Ухвала

від 11.03.2024 по справі 380/8955/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8955/20

У Х В А Л А

про встановлення судового контролю

11 березня 2024 року

Зал судових засідань №7,

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючої-судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Лєбєдєв Д.Ю.,

за участю сторін:

представника відповідача Болотіна М.С.,

розглянувши в судовому засіданні заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» про встановлення судового контролю щодо виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/8955/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №380/8955/20 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Львівській області №2791 від 22.05.2020 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» (код ЄДРПОУ 41854853) за індивідуальним податковим номером 418548513031. Зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003, код ЄДРПОУ: 43143039) поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» (місцезнаходження: вул.Городоцька, 357, м.Львів, 79040; ЄДРПОУ 41854853) за індивідуальним податковим номером 418548513031 з моменту її анулювання зі збереженням податкових показників (У Накл) в розмірі 1 060 630,96 грн. в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС». В задоволенні інших позовних вимог - відмовлено. Стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003, код ЄДРПОУ: 43143039) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» (місцезнаходження: вул.Городоцька, 357, м.Львів, 79040; ЄДРПОУ 41854853) судовий збір, сплачений за подання цього позову, в сумі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн 00 коп. Стягнено з Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003; ЄДРПОУ: 43143039) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» (місцезнаходження: вул.Городоцька, 357, м.Львів, 79040; ЄДРПОУ 41854853) витрати на правничу допомогу в сумі 4000 (чотири тисячі) грн 00 коп.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №380/8955/20 без змін. Рішення набрало законної сили 10.08.2021.

03.12.2021 відкрито виконавче провадження у справі №380/8955/20, №67699235.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03.02.2022 заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» про заміну сторони у виконавчому провадженні за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - задоволено частково. Замінено боржника у виконавчому провадженні №67699235 у справі №380/8955/20 - Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090).

08.02.2024 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» про встановлення судового контролю щодо виконання рішення суду, в якій просить зобов`язати ГУ ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) подати звіт про виконання судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року по справі №380/8955/20, згідно ст. 382 КАС України в місячний строк.

В судове засідання представник ТОВ «ФЕЛІНС» не з`явився, просив розгляд заяви здійснювати без його участі.

Представник ГУ ДПС у Львівській області в судовому засіданні заперечив проти задоволення вищевказаної заяви.

При вирішенні заяви про встановлення судового контролю, суд враховує наступне.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, частиною першою статті 382 КАС України передбачено право суду встановити судовий контроль за виконанням рішення суду. Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту і накладенням штрафу. Одночасно, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними і допустимими доказами (вказані висновки щодо застосування положень статті 382 КАС України викладені, зокрема, у постанові Верховного Суду від 23.06.2020 у справі №802/357/17-а).

Положення КАС України не містять обмеження щодо стадій процесу на яких може бути вирішено питання про застосування заходів судового контролю, передбачених ч. 1 ст. 382 КАС України. Тобто, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, суд може й після ухвалення такого рішення за наслідком розгляду клопотання позивача. Вказана позиція узгоджується із правовою позицією Великої Палати Верховного Суду викладеною в ухвалі від 20.06.2018 у справі № 800/592/17, та правовою позицію Верховного Суду в ухвалі від 05.07.2018 у справі № 206/3911/17.

З матеріалів справи судом встановлено, що 17.10.2023 на адресу ДПС України представником ТОВ «ФЕЛІНС» адвокатом Стецем Р.Я. надіслано адвокатський запит, у якому повідомив, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №380/8955/20 набрало законної сили ще 10.08.2021, однак тривалий час не виконується. Лише в листопаді 2022 року представника було повідомлено, що на виконання судового рішення у справі 380/8955/20 щодо відміни анулювання свідоцтва платника ПДВ по ТОВ «ФЕЛІНС» внесені зміни до Реєстру, а саме відновлено свідоцтво платника ПДВ ТОВ «ФЕЛІНС» (код ЕДРПОУ: 41854853) з ІПН 418548513031.

Проте, рішення суду від 15.03.2021 у справі №380/8955/20 виконано частково, незважаючи на відновлення ДПС України свідоцтва платника ПДВ, податкові покази (УНакл.) в розмірі 1 060 630,96 грн на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість не відновлено.

З урахуванням вищенаведеного, представник позивача просив:

? повідомити дату та номер запису в Реєстрі щодо відміни анулювання свідоцтва платника ПДВ ТОВ «ФЕЛІНС» (код ЄДРПОУ: 41854853), а саме відновлення свідоцтва платника ПДВ ТОВ «ФЕЛІНС» з ІПН 418548513031;

? чи у відповідності до п. 200-1.3 ст. 200-1 ПК України, після внесення змін за рішенням суду щодо скасування (відміни) анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ФЕЛІНС», контролюючим органом протягом трьох робочих днів здійснено перерахунок суми УНакл даного платника;

? чи поновлено суми УНакл ТОВ «ФЕЛІНС», які були у платника станом на момент анулювання свідоцтва платника ПДВ;

? надати копії підтверджуючих документів, щодо відміни анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ «ФЕЛІНС», здійсненого перерахунку суми УНакл даного платника, поновлення суми УНакл ТОВ «ФЕЛІНС».

З листа ДПС України від 27.10.2023 у відповідь на вищевказаний адвокатський запит судом встановлено, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №380/8955/20 контролюючим органом 25.10.2022 внесено запис №200757545 про відновлення реєстрації ТОВ «ФЕЛІНС» платником ПДВ з датою реєстрації 01.10.2017 та індивідуальним податковим номером 418548513031. Водночас, щодо виконання рішення суду в частині відновлення показників (УНакл) ТОВ «ФЕЛІНС» в розмірі 1060630,96 грн в системі електронного адміністрування ПДВ, то ДПС України вживає заходи для забезпечення виконання рішення своїм територіальним підрозділом, а саме ГУ ДПС у Львівській області.

Разом з тим, згідно з п. 200-1.3. ст. 200-1 ПК України у разі внесення за рішенням контролюючого органу або рішенням суду, яке набрало законної сили, до реєстру платників податку на додану вартість змін щодо скасування (відміни) анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, сума УНакл такого платника підлягає перерахунку за звітний (податковий) період, в якому відбулося анулювання реєстрації платника податку, яке скасоване (відмінене).

Такий перерахунок здійснюється контролюючим органом протягом трьох робочих днів, що настають за днем внесення контролюючим органом до реєстру платників податку на додану вартість змін щодо скасування анулювання реєстрації такого платника.

Також згідно з п.7-1 Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість №569, ДПС протягом трьох робочих днів, що настають за днем внесення контролюючим органом до реєстру платників податку змін щодо скасування (відміни) анулювання реєстрації платника податку за рішенням контролюючого органу або рішенням суду, яке набрало законної сили, здійснює перерахунок суми (УНакл) такого платника за звітний (податковий) період, у якому відбулося анулювання реєстрації платника податку, яке скасоване (відмінене).

Таким чином, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №380/8955/20, яке набрало законної сили ще 10.08.2021, в частині щодо відновлення показників (УНакл) ТОВ «ФЕЛІНС» в розмірі 1060630,96 грн в системі електронного адміністрування ПДВ на даний час залишається не виконаним, що не заперечувалося також представником ГУ ДПС у Львівській області в судовому засіданні.

При цьому, судом не встановлено обставин, що свідчили б про наявність поважних причин, які перешкоджали виконанню рішення суду, чи вжиття ГУ ДПС у Львівській області усіх належних заходів, спрямованих на виконання судового рішення у цій справі.

Наведені обставини на думку суду, свідчать про ухилення останнього від виконання рішення суду, тому, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для вжиття заходів судового контролю та зобов`язання ГУ ДПС у Львівській області подати до Львівського окружного адміністративного суду, протягом 30 (тридцяти) днів з моменту набрання ухвалою законної сили, звіт про виконання рішення суду від 15.03.2021 у справі №380/8955/20 в частині поновлення дії реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» (місцезнаходження: вул.Городоцька, 357, м.Львів, 79040; ЄДРПОУ 41854853) за індивідуальним податковим номером 418548513031 з моменту її анулювання зі збереженням податкових показників (У°Накл) в розмірі 1 060 630,96 грн. в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС».

Водночас, суд звертає увагу на те, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту, суд своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 382 КАС України суд,-

п о с т а н о в и в:

заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003; код ЄДРПОУ ВП: 43968090) подати до Львівського окружного адміністративного суду, протягом 30 (тридцяти) днів з моменту набрання ухвалою законної сили, звіт про виконання рішення суду від 15.03.2021 у справі №380/8955/20 в частині поновлення дії реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС» (місцезнаходження: вул.Городоцька, 357, м.Львів, 79040; ЄДРПОУ 41854853) за індивідуальним податковим номером 418548513031 з моменту її анулювання зі збереженням податкових показників (У°Накл) в розмірі 1 060 630,96 грн. в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕЛІНС».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.03.2024.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна