Ухвала
від 19.03.2024 по справі 953/1147/24
КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 953/1147/24

н/п 1-кс/953/1920/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" березня 2024 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м.Харкові клопотання слідчого 3 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області молодший лейтенант юстиції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023000000000847 від 24.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

06.02.2024 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення (виїмки) речей і документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 а саме:

- Копії Статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- оригіналу договору оренди майна від 01.06.2017 № 62-А, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- оригінали актів від 31.01.2019 № 20, від 28.02.2019 № 109, від 29.03.2019

№ 000000000231, від 26.04.2019 № 000000000330, від 31.05.2019

№ 000000000427, від 27.06.2019 № 000000000526, від 30.07.2019

№ 000000000624, від 30.08.2019 № 000000000720, від 30.09.2019

№ 000000000771, від 31.10.2019 № 000000000867, від 29.11.2019

№ 000000001050, від 28.12.2019 № 000000001221, від 31.01.2020

№ 000000000095, від 28.02.2020 № 000000000148, від 31.03.2020

№ 000000000279, від 30.04.2020 № 000000000420, від 29.05.2020

№ 000000000477 до Договору оренди майна від 01.06.2017 № 62-А;

- оригіналів документів, що підтверджують перерахування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) грошових коштів на користь ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) згідно вищезазначених актів до Договору оренди майна від 01.06.2017 № 62-А (роздруківки платіжних доручень з відповідною відміткою банківської установи про проведення платежу, роздруківки банківських виписок);

- оригіналу листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від 15.03.2017 щодо передачі в оренду майна-обладнання «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20»;

- оригіналу Постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.04.2017 № 97 з додатками щодо дозволу на передачу в оренду майна-обладнання.

В обґрунтування клопотання зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , за процесуального керівництва Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 42023000000000847 від 24.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що

ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , далі Інститут) створено Центр колективного користування науковими приладами/обладнанням «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20» ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Наказом директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 від 16.03.2005 № 31

затверджено Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 користування науковими приладами/обладнанням (далі ЦККП) «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією ІНФОРМАЦІЯ_7 » (далі Положення), яке діяло до 01.01.2020.

З 02.03.2021 діяло Положення затверджене директором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 та підписане керівником ІНФОРМАЦІЯ_5 член-кореспондентом заступником директора з наукової роботи ОСОБА_6 .

Встановлено, що в порушення пункту 13 Закону України від 26.11.2015 № 848 «Про наукову і науково-технічну діяльність» регламент доступу до наукового обладнання та користування ним ІНФОРМАЦІЯ_2 не затверджувався.

Згідно з пунктом 2.3 Положення головним завданням Центру є надання науковцям ІНФОРМАЦІЯ_5 можливість проводити дослідження на наукових приладах/обладнанні сучасного рівня, які обслуговуються кваліфікованим персоналом, здатним підтримувати обладнання у високоякісному робочому стані та надавати консультативні послуги.

Також, в порушення пункту 2.4 Положення, директором ІНФОРМАЦІЯ_8 не призначено керівника ІНФОРМАЦІЯ_9 та не затверджено відповідний штат працівників у період 2019-2021 років, оскільки Центр відсутній в структурі Інституту.

Крім того, в порушення пункту 3.6 Положення про Центр, в Інституті відсутній журнал використання робочого часу роботи наукових приладів/обладнання.

Також, згідно з пунктом 3.5 Положення про Центр при плануванні часу роботи ІНФОРМАЦІЯ_8 керується пропорціями, вказаними у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.04.2004 № 322.

Водночас, в порушення пункту 3.6 Положення про Центр, в Інституті відсутній журнал обліку використання робочого часу наукових приладів.

Крім того, в Інституті відсутні графіки проведення досліджень та профілактичних робіт, які затверджує керівник ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Пунктом 3.8 Положення про центр, Інститут забезпечує всі поточні витрати, пов`язані з використанням наукового обладнання, а у разі необхідності проведення ремонтних робіт, їх вартість розподіляється пропорційно робочому часу між замовниками інститутами ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Встановлено, що у 2019 році Інститутом здійснено ремонтні роботи обладнання «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20» відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.05.2019 № 309 з обсягом фінансування з державного бюджету за бюджетною програмою КПКВК 6541230 «Підтримка розвитку пріоритетних напрямків наукових досліджень» на суму 700,0 тис. грн.

Так, Інститутом укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) договори від 22.08.2016 № 01/0/2019, від 03.09.2019 № 02/08/2019, від 17.10.2019 № 03/09/19, від 05.12.2019 № 04/10/2019 щодо проведення ремонтних робіт на суму 700,0 тис. грн.

Вказане підтверджується актами виконаних робіт від 27.08.2019 на суму 197,0 тис. грн, від 06.09.2019 на суму 198,0 тис. грн, від 17.10.2019 на суму 175,0 тис. грн, від 05.12.2019 на суму 130,0 тис. грн.

Також встановлено, що прилад «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20» обліковується в Інституті на субрахунку 1014 «Машини та обладнання» (інвентарний № 10406935).

Водночас, в інвентарній картці № 1 обліку основних засобів дані щодо складових приладу «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20», які забезпечують його роботу, не наведено.

Відповідно до вимог пункту 2 частини 9 «Інвентарна картка обліку об`єкта основних засобів» розділу II «Вимоги до складання типових форм» Порядку складання типових форм з обліку та списання основних засобів суб`єктами державного сектору, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.09.2016 № 818 (далі - Порядок № 818), коротка характеристика об`єкта основних засобів містить якісні показники, не наведені у технічній документації, пристосування і приладдя, що належать до об`єкта основних засобів, а також дані щодо дорогоцінних металів.

Отже, в порушення вимог пункту 2 частини 9 розділу II Порядку № 818 бухгалтерський облік Інститут не відображає даних щодо пристосувань і приладів (станція керування, робоча станція керування, ліцензійне програмне забезпечення, блоки живлення, монітори, клавіатури, маніпулятори, принтер), що належать до об`єкту основних засобів - прилад «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20».

Пунктом 2 статті 13 Закону України від 26.11.2015 № 848 (далі Закон

№ 848) визначено завдання Центру колективного користування науковим обладнанням, а саме:

1. Сприяння реалізації державних цільових наукових і науково-технічних програм та наукових (науково-технічних) проектів за визначеними пріоритетними тематичними напрямами наукових досліджень і науково-технічних розробок;

2. Залучення студенів, магістрів, аспірантів та молодих вчених до науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт;

3. Проведення спільних наукових досліджень вітчизняними та іноземними науковими установами та закладами вищої освіти;

4. Сприяння міжнародному науково-технічному співробітництву.

Таким чином, визначені Законом № 848 завдання, щодо використання наукового обладнання в Інституті не виконувались, а підтвердження про проведення у 2019-2020 та І півріччі 2021 року досліджень на «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20» відсутні.

Також встановлено, що з 2011 року до 30.04.2020 Інститутом укладались договори з комерційною структурою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до Статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » головною метою підприємства є насичення ринку України товарами та послугами високої якості з метою підвищення добробуту населення, а також одержання прибутку.

Водночас, Законом № 848 не передбачено передавання в оренду наукового обладнання комерційним структурам.

Встановлено, що Інститутом укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » договір від 01.06.2017 № 62-А щодо оренди обладнання «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20».

Так, Інституту у 2019-2020 роках від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшли кошти за користування «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20» у загальній сумі 8,1 тис. грн від оренди обладнання відповідно до актів виконаних робіт від 31.01.2019 № 20, від 28.02.2019 № 109, від 29.03.2019 № 000000000231, від 26.04.2019 № 000000000330, від 31.05.2019 № 000000000427, від 27.06.2019

№ 000000000526, від 30.07.2019 № 000000000624, від 30.08.2019

№ 000000000720, від 30.09.2019 № 000000000771, від 31.10.2019

№ 000000000867, від 29.11.2019 № 000000001050, від 28.12.2019

№ 000000001221, від 31.01.2020 № 000000000095, від 28.02.2020

№ 000000000148, від 31.03.2020 № 000000000279, від 30.04.2020

№ 000000000420, від 29.05.2020 № 000000000477.

Також, термін дії договору від 01.06.2017 № 62-А становить до 30.04.2020, при цьому відповідно до акту виконаних робіт від 29.05.2020 №000000000477 у сумі 474,0 грн, обладнання прилад «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20» використовувався без договору.

Крім того, в період з серпня по грудень 2019 року обладнання використовувалось для роботи орендатором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Водночас, з серпня 2019 року відповідно до договорів 22.08.2016 № 01/0/2019, від 03.09.2019 № 02/08/2019, від 17.10.2019 № 03/09/19, від 05.12.2019 № 04/10/2019 на проведення ремонтних робіт укладених Інститутом хімії поверхні з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », здійснювався ремонт обладнання «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20» згідно актів виконаних робіт від 27.08.2019 на суму 197,0 тис. грн, від 06.09.2019 на суму 198,0 тис. грн, від 17.10.2019 на суму 175,0 тис. грн, від 05.12.2019 на суму 130,0 тис. грн.

Враховуючи вище викладене, слід зазначити, що за відсутності контролю з боку НАН України «Мас-спектрометричний комплекс з лазерною десорбцією/іонізацією MALDI-TOF Autoflex II LRF20» тривалий час використовувався комерційною структурою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ще з 2011 року, яка не відноситься до установ НАН України, а є сторонньою юридичною організацією.

Також, Договором від 01.06.2017 № 62-А не передбачено умовами договору оренди майна інформування Інституту хімії поверхні щодо використання результатів досліджень, виконаних на цьому обладнанні при збереженні умов використання авторських прав, передбачених Законом України «Про авторське право та суміжні права» від 23.12.1993 № 3792-ХІІ.

Виходячи з вищевикладеного, у діях службових осіб Інституту, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » вбачається зловживання службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичних осіб всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди інтересам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Встановлено, що у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 знаходяться документи, що мають значення для досудового розслідування. На даний час з метою збирання доказів у кримінальному провадженні, встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, обставин, що мають важливе значення для встановлення об`єктивної істини існує необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів вказаних документів та додатків до них, у яких міститься зазначена інформація.

Вищевказана інформація та документи самі по собі та в сукупності з іншими доказами (речами та документами) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без встановлення яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, встановити всіх осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, надати правову оцінку їхнім діям та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень.

Відповідно до п. 7 пп. 4 «Рішення координаційної наради з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України» від 02.03.2013 проведення експертизи по копіям документів, а саме її висновок, формулюється виключно у вірогідній формі з відповідним обґрунтуванням, зокрема фактом відсутності оригіналу документа, тому в органів досудового розслідування виникає необхідність у безпосередньому вилученні саме оригіналів, а не їх копій. Крім того, нормами п. 1.1., «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» визначено, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали. Іншими засобами отримати вказану інформацію, яка містить охоронювану законом таємницю і знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неможливо, ці докази мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Слідчий до судового засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити клопотання.

За клопотанням слідчого, розгляд даного клопотання здійснюється без повідомлення особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази та обґрунтування клопотання, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, необхідні для проведення експертизи у кримінальному провадженні, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Дозволити право тимчасовогодоступу доречей тадокументів,зобов`язавши уповноваженуособу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ) надати слідчому3відділення слідчоговідділу УправлінняСлужби безпекиУкраїни вХарківській областімолодшому лейтенантуюстиції ОСОБА_3 ,або заступникуначальника другоговідділу управлінняпроцесуального керівництвадосудовим розслідуваннямта підтриманняпублічного обвинуваченняГенеральної інспекціїОфісу Генеральногопрокурора ОСОБА_7 ,або прокурорампершого відділууправління процесуальногокерівництва досудовимрозслідуванням тапідтримання публічногообвинувачення Генеральноїінспекції ОфісуГенерального прокурора ОСОБА_8 ,або ОСОБА_9 ,або ОСОБА_10 ,або ОСОБА_11 можливістьдоступу,шляхом вилученнякопій та оригіналів документів, а саме:

- Копії Статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );