голови у зв`язку з достроковим припиненням його повноважень або його смерті, а також у разі неможливості здійснення ним своїх повноважень повноваження сільського, селищного, міського голови здійснює секретар відповідної сільської, селищної, міської ради, крім випадків дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови відповідно до Закону України "Про військово-цивільні адміністрації" або Закону України "Про правовий режим воєнного стану". Секретар сільської, селищної, міської ради тимчасово здійснює зазначені повноваження з моменту дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови і до моменту початку повноважень сільського, селищного, міського голови, обраного на позачергових виборах відповідно до закону, або до дня відкриття першої сесії відповідної сільської, селищної, міської ради, обраної на чергових місцевих виборах.

Із доданого до заяви про усунення недоліків листування ради із Державною судовою адміністрацією України, Державним підприємством ?Інформаційні судові системи?, Державним підприємством «Центр судових сервісів» вбачається, що існує можливість реєстрації Радою електронного кабінету в системі ЄСІТС.

При цьому слід зазначити, що ГПК України не містить положень, які б дозволяли Раді звертатися із касаційною скаргою без реєстрації Радою електронного кабінету в системі ЄСІТС, або її окремій підсистемі (модулі).

За змістом частини 4 статті 174 та частини 2 статті 292 ГПК України, якщо заявник не усунув недоліки касаційної скарги у встановлений строк, така касаційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із касаційною скаргою.

Оскільки скаржником частково не усунуто недоліки, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 29.01.2024, касаційна скарга підлягає поверненню.

Верховний Суд вважає за необхідне звернути увагу Ради на те, що повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку після усунення недоліків шляхом реєстрації електронного кабінету в ЕСІТС.

Керуючись статтями 174, 234, 235, 292 ГПК України,

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Бориспільської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.12.2023 у справі №911/2221/22 повернути.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий Г. М. Мачульський

Судді Є. В. Краснов

Л. І. Рогач