Ухвала

від 11.03.2024 по справі 540/3863/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/3863/20

УХВАЛА

11 березня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Херсонського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Державного підприємства «Херсонський морський торгівельний порт» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби, за участі третьої особи - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної податкової служби щодо не підготовки та не направлення до Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві висновку про проведення надмірно сплаченого ДП «Херсонський морський торгівельний порт» податку на прибуток;

- зобов`язати Офіс великих платників податків Державної податкової служби протягом п`яти робочих днів з дня набрання рішенням законної сили підготувати висновок про повернення Державному підприємству "Херсонський морський торгівельний порт" надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі 1 184 430,12 грн. з відповідного бюджету та подати його для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 року позов Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної податкової служби щодо не підготовки та не направлення до Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві висновку про проведення надмірно сплаченого Державним підприємством "Херсонський морський торговельний порт" податку на прибуток. Зобов`язано Офіс великих платників податків Державної податкової служби підготувати висновок про повернення Державному підприємству "Херсонський морський торгівельний порт" надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі 1184430,12 грн. з відповідного бюджету та подати його для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Офісу великих платників податків Державної податкової служби на користь Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" судові витрати в розмірі 4204 (чотири тисячі двісті чотири) грн. 00 коп. шляхом безспірного списання.

04.03.2021 року по справі видано виконавчі листи № 4152021 р., яким зобов`язано Офіс великих платників податків Державної податкової служби підготувати висновок про повернення Державному підприємству "Херсонський морський торгівельний порт" надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі 1184430,12 грн. з відповідного бюджету та подати його для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021 року клопотання Південного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача його правонаступником задоволено.

Також замінено Офіс великих платників податків Державної податкової служби його процесуальним правонаступником - Південний міжрегіональним управлінням Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44104032).

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року задоволено заяву представника Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні по справі №540/3863/20. Замінено сторону боржника у виконавчому провадженні по справі №540/3863/20, а саме: Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44104032, місцезнаходження: 65058, м. Одеса, проспект Шевченка, 15/1) на Головне управління ДПС в Херсонській області, АРК Крим, м. Севастополь (73022, м. Херсон, просп. Ушакова, буд. 75, код ЄДРПОУ 43143201).

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі задоволено. Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року скасовано. Ухвалено по справі нове рішення, яким в задоволенні зави Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні по справі №540/3863/20 відмовлено.

Представником Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надано заяву про визнання виконавчого листа Херсонського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 року по справі № 540/3863/20 таким, що не підлягає виконанню в частині зобов`язання Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків підготувати висновок про повернення Державному підприємству «Херсонський морський торговельний порт» (73000, м. Херсон, проспект Ушакова, 4, код ЄДРПОУ 01125695) надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі 776 635,33 грн. з відповідного бюджету та подати його для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Вказану заяву представник обґрунтовує тим, що станом на 08.02.2024 залишок переплати складає 407794,79 грн. Таким чином, враховуючи що сума надміру сплаченого податку на прибуток зменшилась на 776 635,33 грн. (1184430,12 грн. - 407794,79 грн.) відсутні фактичні обставини направити на адресу органу, який здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновок про повернення саме 1 184 430,12 грн., у зв`язку з чим виконавчий лист Херсонського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 року по справі № 540/3863/20 в частині направлення висновку на адресу органу, який здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів про повернення 776 635,33 грн. надміру сплаченого податку на прибуток не підлягає виконанню.

Представником державного підприємства «Херсонський морський торговельний порт» подано клопотання, в якому підтверджує, що за період з 2021 по 2023 рр. боржником було частково виконано рішення суду за рахунок перерахування коштів з одного бюджетного рахунку на інший, , в зв`язку з чим, сума надміру сплаченого податку на прибуток зменшилась на суму 776 635,33 грн. Залишок заборгованості по виконавчому провадженню № 67515277 складає: (1184430,12 грн. - 776 635,33 грн.= 407794,79 грн. Також зазначено, що справу просить розглянути без участі представника стягувача.

Представником Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надано заяву, в якій просив розгляд заяви здійснити за відсутності представника заявника.

Сторони в судовому засіданні, призначеному на 21.02.2024 року об 11:00, участі не приймали, повідомлені відповідно до вимог КАС України.

Керуючись положеннями ч.9 ст.205 КАС України, судом прийнято рішення про розгляд зазначеної заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.

Відповідно до ч.3 ст.374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч.4 ст.229 КАС України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до ч.2 ст.255 КАС України, у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З картки особового рахунку ДП «Херсонський морський торговельний порт» по податку на прибуток підприємств, що станом на 31.12.2020 розмір переплати складав 1184430,12 грн, а станом на 31.12.2023 407794,79 грн.

Зменшення розміру переплати підтверджується і заявником і представником ДП «Херсонський морський торговельний порт».

Разом з тим, виконавчий лист №415 2021 Херсонським окружним адміністративним судом видано щодо зобов`язання Офісу великих платників податків Державної податкової служби підготувати висновок про повернення Державному підприємству "Херсонський морський торгівельний порт" надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі 1184430,12 грн. з відповідного бюджету та подати його для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Таким чином, виконавчий лист №4152021, виданий 04.03.2021 року по справі № 540/3863/20 є таким, що не підлягає виконанню в частині зобов`язання Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків підготувати висновок про повернення Державному підприємству «Херсонський морський торговельний порт» (73000, м.Херсон, проспект Ушакова, 4, код ЄДРПОУ 01125695) надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі 776 635,33 грн. з відповідного бюджету.

При цьому зазначене не скасовує обов`язку відповідача підготувати висновок про повернення Державному підприємству «Херсонський морський торговельний порт» (73000, м.Херсон, проспект Ушакова, 4, код ЄДРПОУ 01125695) надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі 407794,79 грн. з відповідного бюджету та подати його для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що заява представника Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.374 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі про визнання виконавчого листа, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 04.03.2021 року таким, що частково не підлягає виконанню задовольнити частково.

Визнати виконавчий лист №4152021, виданий 04.03.2021 року по справі № 540/3863/20 таким, що не підлягає виконанню в частині зобов`язання Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків підготувати висновок про повернення Державному підприємству «Херсонський морський торговельний порт» (73000, м.Херсон, проспект Ушакова, 4, код ЄДРПОУ 01125695) надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі 776 635,33 грн. з відповідного бюджету.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.

Суддя П.П. Марин