Ухвала

від 13.03.2024 по справі 160/18440/22

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 березня 2024 року м. Дніпросправа № 160/18440/22

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач),

суддів: Коршуна А.О., Чепурнова Д.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2023 р. в адміністративній справі №160/18440/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пионія" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2023 року в адміністративній справі №160/18440/22 позов ТОВ "Пионія" задоволено частково.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 08.12.2023 року повернуто апеляційну скаргу заявнику у зв`язку із не виконанням вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме не надано до суду документ про сплату судового збору.

20.02.2024 року відповідачем повторно направлено засобами поштового зв`язку апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2023 року.

Звертаючись до суду з апеляційною скаргою податковим органом заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.

В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що ГУ ДПС у Дніпропетровській області повторно звертається із апеляційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 року у справі №160/18440/22 у найкоротші строки із дати винесення ухвали про повернення апеляційної скарги та надає платіжну інструкцію № 4690 від 24.10.2023 року щодо сплати судового збору у розмірі 3721,50 грн. Слід зазначити, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в України» затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента «Про введення воєнного стану в України» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Зокрема, Указом Президента України від 15 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження воєнного стану в України», затвердженого Законом України від 15 березня 20922 року «Про затвердження Указу Президента «Про продовження воєнного стану в України» продовжено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. У зв`язку із введенням воєнного стану в України, з метою збереження життя та здоров`я працівників ДПС України та її територіальних органів, ДПС України на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, керуючись положеннями ст. 34 КЗПП України, ст. 12 Закону України «Про оплату праці», ст. 6 Закону України «Про охорону праці» винесено наказ від 24.02.2022 № 243-о, яким встановлено простій працівників ДПС України та її територіальних органів. З метою виконання функцій покладених на податкові органи при супроводжені судових справ, Державною податковою службою України зобов`язано Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, у справах стороною в яких є контролюючий орган, забезпечити в установленому порядку представництво та захист інтересів Державної податкової служби України та її територіальних органів в усіх судах України, в тому числі своєчасне подання відзивів, апеляційних та касаційних скарг, з урахуванням строків визначених чинним процесуальним законодавством.

Суд апеляційної інстанції, перевіривши дотримання строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, дійшов таких висновків.

За правилами ч.2 ст.299 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Відповідно до матеріалів справи, оскаржуване рішення винесено 03 лютого 2023 року в порядку письмового провадження та отримано заявником 09.02.2023 року (а.с.150).

З апеляційною скаргою Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до суду 20.02.2024 року, тобто поза межами строку встановленого ч.2 ст.299 КАС України.

Передбачених положенням ч.2 ст.299 КАС України випадків, які б давали підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, судом не встановлено.

Суд вважає за необхідне також зазначити, що право особи повторно звернутися з апеляційною скаргою після її повернення, що визначено норами КАС України, не є абсолютним, таке звернення повинно бути в порядку, встановленим законом.

Сама по собі та обставина, що повернення апеляційної скарги не позбавляє повторного звернення до апеляційного суду не означає наявність у особи безумовного права оскаржувати судові рішення у будь-який момент після повернення вперше поданої апеляційної скарги без урахування процесуальних строків встановлених для цього, а у суду - обов`язку поновлювати такий строк, у разі його пропуску, тим більш за відсутності поважних причин.

Надаючи оцінку доводам заявника апеляційної скарги про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2023 року в адміністративній справі №160/18440/22, суд апеляційної інстанції зазначає, що доводи наведені в клопотанні не можуть бути визнані поважними причинами пропущення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції при зверненні з апеляційною скаргою повторно.

За таких обставин справи, враховуючи, що суб`єкт владних повноважень звернувся з даною апеляційною скаргою після спливу одного року після складення повного тексту судового рішення, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав, передбачених ч.2 ст.299 КАС України для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 299, 325 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2023 року в адміністративній справі №160/18440/22.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції у строк, визначений ст. 329 КАС України.

Головуючий - суддяС.В. Сафронова

суддяА.О. Коршун

суддяД.В. Чепурнов