Рішення

від 19.02.2024 по справі 906/1100/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" лютого 2024 р. м. Житомир Справа № 906/1100/23

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Сікорської Н.А.

секретар судового засідання: Добровінська В.Ю.

за участю:

представника позивача: Бернацька О.В. (в режимі відеоконференції.), довіреність №04/08-2022/1 від 04.08.2022;

представників відповідача: Войтенко Г.М., діє в порядку самопредставництва, згідно витягу з ЄДРЮФОПГФ;

Мацієвська М.В., довіреність №8 від 04.01.2024,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України"

до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області

про стягнення 67 025,20 грн

Процесуальні дії по справі.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" звернулося до суду з позовом про стягнення з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області 67025,20 грн., з яких: 44940,02 грн. заборгованості за використаний газ в листопаді та грудні 2021 р.; 5686,71 грн. - пеня; 1993,31 грн. - 3% річних 14405,16 грн. - інфляційні втрати.

Ухвалою від 18.08.2023 р. суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

07.09.2023р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (т.1, а.с.130-166).

21.09.2023р. від позивача надійшли пояснення до відзиву (т.1, а.с.167-173).

У процесі розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження суду стало відомо про наявність додаткових обставин, які підлягають з`ясуванню та доказуванню, тому ухвалою від 03.10.2023 р. суд постановив справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначив на 02.11.2023 р.

19.10.2023р. до суду відповідачем подано заперечення на пояснення позивача та пояснення з додатками щодо кількості використаного газу (т.1, а.с.200-208) та лист №507 від 16.10.2023р. з доданими до нього копіями типових договорів розподілу природного газу від 01.01.2021р. (т.1, а.с.209-222).

В судовому засіданні 02.11.2023р. судом оголошено перерву до 07.12.2023р.

30.11.2023 р. від позивача через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи: роздруківка з програми 1С, доказів вручення договору та актів за листопад-грудень (т.2, а.с.1-11).

Ухвалою суду від 07.12.2023р. відкладено підготовче засідання на 04 січня 2024 р.

Вказаною ухвалою суд витребував у АТ "Житомиргаз" та ПрАТ "Коростишівгаз" інформацію щодо постачальників, які здійснювали постачання природного газу Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області (ЕІС-код 56XS000162EJJ00A) та обсягу спожитого останнім природного газу в період з 29.10.2021р. по 04.12.2021р. окремо по кожному постачальнику.

19.12.2023р. від відповідача надійшли пояснення, в яких викладено клопотання про долучення доказів (т.2, а.с.22-27).

29.12.2023р. від ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" надійшли пояснення щодо обсягів природного газу, поставленого Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" та ТОВ "ГП "Нафтогаз Трейдінг" та відповідні докази (т.2, а.с.36-58).

01.01.2024р. від ПрАТ "Коростишівгаз" надійшов лист №216/4 від 29.12.2023р. з документами щодо обсягів споживання природного газу Відділом освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради у жовтні, листопаді, грудні 2021р. (т.2, а.с.82-95).

Ухвалою суду від 04.01.2024р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.02.2024р.

В судовому засіданні 08.02.2024р. судом оголошено перерву до 19.02.2024р.

В судовому засіданні 19.02.2024р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач вказує, що він є постачальником"останньої надії"на ринку природного газу.

У зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником, відповідача з 01.11.2021 по 30.11.2021, з 03.12.2021 по 05.12.2021 автоматично включено до портфеля постачальника"останньої надії" а спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем.

Поставка відбувалося на підставі типового договору постачання природного газу, який є публічним та не потребує двостороннього підписання.

За данними позивача вартість поставленого відповідачу природного газу становить 44940,02 грн.

Інформація щодо обсягу спожитого відповідачем природного газу фіксується Оператором ГРМ і вноситься на інформаційну платформу Оператора ГТС щодобово та використовується постачальником для розрахунку вартості спожитого газу.

Позивач вказав, що згідно п.4.4. Типового договору споживач зобов`язаний оплатити вартість спожитого природного газу до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.

У зв`язку з тим, що відповідач не здійснив оплати спожитого природного газу, позивачем нараховано до стягнення з нього 5686,71 грн. пені, 1993,31 грн. 3% річних, 14405,16 грн. інфляційних.

Відповідач заперечуючи проти позову, вказав, що ним укладено договір постачання природного газу з ТОВ "ГП "Нафтогаз Трейдінг", якому оплатив поставлений природного газу в листопаді 2021р. в обсязі 0,64 тис.куб. на суму 10505,00 грн., за грудень 2021р. в обсязі 5,1 тис.куб.м. на суму 84173,75 грн.

В судовому засіданні представники відповідача визнали факт поставки природного газу позивачем, однак вказали, що договір постачання природного газу з ним не було укладено, оскільки відповідач не отримував примірник договору, тому безпідставним є нарахування річних, інфляційних та пені.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечили проти доводів позивача, просять відмовити в задоволенні позовних вимог.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 04.07.2017 №880 ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України.

Згідно зрозпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-рТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" визначено постачальником "останньої надії" на ринку природного газу строком на три роки як переможця конкурсу.

Постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2501 затверджено Типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії".

Згідно з п. 1.1. договору, цей типовий договір є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу постачальником "останньої надії".

Пунктом 1.3. типового договору визначено, що договір є договором приєднання.

При укладенні цього Договору зі Споживачем ураховуються вимоги статей205,633,634,641,642 Цивільного кодексу Українита укладення відбувається шляхом публічної оферти Постачальника та її акцептування Споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.

Цей договір вважається укладеним зі споживачем з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Згідно з п. 2.1. типового договору за цим договором постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для нього обсягах, а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Пунктом 3.1. типового договору передбачено, що постачання природного газу споживачу здійснюється з дня, визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи днем початку постачання в реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Згідно з п. 4.1. договору, постачання природного газу здійснюється за ціною, оприлюдненою постачальником на своєму сайті. Нова ціна є обов`язковою для сторін з дня, наступного за днем її оприлюднення постачальником на власному сайті.

У пункті 4.3. договору передбачено, що постачальник зобов`язаний надати споживачу рахунок на оплату природного газу не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу,в обумовлений між постачальником і споживачем спосіб.

Пунктом 4.4. договору передбачено, що споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий постачальником відповідно до п. 4.3. договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.

Приписами п. 4.5. договору передбачено, що у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Відповідно до п.5.2 договору споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами договору.

Постачальник має право отримувати від споживача плату за поставлений природний газ (п.6.1 договору).

Пунктом 11.1. договору передбачено, що цей договір набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою Оператора ГТС днем початку постачання природного газу споживачу в реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

За даними позивача примірник Типового договору надісланий відповідачу на адресу Житомирський рн., с.Студениця, вул.Центральна 24 (т.1, а.с.63-67).

Відповідно до даних інформаційної платформи оператора газотранспортної системи Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради присвоєно ЕІС-код 56XS000162EJJ00A.

В інформаційній платформі споживач з ЕІС-кодом 56XS000162EJJ00A був закріплений в Реєстрі споживачів за постачальником "останньої надії" - ТОВ "ГК "Нафтогаз України" (EIC-код 56X930000008780B) (т.2, а.с.51-57):

- на віртуальній точці Житомиргаз у період з 29.10.2021 по 04.11.2021;

- на віртуальній точці Коростишівгаз у періоди: з 30.10.2021 по 30.11.2021 та з 02.12.2021 по 04.12.2021.

Обсяги природного газу, використані споживачем з EIC-кодом 56XS000162EJJ00A у період з 29.10.2021 по 04.12.2021 та внесені в алокацію постачальника «останньої надії» ТОВ "ГК "Нафтогаз України" становлять:

з 29.10.2021 по 31.10.2021 - 0,00 куб.м.:

в т.ч. на віртуальній точці Житомиргаз - 0,00 куб.м.; на віртуальній точці Коростишівгаз - 0,00 куб.м.;

з 01.11.2021 по 30.11.2021 - 2 127,00 куб.м.:

в т.ч. на віртуальній точці Житомиргаз - 0,00 куб.м.; на віртуальній точці Коростишівгаз - 2 127,00 куб.м.;

з 02.12.2021 по 04.12.2021 - 208,00 куб.м. :

в т.ч. по віртуальній точці Коростишівгаз - 208,00 м3 .

Виходячи з даних інформаційної платформи ГТС у віртуальній точці Коростишівгаз у постачальника "останньої надії" відповідач отримав природний газ у листопаді 2021 р. в кількості 2127,00 куб м та в грудні 2021 р. в кількості 208,00 куб.м.

Аналогічні обсяги споживання відповідачем природного газу в листопаді-грудні 2021р. відображені в даних оператора газорозподільної мережі - ПрАТ "Коростишівгаз" (т.2, а.с.87-91).

На виконанням умов типового договору ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", як постачальник, сформував акти приймання - передачі природного газу та рахунки на оплату (т.1, а.с.61-62, 68, 72-73).

За твердженням позивача, рахунок на оплату природного газу за листопад 2021р. в об`ємі 2,127 тис.куб.м. на суму 35733,60 грн. був направлений відповідачу за допомогою комп`ютерної програми 1С (т.1, а.с.20, 61, 62).

Коригувальний акт №24314 за листопад 2021р. на суму 35733,60 грн. направлено на адресу відповідача: Житомирський рн., с.Глибочиця, вул.М.Грушевського, 2 - 11.01.2022р. (т.1, а.с.68-71).

Акт №30796 приймання-передачі природного газу за грудень 2021р. в об`ємі 0,104 тис.куб.м. на суму 9206,42 грн. та відповідний рахунок були направлені 14.01.2022р. відповідачу на адресу: Житомирський рн., с.Глибочиця, вул.М.Грушевського, 2 (т.1, а.с.72-76).

Ціна природного газу, що постачався позивачем, як постачальником "останньої надії" для споживачів, що є бюджетними установами у період з 1 по 30 листопада 2021 року становила 16,8 грн. за 1 куб. метр з ПДВ; у період з 01 грудня 2021 року по 31 січня 2022 року і надалі ціна розраховувалася відповідно до формули п. 24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника "останньої надії", затвердженого постановою КМУ від 30.09.2015 №809, в редакції постанови КМУ від 25.10.2021 №1102 та відображена в довідці ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" від 29.09.2022р. та роздруківках з офіційного сайту (т.1, а.с.84-113).

08.07.2022р. позивач направив відповідачу вимогу про сплату заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 44490,02 грн. (т.1, а.с.77-83).

Відповіді на вимогу відповідач не надав, існуючу заборгованість не погасив.

У зв`язку з непроведенням розрахунків за поставлений природний газ, Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" звернулося до суду з позовом про стягнення з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області 67025,20 грн., з яких: 44940,02 грн. заборгованості за використаний газ в листопаді та грудні 2021 р., 5686,71 грн. - пеня, нарахована за період з 01.01.2022р. по 31.07.2022р., 1993,31 грн. - 3% річних, нарахованих з 01.01.2022р. по 30.06.2023р., 14405,16 грн. - інфляційні втрати, нараховані за період січень 2022р.- червень 2023р.

Окрім вищевикладеного, суд встановив, що 02.11.2021р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдінг" (постачальник) та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради (споживач) було укладено договір №05-1053/21-БО-Т постачання природного газу (т.1, а.с.137-147).

Згідно актів приймання-передачі природного газу від 30.11.2021р., від 31.12.2021р. відповідачем отримано від ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдінг" 0,64 тис.куб. природного газу , в грудні 2021р. - 5,1 тис.куб.м. (т.1, а.с.155-156).

Згідно платіжних доручень відповідач за спожитий природний газ у листопаді 2021р. сплатив 10505,00 грн., у грудені 2021р. - 84173,75 грн. (т.1, а.с.152-153).

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" визначено постачальником "останньої надії" на ринку природного газу строком на три роки як переможця конкурсу (розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р).

Відповідно до п. 26 ч. 1 ст.1 Закону "Про ринок природного газу" постачальник "останньої надії" - визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу.

Пунктом 2 Постанови КМ України №1102 визначено зобов`язання АТ "Магістральні газопроводи України", ТОВ "Оператор газотранспортної системи України", операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника останньої надії обсягів природного газу, спожитих з 1 жовтня 2021 р. бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.

Згідно п.12 ч.1 ст.2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради є бюджетною установою.

Відповідно до пункту 3 розділу I Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) №2496 від 30.09.2015р. (в редакції станом на листопад-грудень 2021р.), постачання природного газу постачальником "останньої надії" здійснюється на підставі договору, який має відповідати типовому договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором. Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" є публічним.

Згідно п.1 розділу VI вказаних Правил постачальник "останньої надії" здійснює постачання природного газу споживачам на умовах договору постачання природного газу, який укладається з урахуванням вимог цього розділу та має відповідати Типовому договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", затвердженому постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501, який є публічним, а його умови - однаковими для всіх споживачів.

Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" укладається у випадках, передбачених пунктом 3 цього розділу, з урахуванням вимог статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника "останньої надії" та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.

Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" не потребує двостороннього підписання. На письмове звернення споживача постачальник "останньої надії" зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дня отримання такого письмового звернення надати споживачу підписаний уповноваженою особою постачальника примірник договору постачання природного газу.

Договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Відповідно до абз. 10 п. 2 глави 5 розділу ІV Кодексу ГТС реєстрація споживача, що не є побутовим (крім споживача, що здійснює виробництво теплової енергії, та оператора газорозподільної системи), здійснюється автоматично в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи за умови відсутності на інформаційній платформі інформації про відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об`єкта у випадку, якщо діючому постачальнику було зупинено дію чи анульовано ліцензію на постачання природного газу.

У зв`язку з відсутністю у Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради постачальника природного газу у віртуальній точці Коростишівгаз у період з 01.11.2021 по 30.11.2021 та з 03.12.2021 по 05.12.2021, останнього автоматично включено до портфеля постачальника "останньої надії" - Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", і відповідно, спожитий відповідачем природний газ в обсязі 2127,00 куб.м. та 208,00 куб.м. віднесено до об`ємів, поставлених позивачем.

Представники відповідача в судовому засіданні визнали факт споживання природного газу в постачальника "останньої надії", однак заперечують факт укладання договору постачання природного газу.

З цього приводу суд зазначає, що примірник типового договору дійсно не був направлений позивачем на юридичну адресу Відділу, проте виходячи з того, що договір є публічним і не потребує обов`язкового підписання сторонами, тому вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора ГТС днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії".

Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" укладається шляхом публічної оферти постачальника "останньої надії" та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.

Правила постачання природного газу (п.п.4, 6) встановлюють, що постачальник "останньої надії" зобов`язаний на головній сторінці свого сайту розмістити діючу редакцію договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", яка має відповідати типовому договору, роз`яснення щодо його укладання, а також ціну природного газу для споживачів, визначену згідно з вимогами цього розділу.

Постачальник "останньої надії" має повідомити споживача про обмежений строк постачання природного газу, ціну природного газу для споживача та поінформувати споживача про його право та необхідність вибору іншого постачальника шляхом розміщення відповідної інформації на сайті постачальника "останньої надії". Для побутових споживачів така інформація додатково розміщується у платіжних документах за спожитий природний газ.

З наведеного випливає, що споживач не був позбавлений можливості ознайомитись з типовим договором та ціною на природний газ на офіційному сайті постачальника "останньої надії".

Ціна природного газу, що постачався позивачем, як постачальником "останньої надії" для споживачів, що є бюджетними установами становила: у період з 1 по 30 листопада 2021 року - 16,8 грн. за 1 куб. метр з ПДВ.

У період з 01 грудня 2021 року ціна розраховувалася відповідно до формули п. 24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника "останньої надії", затвердженого постановою КМ України від 30.09.2015 №809.

З 01.12.2021 ціна природного газу опублікована/оприлюднена на сайті позивача за посиланням https://gas.ua/uk/business/news/pon-archive-price (т.1, а.с.98-113).

Вартість природного газу також підтверджується довідкою позивача (т.1, а.с.84-97).

Загальна вартість поставленого відповідачу природного газу становить 44940,02 грн.

Розрахунок за поставлений постачальником "останньої надії" природний газ здійснюється споживачем в установлений договором термін (пункт 8 розділу VI Правил постачання природного газу).

Згідно пункту 4.4. Типового договору постачання природного газу постачальником "останньої надії" споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий постачальником відповідно до пункту 4.3. цього договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.

Доводи позивача щодо направлення відповідачу рахунку на оплату природного газу спожитого в листопаді 2021р. в сумі 35733,80 грн. за допомогою бухгалтерської програми 1С не приймаються судом до уваги, оскільки умовами типового договору не передбачено надіслання рахунку в такий спосіб, до того ж відповідач заперечує факт його отримання, як і факт наявності у нього цієї програми.

Пунктом 11.5 Типового договору визначено, що усі повідомлення за цим Договором вважаються зробленими належним чином у разі, якщо вони здійснені в письмовій формі та надіслані за зазначеними в цьому Договорі адресами Сторін. Датою отримання таких повідомлень буде вважатися дата їх особистого вручення або дата поштового штемпеля відділу зв`язку одержувача.

Матеріали справи свідчать, що на адресу відповідача - Житомирський рн., с.Глибочиця, вул.М.Грушевського, 2, 11.01.2022 р. позивач надіслав коригувальний акт №24314 за листопад 2021р. на суму 35733,60 грн. (т.1, а.с.69-71); 14.01.2022 р. відповідачу надіслано акт приймання-передачі природного газу за грудень 2021 р. та рахунок на оплату природного газу № 1426 на загальну суму 44940,02 грн. спожитого газу в листопаді та грудні 2021 р. (т.1, а.с.73-76).

Виходячи з приписів пункту 4.4. Типового договору та факт надіслання відповідачу рахунків у січні 2022р., у споживача (відповідача) виник обов`язок з оплати спожитого в листопаді-грудні 2021р. природного газу до закінчення календарного місяця, тобто до 31.01.2022р.

Матеріалами справи підтверджено факт наявності у відповідача заборгованості за поставлений в листопаді-грудні 2021р. природний газ в сумі 44940,02 грн.

З огляду на вищевикладене, вимоги позивача про стягнення з відповідача 44940,02 грн. заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо вимог позивача про стягнення 5686,71 грн. пені, нарахованої за період з 01.01.2022р. по 31.07.2022р., суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Стаття 549 ЦК України встановлює, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

За приписами п. 4.5. договору передбачено, що у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Позивачем нараховано до стягнення з відповідача 4327,19 грн. пені на заборгованість за природний газ за листопад 2021р. за період з 01.01.2022р. по 30.06.2022р. та 1359,52 грн. пені на заборгованість за грудень 2021р. за період з 01.02.2022р. по 31.07.2022р.

Як вже вказувалось, у споживача (відповідача) виник обов`язок з оплати спожитого в листопаді-грудні 2021р. природного газу до 31.01.2022р., тобто прострочення оплати виникло з 01.02.2022р. і саме з цієї дати слід здійснювати нарахування пені.

Здійснивши власний розрахунок пені, з урахуванням виявленої помилки у визначенні дати початку нарахування, та вихідних даних позивача, суд встановив, що пеня на заборгованість за природний газ за листопад 2021р. за період з 01.02.2022р. по 30.06.2022р. становитиме 3759,37 грн., пеня на заборгованість за грудень 2021р. за період з 01.02.2022р. по 31.07.2022р. в сумі 1359,52 грн. обрахована позивачем вірно.

Розмір правомірно заявленої до стягнення пені становитиме 5118,89 грн., в стягненні 567,82 грн. пені суд відмовляє, в зв`язку з безпідставністю її нарахування.

Відповідно до ч.3 ст.551 ЦК розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Суд звертає увагу на те, що наявність у постачальника можливості стягувати із покупця надмірні грошові суми у вигляді штрафу та пені змінює їхнє дійсне правове призначення. Штраф та пеня мають на меті, насамперед, стимулювати боржника до виконання основного грошового зобов`язання та не можуть становити непомірний тягар для покупця і бути джерелом отримання невиправданих додаткових прибутків для постачальника, а для боржника - фактором втрати чи поглиблення його економічної (фінансової) неспроможності.

Таку правову позицію викладено і в Рішенні Конституційного Суду України від 11.07.2013 по справі №7-рп/2013.

Зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду. Господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.

Закон не містить вичерпного переліку обставин, які можуть бути враховані судом при зменшенні розміру неустойки, тому боржник і кредитор мають право посилатися й на інші обставини, які мають довести, а суд оцінити при ухваленні рішення.

Суд не зобов`язаний встановлювати всі можливі обставини, які можуть вплинути на зменшення пені; це не входить в предмет доказування у справах про стягнення пені. Відповідно до принципу змагальності суд оцінює лише надані сторонами докази і наведені ними аргументи. Суд повинен належним чином мотивувати своє рішення про зменшення пені, із зазначенням того, які обставини ним враховані, якими доказами вони підтверджені, які аргументи сторін враховано, а які відхилено.

Закон не визначає ані максимального розміру, на який суди можуть зменшити нараховані відповідно до договору штрафні санкції, ані будь-який алгоритм такого зменшення.

Чинним законодавством не врегульований розмір (відсоткове співвідношення) можливого зменшення штрафних санкцій. Відповідно, таке питання вирішується господарським судом згідно ст.86 ГПК, тобто за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Верховний Суд у постанові від 16.06.2021 у справі №915/2222/19 зауважив, що суд може вирішити питання про зменшення розміру штрафних санкцій, процентів річних і за власною ініціативою, а не тільки за клопотанням заінтересованої особи.

Верховний Суд у постанові від 05.09.2023р. №907/583/22, вирішуючи аналогічний позов постачальника "останньої надії" про стягнення боргу, вказав, що суди попередніх інстанцій, враховуючи економічні і правові інтереси сторін у швидкому виконанні рішення і збереженні платоспроможності сторін як гарантії виконання судового рішення, з огляду на передбачене законом право суду, зменшили розмір пені більш ніж на 90%, вказавши, що це є адекватною мірою відповідальності за неналежне виконання відповідачем зобов`язань, проявом балансу між інтересами кредитора і боржника. Такі висновки узгоджуються з нормами закону, які регулюють можливість такого зменшення, та є засобом недопущення використання штрафу ані як інструменту позивача для отримання безпідставних доходів, ані як способу відповідача уникнути відповідальності. При цьому, господарськими судами враховано, що позивач застосовує своє право на стягнення з відповідача втрат майна, що передбачені законом як річні та інфляційні; позивачем не доведено, що йому завдано збитків, або, що розмір завданих йому збитків перевищує розмір нарахованих штрафів згідно з умовами Договору; у свою чергу враховано, що відповідач є бюджетною установою та частково погасив свою заборгованість, а кредитор тривалий час (строк) не звертався за захистом свого порушеного права; враховано і те, що поточна неплатоспроможність та війна є об`єктивними причинами. Тобто, керуючись приписами статті 551 ЦК України та 233 ГК України, з огляду на надмірність розміру пені у конкретних правовідносинах, господарські суди зменшили розмір пені.

Враховуючи відсутність доказів того, що внаслідок порушення відповідачем строків виконання зобов`язання постачальнику завдано збитків, суд дійшов висновку щодо необхідності зменшення розміру належної до сплати пені до 10% від правомірно заявленої суми, тобто до 511,89 грн., що є адекватною мірою відповідальності за неналежне виконання відповідачем зобов`язань, проявом балансу між інтересами кредитора і боржника, узгоджується з нормами закону, які регулюють можливість такого зменшення, та є засобом недопущення використання штрафних санкцій як інструменту позивача для отримання безпідставних доходів.

Відносно вимог про стягнення 1993,31 грн. 3% річних, нарахованих з 01.01.2022р. по 30.06.2023р., 14405,16 грн. інфляційних, нарахованих за період січень 2022р. - червень 2023р., суд вказує слідуюче.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

При обрахунку сум річних та інфляційних позивачем допущено аналогічну помилку, як і при обчисленні пені, щодо дати виникнення прострочення.

Нарахування річних та інфляційних на заборгованість за листопад 2021р. слід проводити з 01.02.2022р. по 30.06.2023р., і їх розмір складатиме: 13797,97 грн. інфляційних, 1902,26 грн. 3% річних, і саме ці суми підлягають стягненню на користь позивача.

В стягненні 91,05 грн. 3% річних та 607,20 грн. інфляційних суд відмовляє, за безпідставністю їх нарахування.

Згідно частини 1 статті 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню в сумі 61152,13 грн. з яких: 44940,02 грн. боргу, 1902,26 грн. 3% річних, 13797,96 грн. інфляційних, 511,89 грн. пені.

В стягненні 91,05 грн. 3% річних, 607,20 грн. інфляційних та 567,82 грн. пені суд відмовляє, в зв`язку з безпідставністю нарахування.

В стягненні 4607,00 грн. пені суд відмовляє, у зв`язку зі зменшенням її розміру.

Судові витрати за результатами розгляду справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи часткове задоволення позовних вимог, у відповідності до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України, судовий збір в сумі 2633,30 грн., сплачений із правомірно заявлених позовних вимог в сумі 65759,13 грн., покладається на відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути Відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області (12403, Житомирська область, Житомирський район, с. Глибочиця, вул. Михайла Грушевського, 2, ід. код 42086703)

на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України"( 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, код ЄДРПОУ 40121452)

- 44940,02 грн. - основний борг;

- 1902,26 грн. - 3% річних;

- 13797,96 грн. - інфляційні нарахування;

- 511,89 грн. - пеня;

- 2633,30 грн. - судовий збір.

3. В решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 27.02.24

Суддя Сікорська Н.А.

1 - в справу

- позивачу (через Електронний суд)

-відповідачу (через Електронний суд)