Рішення

від 07.03.2024 по справі 340/8172/23

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/8172/23

Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі судді Казанчук Г.П., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВИКЛАД ОБСТАВИН:

ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Боровського Валерія Антоновича, звернувся до суду з позовною заявою, поданою через систему "Електронний суд" в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щодо визначення податкового зобов`язання зі сплати земельного податку з фізичних осіб на суму 149493,70 грн. від 14.07.2023 р. №221415-2410-1128-UA35080030000042560.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилався на те, ОСОБА_1 є засновником та головою фермерського господарства "Алмаз" (ЄДРПОУ 31257265). Згідно акту на право постійного користування для створення фермерського господарства ОСОБА_1 отримав земельну ділянку 38,53 га, яку використовує саме ФГ ''Алмаз''. Оскільки земельну ділянку використовує фермерське господарства, тому вважає протиправним нарахування ОСОБА_1 податкового зобов`язання з плати за землю.

ГУ ДПС у Кіровоградській області (далі відповідач) надано відзив на позов, у якому заперечував проти позовних вимог, з огляду на те, що позивач як власником - особою яка має право постійного користування вказаний ОСОБА_1 , тому саме йому нарахований податок за землю.

Рух справи:

Ухвалою судді від 02.10.2023 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків. Недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою судді від 11.10.2023 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, сторонам встановлено строк на подання процесуальних заяв.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 року витребувані додаткові докази.

Дослідивши докази і письмові пояснення позивача, викладені у заяві по суті справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

Згідно Державного акту на право постійного користування ОСОБА_2 надано право постійного користування земельною ділянкою 8,53 га для ведення фермерського господарства (а.с.11).

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи 16.11.2000 року зареєстрована ФГ ''Алмаз'', засновником та головою якого є ОСОБА_1 (а.с.12, 84-86).

ГУ ДПС у Кіровоградській області на підстав пп.286.5 п.286 ст.286 Податкового кодексу України (надалі ПК України) винесено податкові повідомлення-рішення від 14.07.2023 року (далі спірне рішення, а.с.8) № 221415-2410-1128-UA35080030000042560, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем ''Земельний податок з фізичних осіб'' за 2023 рік, в сумі 149193,70 грн. (а.с.8).

Отже правомірність та законність спірного рішення є предметом спору, переданого на вирішення адміністративного суду.

Відносини, які виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI.

Справляння податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, унормовано приписами статті 286 ПК України.

Згідно із пунктом 286.1 статті 266 ПК України підставою для нарахування земельного податку є:

а) дані державного земельного кадастру;

б) дані Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

в) дані державних актів, якими посвідчено право власності або право постійного користування земельною ділянкою (державні акти на землю);

г) дані сертифікатів на право на земельні частки (паї);

ґ) рішення органу місцевого самоврядування про виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв);

д) дані інших правовстановлюючих документів, якими посвідчується право власності або право користування земельною ділянкою, право на земельні частки (паї);

е) дані Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначеного у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Пунктом 286.5 статті 286 ПК України визначено, що нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку.

При цьому, у пункті 286.2 ПК України зазначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Отже, позивач стверджує, що земельну ділянку використовує ФГ ''Алмаз'', яке є платником єдиного податку четвертої групи, подає Додаток до Податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи ''Відомості про наявність земельних ділянок'' за 2023 рік. У вказаному додатку значить земельна ділянка 38,53 га, яке використовує платник податків на підставі документа 180 від 13.11.2019, кадастровий номер 35203551:02:001:001:9113 (а.с.16-17).

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 07.03.2024 року правокористувачем земельної ділянки із кадастровим номером 35203551:02:001:001:9113 вказано ФГ ''Алмаз'' (а.с.92).

Слід зазначити, що встановлена пунктом 286.5 статті 286 ПК України суб`єктом сплати податку за землю є ФГ ''Алмаз'', а не позивач.

Враховуючи встановлені обставини, а також наведені норми законодавства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 14.07.2023 року №221415-2410-1128-UA35080030000042560, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до частин першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, здійснені позивачем документально підтверджені судові витрати на оплату судового збору у сумі 1195,95 грн. (а.с.23, 28) підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст.77-79, 90, 132, 134, 139, 243-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006; код ЄДРПОУ ВП 43995486) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 14.07.2023 року №221415-2410-1128-UA35080030000042560.

Стягнути на користь ОСОБА_1 здійснені ним судові витрати на оплату судового збору в сумі 1195,95 гривень за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Кіровоградській області.

Рішення суду направити сторонам.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК