Ухвала

від 29.02.2024 по справі 280/3365/23

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 лютого 2024 року м. Дніпросправа № 280/3365/23

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

при секретарі: Бендес А.Г.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Старшого сержанта 1 патрульного батальйону Єременка Станіслава Едуардовича на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.11.2023 року (суддя Батрак І.В., м. Запоріжжя, повний текст рішення виготовлено 20.11.2023 року) у адміністративній справі №280/3365/23 за позовом Старшого сержанта 1 патрульного батальйону Єременка Станіслава Едуардовича до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про скасування наказів, суд

в с т а н о в и в:

У травні 2023 року Старший сержант 1 патрульного батальйону Єременко С.Е. (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національно гвардії України (далі по тексту відповідач), в якому, з урахуванням змінених позовних вимог, просив скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 15.01.2023 року №119; скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 18.09.2023 року №1394.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у задоволенні позовних вимог відмовлено.

З рішенням суду не погодився ОСОБА_1 та подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.12.2023 року відкрито апеляційне провадження.

Матеріалами справи встановлено, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 15.01.2023 року №119 «Про результати проведення службового розслідування за фактом неякісного оформлення дорожніх листів військовослужбовцями 1 патрульного батальйону старшим сержантом ОСОБА_1 , молодшим сержантом ОСОБА_2 » ОСОБА_1 за порушення вимог статей 11, 12, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, наказу від 27.12.2016 року №900 «Про затвердження Порядку організації та експлуатації автомобільної техніки, іншого майна номенклатури автомобільної служби Національної гвардії України» щодо неякісного оформлення дорожніх листів, списання дизельного пального на старшого стрільця 3 відділення 3 патрульного взводу 2 патрульної роти 1 патрульного батальйону старшого сержанта ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення «попередження про не повну службову відповідність» (п.5). У відповідності до ст.6 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду завдану державі» старшого сержанта ОСОБА_3 притягнуто до повної матеріальної відповідальності та стягнено суму збитку у розмірі 41730,07 грн.(п.13). Начальнику відділення по роботі з особовим складом військової частини НОМЕР_1 направити матеріали службового розслідування до Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону для прийняття правового рішення. (п.12).

З вище вказаного наказу вбачається, що він стосується крім ОСОБА_1 також і молодшого сержанта ОСОБА_2 , який не є позивачем у даній справі, тобто ним не оскаржується наказ.

Як вбачається з матеріалів справи, Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України листом від 15.01.2023 року №3/33/9/2-310 відповідно до п.8 розділу наказу МВС України від 21.04.202 року №347 направлено на адресу керівника Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону матеріали службового розслідування за фактом неякісного оформлення дорожніх листів військовослужбовцями 1 патрульного батальйону старшим сержантом ОСОБА_1 та молодшим сержантом ОСОБА_2 для прийняття правового рішення.

В матеріалах справи є запит адвоката Жижі А.О. від 11.04.2023 року до Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про повідомлення чи приймалося яке небудь правове рішення щодо звернення військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Своїм листом від 18.04.2023 року №05-4-333 вих23 Запорізька спеціалізована прокуратура у сфері оборони надала відповідь адвокату А.Жижі про те, що Запорізькою спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони на час звернення не здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, у якому оголошено про підозру ОСОБА_1 , а, також не здійснюється підтримання публічного обвинувачення відносно вище вказаної особи.

У судовому засіданні 29.02.2024 року представниками відповідача було надано Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (номер кримінального провадження 42023082370000594, згідно якого 17.11.2023 року було внесено до реєстру інформацію про вчинення кримінального провадження, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України сержант ОСОБА_1 вносив до офіційних документів завідомо неправдиві відомості щодо витрачання ПММ.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.4 ст.9, частин 3, 5 ст.77 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо вияснення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справ на підставі наявних доказів.

Враховуючи вище викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України та Запорізьку спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону надати інформацію щодо звернення Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 15.01.2023 року №3/33/9/2-310 до Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону та направлення матеріалів службового розслідування за фактом неякісного оформлення дорожніх листів військовослужбовцями 1 патрульного батальйону старшим сержантом ОСОБА_1 та молодшим сержантом ОСОБА_2 для прийняття правового рішення.; у разі прийняття будь-яких рішень направити їх копію; запропонувати ОСОБА_1 надати пояснення щодо правових підстав про скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії від 15.01.2023 року №119 «Про результати проведення службового розслідування за фактом неякісного оформлення дорожніх листів військовослужбовцями 1 патрульного батальйону старшим сержантом ОСОБА_1 , молодшим сержантом ОСОБА_2 » у повному обсязі.

Керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд

у х в а л и в:

Зобов`язати надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 04 квітня 2024 року:

Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України:

Запорізьку спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону

- інформацію щодо звернення Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 15.01.2023 року №3/33/9/2-310 до Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону та направлення матеріалів службового розслідування за фактом неякісного оформлення дорожніх листів військовослужбовцями 1 патрульного батальйону старшим сержантом ОСОБА_1 та молодшим сержантом ОСОБА_2 для прийняття правового рішення.; у разі прийняття будь-яких рішень направити їх копію.

ОСОБА_1 :

- пояснення щодо правових підстав про скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії від 15.1.2023 року №119 «Про результати проведення службового розслідування за фактом неякісного оформлення дорожніх листів військовослужбовцями 1 патрульного батальйону старшим сержантом ОСОБА_1 , молодшим сержантом ОСОБА_2 » у повному обсязі

У зв`язку з витребуванням доказів у справі, розгляд справи відкласти на 04 квітня 2024 року на 10:30 год.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддяО.М. Лукманова

суддяЛ.А. Божко

суддяЮ. В. Дурасова