Рішення

від 18.03.2024 по справі 160/27644/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2024 рокуСправа №160/27644/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

24.10.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.07.2023 №608900-2412-0463-UA12020010000033698, прийняте Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, відповідно до якого фізичній особі ОСОБА_1 податковим органом визначено сума податкового зобов`язання щодо оплати «орендна плата з фізичних осіб» за податковий період 2023 рік на загальну суму 222382,12 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що спірне податкове повідомлення-рішення є незаконним та необґрунтованим, оскільки договір оренди земельної ділянки від 06.06.2007, укладений між Дніпропетровською міською радою і позивачем на 15 років, тобто в червні 2022 року строк дії договору закінчився. З 2006 по 2018 роки позивачем здійснювалась реконструкція придбаної нежитлової будівлі АДРЕСА_1 . За ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 в нежитловій будівлі літ. А-7 з 3362,6 кв.м залишилось на праві власності зареєстрованої площі загалом 1525,1 кв.м. Інша частина нежитлових приміщень за вказаною адресою зареєстрована на праві власності за іншими особами. Позивач вважає, що контролюючим органом не здійснено належного розрахунку розміру земельного податку і не обґрунтовано формування суми оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, а отже, воно прийнято всупереч приписів законодавства та підлягає скасуванню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позову.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 відкрито провадження в адміністративній справі; справу №160/27644/23 призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

16.11.2023 на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що згідно з Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210100000:03:309:0068, площею 0,0749 га станом на 09.11.2023 зареєстрована за ОСОБА_1 . Податкове повідомлення-рішення сформовано позивачу за формою «Ф», тобто як фізичній особи-платнику податків. На земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:03:309:0068 розміщується нежитлова будівля площею 1475,2 кв.м. Враховуючи, що строк дії договорів оренди земельних ділянок закінчився, а позивач продовжував користуватись земельною ділянкою, яка належить до земель комунальної власності, за позивачем за час фактичного користування земельною ділянкою зберігався обов`язок сплачувати податкові зобов`язання з орендної плати за землю, а отже, нарахування грошових зобов`язань за спірним податковим повідомленням-рішенням за 2023 рік є правомірним та обґрунтованим.

21.11.2023 представником позивача подано до суду відповідь на відзив на позовну заяву, в якій вказано, що Інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 10.11.2023 року номер 353861432 надана відповідачем в повній мірі співпадає з даними формаційної довідки і витягів з ДРРП, наданими позивачем. І в цьому сенсі представнику позивача незрозуміло, в чому полягають заперечення відповідача і обґрунтування правомірності прийнятого ним рішення, оскільки у позові декілька разів наголошено на тому, що у позивача залишилося у власності менше 50 відсотків будівлі АДРЕСА_1 . І більша частина нежитлових приміщень належить іншим власникам, які також відповідно до законодавства України мають сплачувати плату за користування землею пропорційно до їх часток у власності. І саме відповідач повинен прораховувати і виставляти відповідні податкові повідомлення-рішення цим власникам. Відповідач так і не пояснив, чому за користування земельною ділянкою під нежитловою будівлею літ. А-7, адреса АДРЕСА_1 загальною площею 3362,6 кв.м нараховано плату за землю тільки одному із співвласників, якому належить на праві власності зареєстрованої площі в цій будівлі загалом 1525,1 кв.м. Договір оренди із ОСОБА_1 припинився. До позову надана відповідь Дніпровської міської ради вих. №8/9-1057 від 02.09.2022 на вх.36/1244 від 03.08.2022, після закінчення строку договору оренди для укладення нового договору за процедурою та враховуючи зміни, що відбулися у праві власності на нежитлову будівлю А-7 за адресою: АДРЕСА_1 , що згідно з інформацією, отриманою з Державного земельного кадастру дана земельна ділянка кадастровий номер 1210100000:03:309:0068 перебуває у державній власності, і тому питання щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 не є можливим. Отже, ОСОБА_1 не є орендарем відповідної земельної ділянки і нарахування йому орендної плати за 2023 рік та й ще за всю земельну ділянку є неправомірним.

Згідно з ч. ч. 5, 8 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

05.07.2006 між ТОВ «Науково-виробниче об`єднання «Сігма-Т» (продавець) та ОСОБА_1 (покупець) укладено договір купівлі-продажу нежитлової будівлі літ. А-2, тамбур літ. А-1, веранда літ. А-2 загальною площею 958,1 кв.м., ганок літ.А, що розташоване: АДРЕСА_1 .

Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 10.07.2006 №11176198 за позивачем зареєстровано право власності на будівлю за адресою: АДРЕСА_1 .

06.06.2007 між орендодавцем Дніпропетровською міською радою та орендарем ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:03:309:0068.

Згідно з п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0749 га.

У п. 2.2 договору визначено, що на земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна, інші об`єкти інфраструктури, які зазначені в акті приймання-передачі земельної ділянки.

Відповідно до п. 3.1 договір укладено на 15 років.

Пунктом 3.4 договору передбачено, що укладання договору оренди земельної ділянки на новий строк здійснюється виключно на підставі рішення міської ради про передачу земельної ділянки в оренду шляхом його переукладання та державної реєстрації у встановленому порядку.

На виконання умов договору орендодавцем Дніпропетровською міською радою та орендарем ОСОБА_1 складено акт приймання-передачі земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:03:309:0068 від 06.06.2007.

У подальшому позивачем здійснювалась реконструкція нежитлової будівлі, у зв`язку з чим 02.02.2018 Управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради видано позивачу сертифікат серії ДП №162180330383, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта «Реконструкція нежитлової будівлі з надбудовою (для науково-дослідницької діяльності з розробки засобів зв`язку) по АДРЕСА_1 », клас наслідків (відповідальності) СС2, 49000, м. Дніпро, вул. Гоголя, 12, загальна площа 3362,6 кв.м, корисна площа 3061,0 кв.м.

20.02.2018 за ОСОБА_1 зареєстровано нежитлову будівлю 3362,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 26.02.2018 №115387494.

З 2018 року і по 2023 рік ОСОБА_1 було здійснено відчуження частини приміщень цієї нежитлової будівлі і 26.05.2021 за ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано в нежитловій будівлі літ. А-7:

-1/ приміщення загальною площею 1475.2 кв.м. Опис об`єкта: на цокольному поверсі прим. 001-012, 017-019,025, 026 загальною площею 298,3 кв.м, на І поверсі 103 - хол, загальною площею 107,00 кв.м, на II поверсі приміщення 201, 202, 203, 2-І, 2-ІІ, загальною площею 525,5 кв.м, на III поверсі прим. 301, 302, 303, 3-ІІ, 3-ІІІ загальною площею 265,8 кв.м., на IV поверсі прим. 401, 402 загальною площею 31,6 кв.м, на V поверсі прим. 501, 502 загальною площею 31,6 кв.м, на VI поверсі прим. 601, 602, 603, 606, 6-IV загальною площею 156,4 кв.м, на VII поверсі прим. 701, 702, загальною площею 59,0 кв.м, а {1}, а {2} - ґанки, а {4} - приямки, №№1-2, І- сходи, хвіртка, вимощення. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 58451008 від 31.05.2021 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

-2/ нежитлові приміщення загальна площа 22,8 кв.м на І поверсі прим. №№103а. 103б - приміщення, 104 - побутове приміщення, 104а - комора, 105 - туалет. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 58451008 від 31.05.2021 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

-3/ паркувальне місце №021 на цокольному поверсі нежитлової будівлі літ. А-7 загальною площею 13,6 кв.м. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 57967014 від 30.04.2021 приватний нотаріус Ромащенко Наталія Миколаївна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

-4/ паркувальне місце №020 на цокольному поверсі нежитлової будівлі літ. А-7 загальною площею 13,5 кв.м. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 57964816 від 30.04.2021 приватний нотаріус Ромащенко Наталія Миколаївна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область

Отже, за ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 в нежитловій будівлі літ. А-7 з 3362,6 кв.м залишилось на праві власності зареєстрованої площі загалом 1525,1 кв.м.

Інша частина нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 в нежитловій будівлі літ. А-7 зареєстрована на праві власності за наступними особами та на підставі наступних документів:

1) Власник: ОСОБА_2 , на IV поверсі приміщення 403, 4-І - лоджія, 4-ІІ - лоджія загальною площею 480,8 кв.м., договір купівлі-продажу, бланки НРВ 246534-246535, серія та номер 501, виданий 07.05.2021, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Ромащенко Н.М., Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 58075182 від 12.05.2021 приватний нотаріус Ромащенко Наталія Миколаївна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

2) Власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «АО «ДЕВЕЛОПМЕНТ», паркувальне місце №22 на цокольному поверсі нежитловій будівлі літ. А-7 загальною площею 13,5 кв.м. договір купівлі-продажу паркувального місця, серія та номер 165, виданий 28.05.2020, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г.М., Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 52420936 від 28.05.2020 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

3) Власник: ОСОБА_3 , на VI поверсі прим. 604а, загальною площею 18,5 кв.м., в загальному користуванні: 601,602- сходи, 603 коридор, договір купівлі-продажу нежитлового приміщення, серія та номер 162, виданий 28.05.2020, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г.М., Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 52414020 від 28.05.2020 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

4) Власник: ОСОБА_4 , на І поверсі прим. №106, загальною площею 27,5 кв.м., В загальному користуванні: 101,102- сходи, 103 - хол, 107в - коридор, І-І лоджія. Договір дарування нежитлового приміщення, серія та номер 159, виданий 27.05.2020, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г. М., Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 52398747 від 27.05.2020 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

5) Власник: ОСОБА_3 , на VI поверсі прим. 604 - приміщення, 6-І лоджія. загальною площею 63,9 кв.м., в загальному користуванні:601,602- сходи, 603 - коридор. договір купівлі-продажу нежитлових приміщень, серія та номер 539, виданий 26.12.2019, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г.М., Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 50477273 від 26.12.2019 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

6) Власник: ОСОБА_3 , на VI поверсі прим. 605 - приміщення, 6-ІІ - лоджія. 6-III - тераса, загальною площею 126,1 кв.м., в загальному користуванні:601,602- сходи, 603 - коридор. договір купівлі-продажу нежитлових приміщень, серія та номер 455, виданий 05.11.2019, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г. М., Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 49534820 від 05.11.2019 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна. Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

7) Власник: ОСОБА_3 , паркувальне місце №16 на цокольному поверсі нежитловій будівлі літ. А-7 загальною площею 12,9 кв.м. договір купівлі-продажу паркувального місця, серія та номер 454, виданий 05.11.2019, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г. М. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 49533742 від 05.11.2019 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

8) Власник: ОСОБА_3 , паркувальне місце №15 на цокольному поверсі нежитловій будівлі літ. А-7 загальною площею 13,5 кв.м. договір купівлі-продажу паркувального місця, серія та номер 453, виданий 05.11.2019, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г. М., Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 49533052 від 05.11.2019 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

9) Власник: ОСОБА_3 , паркувальне місце №14 на цокольному поверсі нежитловій будівлі літ. А-7 загальною площею 13,6 кв.м. договір купівлі-продажу паркувального місця, серія та номер 452, виданий 05.11,2019, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г. М. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 49532443 від 05.11.2019 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

10) Власник: ОСОБА_3 , паркувальне місце №13 на цокольному поверсі нежитловій будівлі літ. А-7 загальною площею 13,5 кв.м. договір купівлі-продажу паркувального місця, серія та номер 451, виданий 05.11.2019, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г. М. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 49531151 від 05.11.2019 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

11) Власник: ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 . Загальна площа 381,0 кв.м. В загальному користуванні: 101,102- сходи, 103 - хол, 107в коридор, Договір купівлі-продажу, серія та номер 266, виданий 21.06.2019, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г. М., Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 47451955 від 21.06.2019 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

12) Власники (по 1/2 у кожного, спільна часткова власність): ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , на 3 поверсі: АДРЕСА_3 - тераса. Загальна площа 235,8 кв.м. Договір купівлі-продажу нежитлових приміщень з розстроченням платежу, серія та номер 152, виданий 16.05.2019, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г. М., Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 46898752 від 16.05.2019 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область;

13) Власник: ОСОБА_7 , на 5-му поверсі: 503 - приміщення, 5-І, 5-ІІ - лоджії, 5-III тераса, загальна площа 407,3 кв.м. В загальному користуванні залишаються: 501, 502 - сходи, договір купівлі-продажу нежитлового приміщення, серія та номер 101, виданий 02.03.2018, видавник приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Мамонова Г. М., Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 39963152 від 02.03.2018 приватний нотаріус Мамонова Галина Михайлівна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область.

06.07.2023 ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення-рішення №608900-2412-0463-UA12020010000033698 про визначення суми податкового зобов`язання ОСОБА_1 з орендної плати з фізичних осіб на суму 222382,17 грн.

У податковому повідомленні-рішенні визначено податковий період 2023 рік, (03.07) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (МАФи, кіоски, павільйони), кадастровий номер 1210100000:03:309:0068, площа 0,0749.

Не погодившись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Підпунктом14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України(далі- ПК України) встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно з п.269.1 ст. 269 ПК Україниплатниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Відповідно дост. 270 ПК Україниоб`єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

База оподаткування визначенастаттею 271 ПК України, відповідно до якої базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Згідно з п.284.1 ст. 284 ПК УкраїниВерховна Рада Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування встановлюють ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території.

Відповідно дост. 285 ПК Українибазовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Питання переходу права власності на земельну ділянку у разі набуття права на житловий будинок, будівлю, споруду, що розміщені на ній, регулюються ст. 120 Земельного кодексу України і ст. 377 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Статтями 125 і 126 цього Кодексу встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Вказаними нормами встановлено, що до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності або право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені.

У розумінні положень підпунктів 14.1.72, 14.1.73пункту14.1статті 14, підпунктів 269.1.1, 269.1.2 пункту 269.1, пункту 269.2статті 269, підпунктів 270.1.1, 270.1.2пункту270.1статті 270, пункту 287.7 статті 287 Податкового кодексу України платником земельного податку є власник земельної ділянки або землекористувач, якими може бути фізична чи юридична особа. Обов`язок сплати цього податку для його платника виникає з моменту набуття (переходу) в установленому законом порядку права власності на земельну ділянку чи права користування нею і триває до моменту припинення (переходу) цього права.

Якщо певна фізична чи юридична особа набула право власності на будівлю або його частину, то до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені.

При переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку (пункт 287.6 статті 287 ПК України).

Таким чином, платником земельного податку є особа, яка володіє відповідним речовим правом на земельну ділянку (правом власності або правом користування), відповідно з моменту набуття права власності на об`єкт нерухомого майна, обов`язок зі сплати податку за земельну ділянку, на якій розміщений такий об`єкт, покладається на особу, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду.

Отже, до нового власника об`єкта нерухомості переходить і встановлений податковим законом обов`язок зі сплати податку за земельну ділянку (орендної плати), на якій розташоване набуте ним майно.

Зазначений висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній в постановах від 17.12.2019 у справі № 804/4739/16, від 27.01.2020 у справі №804/886/18.

Відповідно до п.286.1 ст. 286 ПК Українипідставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, у сфері будівництва щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.289.1 ст. 289 ПК Українидля визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Судом встановлено, що позивачем з 2006 року по 2018 рік здійснювалася реконструкція будівлі за адресою АДРЕСА_1 , в тому числі включаючи добудову поверхів, і 20.02.2018 році, після завершення всіх робіт та отримання сертифікату ДАБІ, серія та номер ДП 62180330383 виданий 02.02.2018 року, видавник Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за ОСОБА_1 було зареєстровано об?єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. А-7, розташовану за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 3362,6 кв.м.

У подальшому частина надбудованих приміщень була відчужена іншим особам і станом на 26.05.2021 у власності позивача залишилось з 3362,6 кв.м нежитлової будівлі лише 1525,1 кв.м.

Таким чином, у власності позивача у податковому періоді 2023 рік перебувала 45,35% нежитлової будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

У той же час, оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням №608900-2412-0463-UA12020010000033698 від 06.07.2023 позивачу нараховано орендну плату за користування всією ділянкою під вказаною нежитловою будівлею у розмірі 222382,17 грн.

Враховуючи, що на позивача як на власника частини (45,35%) нежитлової будівлі покладено обов`язок сплати орендної плати з фізичних осіб за користування земельною ділянкою під нежитловою будівлею за адресою АДРЕСА_1 , вказана сума податку має бути розподілена між усіма власниками вказаного об?єкту нерухомого майна.

У цьому випадку позивачу податковим повідомленням-рішенням №608900-2412-0463-UA12020010000033698 від 06.07.2023 мала бути нарахована сума орендної плати з фізичних осіб у розмірі 100850, 31 грн (45,35% від суми податкового зобов`язання 222382,17 грн).

Отже, податкове повідомлення-рішення №608900-2412-0463-UA12020010000033698 від 06.07.2023 підлягає скасуванню в частині нарахування ОСОБА_1 суми орендної плати з фізичних осіб у розмірі 121531,86 грн (222382,17 грн - 100850, 31 грн). Вказана сума податкового зобов`язання має бути нарахована іншим власникам об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .

Стосовно посилання відповідача на договір оренди землі від 06.07.2007 суд вказує, що строк дії договору оренди сплив у червні 2022. Враховуючи, що податковим періодом є 2023 рік, посилання на вказаний договір оренди землі при розрахунку суми податку у 2023 році є безпідставними.

Частина 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Водночас частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України покладено обов`язок на позивача довести ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги та заперечення.

Враховуючи встановлені судом обставини справи, суд робить висновок про часткове задоволення позову.

На підставі ч. 3ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати розподіляються пропорційно до задоволених вимог позивача.

Позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання позову до суду в розмірі 2223,82 грн, що документально підтверджується платіжною інструкцією від 19.10.2023 та квитанцією від 30.10.2023.

Отже, оскільки позовну заяву задоволено частково, сплачений судовий збір підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача у розмірі пропорційному до задоволених позовних вимог у сумі 1215,32 грн (54,65% від 2223,82 грн).

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17А, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 06.07.2023 №608900-2412-0463-UA12020010000033698 в частині нарахування ОСОБА_1 суми орендної плати з фізичних осіб у розмірі 121531 (сто двадцять одна тисяча п`ятсот тридцять одна) грн. 86 коп.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1215 (одна тисяча двісті п`ятнадцять ) грн 32 коп.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський