Ухвала

від 18.03.2024 по справі 990/71/24

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

18 березня 2024 року

м. Київ

справа №990/71/24

провадження №П/990/71/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Єзерова А.А.,

суддів: Кравчука В.М., Рибачука А.І., Стародуба О.П., Чиркіна С.М.,

перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 06.02.2024 №108/дс-24 та зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

14.03.2024 ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) через підсистему «Електронний суд» звернулася до Верховного Суду з позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККСУ), у якій просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення ВККСУ від 06.02.2024 №108/дс-24;

- зобов`язати ВККСУ повторно провести співбесіду з ОСОБА_1 щодо надання рекомендації для призначення на посаду судді Червонозаводського районного суду міста Харкова.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2024 для розгляду цієї справи визначено колегію суддів у складі головуючого судді Єзерова А.А., суддів Кравчука В.М., Рибачука А.І., Стародуба О.П., Чиркіна С.М.

Вирішуючи питання про відкриття провадження, Верховний Суд установив таке.

До позовної заяви ОСОБА_1 додано клопотання про поновлення пропущеного строку, яке мотивоване тим, що під час засідання ВККСУ було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення від 06.02.2024 №108/дс-24.

Своєю чергою ОСОБА_1 08.02.2024 звернулась до ВККСУ з листом про надання копії рішення ВККСУ від 06.02.2024 №108/дс-24, яку отримала 22.02.2024 на електронну пошту (копія листа додається). Таким чином, ОСОБА_1 вжила всіх можливих заходів для найшвидшого отримання копії оскаржуваного рішення.

Враховуючи вищевикладене ОСОБА_1 просила Верховний Суд визнати причини пропуску строку поважними та поновити їй строк на звернення до суду.

Відповідно до частини восьмої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для звернення до суду у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України під час процедури проведення добору кандидатів на посаду судді, конкурсу на посаду судді чи призначення на посаду судді відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлюється місячний строк.

Колегія суддів вважає поважними причини пропуску строку та вважає за можливе поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з цією позовною заявою.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.

Справа підсудна Верховному Суду, як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження згідно частиною другою статті 266 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 266 КАС України адміністративна справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Обставин, які перешкоджають призначенню справи до судового розгляду, не встановлено. Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановлено у статті 262 КАС України.

З огляду на положення частини другої статті 266 і частини п`ятої статті 262 КАС України, справа підлягає розгляду колегією суддів у складі п`яти суддів за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. 22, 49, 171, 262, 266 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в:

1. Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 06.02.2024 №108/дс-24 та зобов`язання вчинити дії.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 06.02.2024 №108/дс-24 та зобов`язання вчинити дії.

3. Справа розглядатиметься колегією у складі суддів Єзерова А.А. (головуючий), Кравчука В.М., Рибачука А.І., Стародуба О.П., Чиркіна С.М. у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

4. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 14:00 17 квітня 2024 року.

5. Судове засідання відбудеться у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.

6. Установити відповідачеві двадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачеві.

7. Установити позивачці п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подання до суду відповіді на відзив та пояснення, й документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив та пояснення, й доданих до них доказів відповідачеві.

8. Установити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачеві/представникові позивача.

9. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

10. Повідомити сторін, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет: https://supreme.court.gov.ua.

11. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду у частині порушення правил підсудності подається безпосередньо до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Головуючий А.А. Єзеров

Судді В.М. Кравчук

А.І. Рибачук

О.П. Стародуб

С.М. Чиркін