Ухвала

від 15.03.2024 по справі 160/19012/21

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

15 березня 2024 р.Справа №160/19012/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олійника В.М., розглянувши заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в адміністративній справі №160/19012/21 за позовом приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія ВІТА» до відповідача-1: Київської міської ради, відповідача-2: Державної інспекції архітектури та містобудування України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Міністерство культури та інформаційної політики України, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та нечинним нормативно-правового акту, скасування рішень та наказу,-

ВСТАНОВИВ:

13 жовтня 2021 року приватне акціонерне товариство «Авіакомпанія ВІТА» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Київської міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування України, у якій просить:

визнати протиправним та нечинним рішення Київської міської ради від 28.03.2002 року №340/1804 «Про затвердження Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року» в частині зміни (встановлення) функціонального призначення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .;

визнати протиправним і скасувати рішення Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноваженого органу з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві Подимайло Євгенії Володимирівни від 08.11.2019 року про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для проектування об`єкта - будівництво житлового будинку на АДРЕСА_1 від 28.02.2013 року №2403/012/009-13;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного інспектора будівельного нагляду відділу методології та нагляду за видачею дозволів на виконання будівельних робіт Департаменту дозвільних процедур Державної архітектурно-будівельної інспекції Ткачук О. від 14.11.2019 року №28 «Про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт», згідно якого анульовано дозвіл на виконання будівельних робіт: «Будівництво житлового будинку на АДРЕСА_2 » №ІУ 113192280670, замовник будівництва - ПрАТ «Авіакомпанія «ВІТА»;

визнати протиправним та скасувати наказ Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 14.11.2019 року №28-Д «Про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт» на об`єкт будівництва «Будівництво житлового будинку на АДРЕСА_2 » №ІУ 113192280670, замовник будівництва - ПрАТ «Авіакомпанія «ВІТА».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року залучено до участі у справі №160/19012/21 ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року залучено до участі у справі №160/19012/21 Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Міністерство культури та інформаційної політики України, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 січня 2022 року залучено до участі у справі №160/19012/21 Київський національний університет ім.Тараса Шевченка в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Розпорядженням від 13 квітня 2023 року №185д призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 квітня 2023 року, адміністративну справу №160/19012/21 передано на розгляд судді Олійнику В.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2023 року адміністративну справу №160/19012/21 прийнято до провадження, визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11 травня 2023 року о 11 годині 50 хвилин.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 червня 2023 року заяву представника приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі №160/19012/21 задоволено частково та ухвалено:

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/19012/21 за позовом приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" до відповідача-1: Київської міської ради, відповідача-2: Державної інспекції архітектури та містобудування України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Міністерство культури та інформаційної політики України, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Київський національний університет імені Тараса Шевченка про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту, визнання протиправними та скасування рішень і наказу - до набрання законної сили ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду про закриття провадження в справі в частині позовних вимог від 25 травня 2023 року в справі №160/19012/21.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2023 року апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія ВІТА" на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2023 року в адміністративній справі №160/19012/21 залишено без задоволення, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2023 року в адміністративній справі №160/19012/21 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року касаційну скаргу приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія ВІТА» залишено без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.07.2023 - без змін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 січня 2024 року поновлено провадження в справі №160/19012/21 та призначено підготовче засідання на 08 лютого 2024 року о 10 годині 00 хвилин в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля,4, зала судових засідань №4.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2024 року клопотання представника Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів задоволено та ухвалено:

Залучити до участі в адміністративній справі №160/19012/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 26345558, 49000, місцезнаходження: вул. Хрещатик, буд.32, місто Київ, 01001).

14 березня 2024 року представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - ОСОБА_1 подано клопотання про участь третьої особи ОСОБА_1 у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду.

Вирішуючи вказану заяву представника третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно частин 7, 8 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини 4 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Суд також враховує, що Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 24 лютого 2022 року, у зв`язку із чим участь представника у судовому засіданні в приміщенні суду може бути небезпечною для життя та здоров`я.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що заява представника третьої особи Зельдіча Марка Вікторовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.195,241,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в адміністративній справі №160/19012/21 - задовольнити.

Доручити Господарському суду міста Києва (вул. Богдана Хмельницького, 44-В, місто Київ, 01054) забезпечити проведення судового засідання по справі №160/19012/21 за позовом приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія ВІТА» до відповідача-1: Київської міської ради, відповідача-2: Державної інспекції архітектури та містобудування України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Міністерство культури та інформаційної політики України, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та нечинним нормативно-правового акту, скасування рішень та наказу, призначеного на 22 березня 2024 року о 11 годині 00 хвилин в режимі відеоконференції.

Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 прибути до Господарському суду міста Києва для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 22 березня 2024 року о 11 годині 00 хвилин в приміщенні за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 44-В, місто Київ, 01054.

Копію ухвали негайно надіслати до Господарського суду міста Києва, ОСОБА_1 та його представникові.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та не оскаржується.

Суддя В.М. Олійник