Ухвала

від 16.11.2023 по справі 752/23790/23

ГОЛОСІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 752/23790/23

Провадження № 1-кс/752/9325/23

У Х В А Л А

Іменем України

16 листопада 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене першим заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023100000001300 від 13.11.2023, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

14 липня 2023 року старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Націоанльної поліції у м. Києві ОСОБА_6 звернулася до Голосіївського районного суду міста Києва з клопотанням, погодженим Першим заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023100000001300 від 13.11.2023 року, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що СУ ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023100000001300 від 13.11.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_5 .

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №2023100000001300 від 13.11.2023 року установлено, що 07.10.2014 згідно із рішенням Атестаційної архітектурно-будівельної комісії від 06.10.2014 № 27, затвердженого президією Комісії від 06.10.2014 № 27-ТН, ОСОБА_5 виданий Кваліфікаційний сертифікат за категорією «Інженер технічного нагляду» серії АТ № 002701, зареєстрований у реєстрі атестованих осіб 07.10.2014 за № 2683, відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єктів архітектури, а саме: «Технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд». Згідно із наказом від 27.05.2015 № 787 начальника управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_5 був прийнятий на роботу спеціалістом I-ї категорії адміністративно-господарського відділу вказаного управління за строковим трудовим договором. Відповідно до наказу від 22.09.2015 № 2352 ОСОБА_5 переведений на умови безстрокового трудового договору.

Згідно із розділом 2 посадової інструкції спеціаліста I-ї категорії адміністративно-господарського відділу (з обов`язками технічного нагляду), затвердженої начальником управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації 02.04.2018, з якою ОСОБА_5 ознайомлений того ж дня під підпис, останній, виконуючи свої завдання та обов`язки:

2.1. Здійснює технічний нагляд за виконанням будівельно-монтажних робіт і прийманням закінчених об`єктів від підрядних будівельних організацій.

2.2. Контролює відповідність обсягів, строків та якості будівельно-монтажних робіт, а також якості матеріалів, виробів, що застосовуються у будівництві, затвердженій проектно-кошторисній документації, будівельним нормам і правилам, стандартам, технічним умовам, нормам охорони праці, вимогам пожежної безпеки, охорони навколишнього середовища, перевіряє відповідність обсягу робіт фактично виконаним.

2.3. Бере участь у вирішенні питань щодо внесення до проектів змін, пов`язаних з упровадженням прогресивних технологічних процесів, обсягово-планувальних та конструктивних рішень, у обговоренні й узгодженні проектних рішень, що виникають під час будівництва, реконструкції.

2.4. Складає проекти договорів з підрядними організаціями на виконання підрядних робіт. Приймає та підписує акти виконаних робіт як відповідальна особа за технагляд.

2.5. Оперативно вирішує питання щодо заміни матеріалів, виробів, конструкцій (без зниження якості будівельних робіт).

2.6. Здійснює заходи, спрямовані на контроль дотримання графіку робіт та строків для забезпечення подальшої успішної експлуатації об`єкта.

2.7. Забезпечує підготовку документів для здійснення оплати виконаних робіт та приймає виконані належним чином та у передбаченому обсязі підрядні роботи.

2.8. Контролює усування недоробок і дефектів будівельними організаціями в строки, встановлені комісією; готує необхідні дані для складання звітності про виконання робіт з капітального будівництва.

2.9. Веде і впроваджує проекти з енергозбереження в навчальних закладах Дніпровського району міста Києва.

2.10. Веде контроль з проведення капітальних ремонтів в закладах освіти Дніпровського району.

2.11. Неухильне додержання вимог антикорупційного законодавства, загальновизнаних етичних норм поведінки, ввічливість у стосунках з громадянами, керівниками, колегами.

2.12. Виконання інших завдань за дорученням керівника.

Розділом 3 посадової інструкції спеціалісту I-ї категорії адміністративно-господарського відділу (з обов`язками технічного нагляду) надано право:

3.1. За дорученням керівника представляти Управління в державних та інших установах і організаціях при розгляді питань, віднесених до повноважень.

3.2. Призупиняти за погодженням з керівництвом виконання робіт, якщо вони ведуться з порушенням проектно-кошторисної та нормативної документації.

3.3. Вносити на розгляд начальнику АГВ пропозиції щодо поліпшення роботи відділу та приймати рішення у відповідності з посадовими обов`язками.

3.4. Вирішувати з працівниками підрозділів управління та закладів освіти питання, які необхідні для виконання завдань, вимагати від них відомості і матеріали з питань, які входять до компетенції спеціаліста І категорії АГВ.

Відповідно до 4-го розділу посадової інструкції спеціаліст І категорії несе відповідальність за:

4.1.Якість і своєчасність виконання роботи відповідно до своїх посадових обов`язків.

4.2. Невиконання або неналежне виконання без поважних причин Правил внутрішнього трудового розпорядку, нормативних документів, наказів начальника Управління, заступника начальника, начальника АГВ, посадових обов`язків, етичних норм, вимог антикорупційного законодавства спеціаліст I категорії АГВ несе дисциплінарну відповідальність у порядку, встановленому трудовим законодавством.

4.3. За правопорушення, вчинені в процесі здійснення своєї діяльності, - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України.

Таким чином, з 27.05.2015 ОСОБА_5 , будучи спеціалістом I-ї категорії адміністративно-господарського відділу Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, постійно обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що спеціаліст I-ї категорії адміністративно-господарського відділу управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації ОСОБА_5 , будучи службовою особою, на яку покладено обов`язки технічного нагляду за виконанням будівельно-монтажних робіт, замовником яких є управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, протягом серпня 2022 року під час прийманням закінчених об`єктів за договорами про закупівлю від підрядних організацій неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них за наступних обставин.

Так, 26.07.2022 між управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації («Замовник») в особі начальника ОСОБА_8 та ТОВ «БГ «Енерготехсервіс», ЄДРПОУ 41343989 («Підрядник») в особі директора ОСОБА_9 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (із змінами), на підставі протоколу від 26.07.2022 № 07/70, укладено Договір про закупівлю № 1/183 по предмету «Інші завершальні будівельні роботи» код 45450000-6 (поточний ремонт підвального приміщення під облаштування найпростішого укриття в НВК № 183 «Фортуна» Дніпровського району м. Києва).

Відповідно до умов вказаного договору, підрядник:

- зобов`язується на свій ризик, власними силами та засобами виконати роботи відповідно до Договору, кошторисної документації та вимог законодавства, а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані роботи згідно умов цього Договору;

- зобов`язується виконати: «Інші завершальні будівельні роботи» код 45450000-6 (поточний ремонт підвального приміщення під облаштування найпростішого укриття в НВК № 183 «Фортуна» Дніпровського району м. Києва) за адресою: вулиця Юності, 5;

- гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених умовами цього Договору, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку. Якість робіт за Договором повинна відповідати усім умовам, передбачених ДСТУ В. Д. 1.1-1:2013, ДСТУ Б.Н. 1.1-7; ДБН В.1.2-11-2008, ДБН В.1.2-9-2008, ДБН В.1.2-6-2008 та іншим умовам, що ставляться до робіт такого характеру, а також вимогам замовника;

- гарантує, що має досвід, технічні можливості для виконання всього обсягу робіт, вказаних у цьому Договорі, і має всі необхідні та чинні (на момент укладання цього Договору) документи (ліцензії тощо), які підтверджують право і можливість Підрядника, згідно з вимогами чинного законодавства України, виконувати роботи та надавати послуги, вказані у цьому Договорі. Підрядник несе повну майнову відповідальність за недоліки, допущені з його вини, в процесі виконання робіт.

Згідно із умовами договору замовник має право:

- вносити зміни у кошторисну документацію під час їх виконання за умови, що вартість додаткових робіт, викликаних такими змінами, не перевищує значень нормативно-законодавчих актів і не виливає на характер робіт, визначених у Договорі;

- вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених порушень та компенсації вартості недоліків та робіт пов`язаних з їх усуненням;

- вимагати відшкодування завданих йому збитків, зумовлених порушенням Договору;

- відмовитися від прийняття робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою.

- здійснювати контроль за ходом, якістю та обсягами виконання робіт, має інші права, передбачені чинним законодавством.

Замовник зобов`язаний:

- сприяти Підряднику в порядку, встановленому Договором;

- прийняти в установленому порядку та оплатити якісно та своєчасно виконані відповідно до умов договору роботи;

- виконувати належним чином інші зобов`язання, передбачені Договором.

При цьому, склад, обсяг, термін виконання та вартість робіт, що будуть виконуватися Підрядником, супроводжуються затвердженими у встановленому порядку документами згідно п.15 «Додатки до договору». Так, Додатком № 4 до договору є Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, розроблений та затверджений директором ТОВ «БГ «Енерготехсервіс» ОСОБА_9 , яким передбачено перелік і кількість робіт, матеріалів, залученої техніки для виконання умов договору та їхня вартість.

За умовами договору, яким відповідає локальний кошторис, ціна є твердою і становить 298 312 грн.

Після підписання договору № 1/183, ТОВ «БГ «Енерготехсервіс» із залученням субпідрядних організації, у період часу з 26.07.2022 по 11.08.2022 було проведено будівельні роботи з поточного ремонту підвального приміщення під облаштування найпростішого укриття в НВК № 183 «Фортуна» Дніпровського району м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Юності, 5, про завершення яких повідомлено спеціаліста I-ї категорії адміністративно-господарського відділу управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації (з обов`язками технічного нагляду) ОСОБА_5

11.08.2022, у невстановлений слідством час (протягом робочого дня) ОСОБА_5 з метою виконання своїх службових обов`язків, передбачених посадовою інструкцією, а саме здійснення технічного нагляду за виконанням будівельно-монтажних робіт і приймання закінчених об`єктів від підрядних будівельних організацій, прибув до приміщення НВК № 183 «Фортуна» Дніпровського району м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Юності, 5.

Знаходячись у приміщенні найпростішого укриття по вул. Юності, 5 у м. Києві, а саме на об`єкті проведення будівельних робіт за договором про закупівлю від 26.07.2022 № 1/183, ОСОБА_5 , маючи реальну можливість виконати покладені на нього обов`язки відповідно до посадової інструкції, поставився до них несумлінно та не здійснив належного контролю щодо відповідності обсягів, якості будівельно-монтажних робіт, а також якості матеріалів, виробів, затвердженій проектно-кошторисній документації, будівельним нормам і правилам, стандартам, технічним умовам, а також належної перевірки відповідності обсягу робіт фактично виконаним, підписав Акт приймання виконаних робіт від 11.08.2022 № 1/183/У за формою КБ-2В за серпень 2022 року, підтвердивши таким чином факт повного та якісного виконання ТОВ «БГ «Енерготехсервіс» робіт за договором про закупівлю.

При цьому, ОСОБА_5 не було вказано представнику ТОВ «БГ «Енерготехсервіс» на те, що обсяги фактично виконаних товариством будівельних робіт на об`єкті не відповідають проектно-кошторисній документації, а їхня якість - національним стандартам у сфері будівництва. Зокрема, підрядником не виконані роботи, передбачені п. 33 Акту (демонтаж металевого каркасу) та п. 34 (установлення елементів каркасу з дерева), а також роботи, передбачені п. 14 (просте штукатурення поверхонь стін всередині будівлі цементно-вапняним або цементним розчином по каменю та бетону) та п. 16 (просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування) виконані неякісно з відхиленням поверхні від вертикалі та горизонталі більш нормативно допустимих, чим порушено ДСТУ-Н Б В.2.6-212:2016, і, відповідно, вартість виконаних робіт не відповідає вартості, передбаченій договором про закупівлю та Актом приймання виконаних будівельних робіт.

Так, несумлінно поставившись до виконання своїх посадових обов`язків, прийнявши роботи, які не були виконані у повному обсязі та з порушенням ДСТУ, і підписавши Акт від 11.08.2022 № 1/183/У приймання виконаних будівельних робіт по формі КБ-2В за серпень 2022 року, ОСОБА_5 надав підстави для подальшого його підписання начальнику управління освіти Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації та як результат - перерахування 18.08.2022 із рахунку управління освіти грошових коштів у розмірі 298 312 грн. на користь ТОВ «БГ «Енерготехсервіс».

У подальшому, ОСОБА_5 продовжив неналежно виконувати свої службові обов`язки з технічного нагляду через несумлінне ставлення до них.

Так, 09.08.2022 між управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації («Замовник») в особі начальника ОСОБА_8 та ТОВ «Векоінвестбуд», ЄДРПОУ 44256124, («Підрядник») в особі директора ОСОБА_10 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (із змінами), на підставі протоколу від 09.08.2022 № 08/58, укладено Договір про закупівлю № 1/53 по предмету «Інші завершальні будівельні роботи» код 45450000-6 (поточний ремонт підвального приміщення під облаштування найпростішого укриття в ДНЗ № 53 Дніпровського району м. Києва).

Відповідно до умов вказаного договору, підрядник:

- зобов`язується на свій ризик, власними силами та засобами виконати роботи відповідно до Договору, кошторисної документації та вимог законодавства, а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані роботи згідно умов цього Договору;

- зобов`язується виконати: «Інші завершальні будівельні роботи» код 45450000-6 (поточний ремонт підвального приміщення під облаштування найпростішого укриття в ДНЗ № 53 Дніпровського району м. Києва) за адресою: вулиця Райдужна, 17-В;

- гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених умовами цього Договору, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку. Якість робіт за Договором повинна відповідати усім умовам, передбачених ОСОБА_11 1.1-1:2013, ДСТУ Б.Н. 1.1-7; ДБН В.1.2-11-2008, ДБН В.1.2-9-2008, ДБН В.1.2-6-2008 та іншим умовам, що ставляться до робіт такого характеру, а також вимогам замовника;

- гарантує, що має досвід, технічні можливості для виконання всього обсягу робіт, вказаних у цьому Договорі, і має всі необхідні та чинні (на момент укладання цього Договору) документи (ліцензії тощо), які підтверджують право і можливість Підрядника, згідно з вимогами чинного законодавства України, виконувати роботи та надавати послуги, вказані у цьому Договорі. Підрядник несе повну майнову відповідальність за недоліки, допущені з його вини, в процесі виконання робіт.

Згідно із умовами договору замовник має право:

- вносити зміни у кошторисну документацію під час їх виконання за умови, що вартість додаткових робіт, викликаних такими змінами, не перевищує значень нормативно-законодавчих актів і не виливає на характер робіт, визначених у Договорі;

- вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених порушень та компенсації вартості недоліків та робіт пов`язаних з їх усуненням;

- вимагати відшкодування завданих йому збитків, зумовлених порушенням Договору;

- відмовитися від прийняття робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою.

- здійснювати контроль за ходом, якістю та обсягами виконання робіт, має інші права, передбачені чинним законодавством.

Замовник зобов`язаний:

- сприяти Підряднику в порядку, встановленому Договором;

- прийняти в установленому порядку та оплатити якісно та своєчасно виконані відповідно до умов договору роботи;

- виконувати належним чином інші зобов`язання, передбачені Договором.

При цьому, склад, обсяг, термін виконання та вартість робіт, що будуть виконуватися Підрядником, супроводжуються затвердженими у встановленому порядку документами згідно п.15 «Додатки до договору». Так, Додатком № 4 до договору є Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, розроблений та затверджений директором ТОВ «Векоінвестбуд» ОСОБА_10 , яким передбачено перелік і кількість робіт, матеріалів, залученої техніки для виконання умов договору та їхня вартість.

За умовами договору, яким відповідає локальний кошторис, ціна становила 362 470, 54 грн. З урахуванням п. 1 Додаткової угоди № 1 до договору від 06.09.2022 сторонами зменшено суму договору та визначено у розмірі 355 221, 54 грн.

Після підписання договору № 1/53, ТОВ «Векоінвестбуд» у період часу з 09.08.2022 по 23.08.2022 було проведено будівельні роботи з поточного ремонту підвального приміщення під облаштування найпростішого укриття в ДНЗ № 53 Дніпровського району м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Райдужна, 17-В, про завершення яких повідомлено спеціаліста I-ї категорії адміністративно-господарського відділу управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації ОСОБА_5

23.08.2022, у невстановлений слідством час (протягом робочого дня) ОСОБА_5 з метою виконання своїх службових обов`язків, передбачених посадовою інструкцією, а саме здійснення технічного нагляду за виконанням будівельно-монтажних робіт і приймання закінчених об`єктів від підрядних будівельних організацій, прибув до приміщення ДНЗ № 53 Дніпровського району м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Райдужна, 17-В.

Знаходячись у приміщенні найпростішого укриття по вул. Райдужній, 17-В у м. Києві, а саме на об`єкті проведення будівельних робіт за договором про закупівлю від 09.08.2022 № 1/53, ОСОБА_5 , маючи реальну можливість виконати покладені на нього обов`язки відповідно до посадової інструкції, поставився до них несумлінно та не здійснив належного контролю щодо відповідності обсягів, якості будівельно-монтажних робіт, а також якості матеріалів, виробів, затвердженій проектно-кошторисній документації, будівельним нормам і правилам, стандартам, технічним умовам, а також належної перевірки відповідності обсягу робіт фактично виконаним, підписав Акт приймання виконаних робіт від 23.08.2022 № 1/53/У за формою КБ-2В за серпень 2022 року, підтвердивши таким чином факт повного та якісного виконання ТОВ «Векоінвестбуд» робіт за договором про закупівлю.

При цьому, ОСОБА_5 не було вказано представнику ТОВ «Векоінвестбуд» на те, що обсяги фактично виконаних товариством будівельних робіт на об`єкті не відповідають проектно-кошторисній документації, а їхня якість - національним стандартам у сфері будівництва. Зокрема, роботи, передбачені п. 6 Акту (просте штукатурення внутрішніх поверхонь зовнішніх стін вапняним розчином по каменю та бетону) та п. 10 (просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування) виконані неякісно з відхиленням поверхні від вертикалі та горизонталі більш нормативно допустимих, чим порушено ДСТУ-Н Б В.2.6-212:2016, і, відповідно, вартість виконаних робіт не відповідає вартості, передбаченій договором про закупівлю та Актом приймання виконаних будівельних робіт.

Так, несумлінно поставившись до виконання своїх посадових обов`язків, прийнявши роботи, які були виконані з порушенням ДСТУ-Н та не могли бути прийняті, підписавши Акт від 23.08.2022 № 1/53/У приймання виконаних будівельних робіт по формі КБ-2В за серпень 2022 року, ОСОБА_5 надав підстави для подальшого його підписання начальнику управління освіти Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації та як результат - перерахування 31.08.2022 із рахунку управління освіти грошових коштів у розмірі 355 221, 54 грн. на користь ТОВ «Векоінвестбуд».

Враховуючи вищевикладені обставини, внаслідок службової недбалості спеціаліста I-ї категорії адміністративно-господарського відділу (з обов`язками технічного нагляду) ОСОБА_5 , у період часу з 11.08.2022 по 31.08.2022 управлінню освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації заподіяно істотну шкоду у загальному розмірі 131 859,07 грн. у вигляді зайво перерахованих бюджетних коштів на користь ТОВ «БГ «Енерготехсервіс» та ТОВ «Векоінвестбуд» за будівельні роботи, які фактично не були виконані та/або виконані з порушенням державних будівельних норм.

На підставі викладеного, 08.11.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК Країни, тобто у службовій недбалості, а саме у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Обґрунтованість повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України підтверджується доказами, зібраними під час досудового розслідування, зокрема: матеріалами, зібраними ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, про виявлене кримінальне правопорушення; протоколом огляду інтернет-ресурсів; протоколом обшуку, проведеним в управлінні освіти Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації; речовими доказами, а саме документами, що були вилучені під час проведення обшуку; протоколами огляду місця події; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ; висновком будівельно-технічної експертизи № 36/23 від 15.09.2023; висновком будівельно-технічної експертизи № 38/23 від 15.09.2023; висновком судово-економічної експертизи № 3998-Е від 23.10.2023; висновком судово-економічної експертизи № 3996-Е від 19.10.2023; висновком почеркознавчої експертизи № 684/1 від 30.10.2023; іншими матеріалами в їх сукупності.

Кримінальне провадження № 12023100000001300 від 13.11.2023 виділене із матеріалів досудового розслідування, відомості про яке внесені до ЄРДР за №42023100000000176 від 24.03.2023.

Під час досудового розслідування кримінального провадження №42023100000000176, 17.08.2023 було повідомлено про підозру ОСОБА_12 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до постанови першого заступника керівника Київської міської прокуратури від 16.10.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 17.11.2023.

Так, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 17.11.2023, але у зв`язку з особливою складністю даного провадження завершити досудове розслідування у кримінальному проваджені у трьохмісячний строк не представляється можливим, оскільки з метою всебічно, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання йому належної правової оцінки, що має суттєве значення для подальшого судового розгляду, виникла необхідність провести наступні слідчі та процесуальні дії: отримати висновок двох почеркознавчих експертиз, які призначені слідчим до Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України та їх виконання на даний час триває; допитати у процесуальному статусі свідків представників підрядних організацій, якими виконувались та контролювались будівельні роботи на об`єктах укриттів; допитати як свідків представників управління освіти Дніпровської РДА у м. Києві, а також представників закладів освіти, які були присутні при прийнятті будівельних робіт; провести додаткові огляди на об`єктах виконання будівельних робіт; зібрати матеріали, що характеризують особу підозрюваного; звернутись до суду із клопотанням про обрання запобіжного заходу підозрюваному; виконати вимоги ст.ст. 290, 291 КК України; провести інші слідчі та процесуальні дії.

Провести необхідні процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим внаслідок складності кримінального провадження, оскільки для здійснення повного, всебічного, об`єктивного досудового розслідування є необхідність у проведенні значної кількості слідчих (розшуковик) та процесуальних дій.

За таких обставин прокурор просить продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №12023100000001300 від 13.11.2023 до п`яти місяців.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання, просив відмовити.

Підозрюваний підтримав думку захисника.

Розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування, матеріали, що додані до нього, вислухавши думку учасників процесу, слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п. 4 ч. 3 ст. 219).

При цьому якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини 3 ст. 219 цього КПК України, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, а саме, на строк шість місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи дванадцять місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; найменування (номер) кримінального провадження; суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Головним управлінням Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023100000001300 від 13.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Слідчий суддя встановив, що під час досудового розслідування в даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у даному провадженні, які перелічені у клопотанні слідчого та підтверджуються копіями матеріалів кримінального провадження, доданими до клопотання.

Підозра в даному кримінальному провадженні пред`явлена ОСОБА_5 .

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12023100000001300 від 13.11.2023 закінчується 17.11.2023 року.

Однак завершити в даний строк досудове розслідування неможливо, так як для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування необхідно: отримати висновок двох почеркознавчих експертиз, які призначені слідчим до Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України та їх виконання на даний час триває; допитати у процесуальному статусі свідків представників підрядних організацій, якими виконувались та контролювались будівельні роботи на об`єктах укриттів; допитати як свідків представників управління освіти Дніпровської РДА у м. Києві, а також представників закладів освіти, які були присутні при прийнятті будівельних робіт; провести додаткові огляди на об`єктах виконання будівельних робіт; зібрати матеріали, що характеризують особу підозрюваного; звернутись до суду із клопотанням про обрання запобіжного заходу підозрюваному; виконати вимоги ст.ст. 290, 291 КК України; провести інші слідчі та процесуальні дії.

При цьому виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Таким чином, необхідність проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час не завершено необхідні слідчі та процесуальні дії, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12023100000001300 від 13.11.2023 року до п`яти місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання задовольнити.

2. Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12023100000001300 від 13.11.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, до п`яти місяців.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1