Рішення

від 24.09.2010 по справі 1/202-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.09.10р. Справа № 1/202-10

За позовом Фізичної ос оби - підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

до Регіонального відді лення Фонду державного майна України по Дніпропетровські й області, м. Дніпропетровськ

за участю третьої особи , що не заявляє самостійних ви мог на предмет спору - Відкрит ого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж", м. Дніпр опетровськ

про усунення перешкод у користуванні майном та визн ання неправомірним рішення п ро оголошення конкурсу на пр аво оренди нежитлового примі щення

Суддя Рудь І.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2, д ов. № 993 від 30.06.10р.;

від відповідача: Пека А.І., до в. № 10 від 18.01.10р.;

від третьої особи: не з`явив ся.

СУТЬ СПОРУ:

Фізична особа - підприєме ць ОСОБА_1 звернувся до го сподарського суду з позовною заявою до Регіонального від ділення Фонду державного май на України по Дніпропетровсь кій області, в якій просить: ус унути перешкоди в користуван ні орендованим нежитловим п риміщенням загальною площею 91,9кв.м, за адресою: м. АДРЕСА_1 ; визнати неправомірним Ріше ння про оголошення Регіональ ним відділенням Фонду держав ного майна України по Дніпро петровській області конкурс у на право оренди вищезазнач еного майна.

Відповідач позов не в изнав, у відзиві на позовну за яву зазначив, що позовні вимо ги є безпідставними, посилаю чись на те, що 31.05.2010 року в приміщ енні регіонального відділен ня відбувся конкурс на право оренди державного майна - н ежитлового вбудованого прим іщення, загальною площею 91,9 кв . м., розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 за результатами як ого переможцем визнано ПП О СОБА_1 однак, позивач відмов ився від укладання договору оренди та надав регіональном у відділенню лист балансоутр имувача - ВАТ " Дніпромехано монтаж" від 31.05.2010 року стосовно укладення балансоутримувач ем договору оренди спірного нежитлового приміщення з по зивачем. Вважає, що вказаний д оговір оренди спірного примі щення, укладений із порушенн ям чинного законодавства, ос кільки відповідно до ст.. 5 ЗУ „ Про оренду державного та ком унального майна”, єдиним оре ндодавцем майна, що не увійшл о до статутних фондів господ арських товариств, створених у процесі приватизації є Фон д державного майна України, й ого регіональні відділення т а представництва. Просив в за доволенні позовних вимог від мовити.

01.07.2010 року третьою особо ю, що не заявляє самостійних в имог на предмет спору - Відкри тим акціонерним товариством "Дніпромеханомонтаж" надані письмові пояснення, в яких за значено, що рішення відповід ача про проведення конкурсу на право оренди нежитлового приміщення, що розташоване з а адресою: АДРЕСА_1 є незак онним, а результат конкурсу н а право оренди зазначеного н ежитлового приміщення є неді йсним, так як, по-перше, відпов ідач провів конкурс на право оренди майна, що вже було пере дано в оренду, зазначений дог овір є чинним відповідно до с т. 204 Цивільного кодексу Украї ни. По-друге, конкурс на право оренди було проведено без до держання порядку проведення конкурсу на право оренди дер жавного майна затвердженого Наказом Фонду державного ма йна України 13.10.2004 № 2149, зареєстро вано Міністерством юстиції У країни 3 листопада 2004 року за № 1405/10004.

В судове засідання 24.09.10р. пред ставник третьої особи не з'яв ився.

Суд вважає можливим розгля нути справу за відсутності п редставника третьої особи, о скільки про час та місце розг ляду справи останній повідом лений належним чином, про що с відчить підпис представника в повідомленні від 23.09.2010р.

В порядку ст.85 ГПК України у с удовому засіданні оголошено вступну та резолютивну част ини рішення.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши докази в їх сукуп ності, заслухавши пояснення представників сторін, господ арський суд, -

ВСТАНОВ ИВ:

01 квітня 2010 р. між позиваче м та третьою особою укладени й Договір оренди нежитлового приміщення № 4/1 (далі - Догові р). Відповідно до умов договор у Відкрите акціонерне товари ство "Дніпромеханомонтаж" (ор ендодавець) передало, а Фізич на особа-підприємець ОСОБА _1 (орендар) прийняв у платне користування приміщення, роз ташоване за адресою: м. АДРЕ СА_1, загальною площею91,9 кв. м.

Відповідно до пункту 3.3. Дого вору орендар проводить оплат у щомісячної орендної плати з урахуванням індексу інфля ції на поточний рахунок орен додавця в розмірі 30% від загал ьної орендної плати та в розм ірі 70% в бюджет на розрахунков ий рахунок казначейства.

Як зазначив позивач, в трав ні 2010 р. йому стало відомо, що ві дповідач опублікував у газет і "Відомості приватизації" № 17 від 12.05.2010 р. інформацію про пров едення конкурсу на пере дачу вищевказаного об'єкта у оренду. Проте, у газеті не заз начено номер та дату рішення відповідача, яким оголошено конкурс.

Позивач вважає, що дії відпо відача по оголошенню конкурс у на передачу спірного примі щення в оренду є незаконними , оскільки станом на дату огол ошення відповідачем вищезаз наченого конкурсу має місце укладений між позивачем та т ретьою особою договір оренди спірного приміщення, який не розірваний, не визнаний неді йсним у встановленому порядк у та не є нікчемним правочино м.

Крім того, як вказує позивач , об'єкт оренди використовуєт ься ним у господарській діял ьності, у зв'язку із чим позива чем виконані будівельні робо ти по облаштування об'єкту.

Оскільки рішення про оголо шення конкурсу на право орен ди вже орендованого позиваче м нежитлового приміщення пор ушує його права, не дає можлив ості вести господарську діял ьність в орендованому приміщ енні, позивач звернувся до го сподарського суду із позовом , в якому просить усунути пере шкоди в користуванні орендов аним нежитловим приміщення м загальною площею 91,9кв.м, за ад ресою: м. АДРЕСА_1; визнати н еправомірним Рішення про ого лошення Регіональним відділ енням Фонду державного майна України по Дніпропетровські й області конкурсу на право о ренди вищезазначеного майна .

Дослідивши наявні матеріа ли справи, заслухавши поясне ння представників сторін, оц інивши надані докази в їх сук упності, суд дійшов висновку , що позовні вимоги не підляга ють задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону Украї ни "Про оренду державного та к омунального майна" ініціатив а щодо оренди майна може вихо дити від фізичних та юридичн их осіб, які можуть бути оренд арями відповідно до статті 6 ц ього Закону, пропозиція може надходити від орендодавців, зазначених у статті 5 цього За кону. Орендодавець може огол осити конкурс на право оренд и майна у порядку, встановлен ому ч. 7 статті 9 Закону України "Про оренду державного та ком унального майна".

Відповідно до заяви ПП ОС ОБА_1 від 21.01.10 (вх. від 21.01.10 №18/00463) поз ивач запропонував розглянут и питання укладення договору оренди на приміщення площею 91,9 кв. м., яке розташовано: АДР ЕСА_1

За приписами до ст. 46 Бюджетн ого кодексу України, "Порядку проведення конкурсу на прав о оренди державного майна", за твердженого Наказом Фонду де ржавного майна України від 13.1 0.04 № 2149 було затверджено склад к онкурсної комісії на право о ренди державного майна, про щ о регіональним відділенням Ф онду державного майна Україн и по Дніпропетровській облас ті було видано Наказ від 14.04.10 №12 /02-119-ОК.

Згідно п. 6 ч.2 Порядку проведе ння конкурсу на право оренди державного майна, регіональ ним відділенням листом від 16.0 4.10 №01-02-02473 відповідачем направле но інформаційне повідомленн я до газети "Відомості приват изації" стосовно оголошення на право оренди приміщення п лощею 91,9 м.кв., яке розташовано: АДРЕСА_1

Зазначена інформація опуб лікована 12 травня 2010 року в газ еті "Відомості приватизації" №17(610).

14 травня 2010 року регіональне відділення листом №18-02-03101, пові домило ПП ОСОБА_1 про дату та місце проведення конкурс у на право оренди, та про необх ідність подати на розгляд ко місії регіонального відділе ння пакет документів, необхі дних для проведення конкурсу .

Наказом регіонального від ділення від 27.05.10 №12/02-163-СУ затверд жено список учасників конкур су на право оренди державног о майна - нежитлового вбудова ного приміщення, загальною п лощею 91,9 кв. м., розміщеного за а дресою: АДРЕСА_1

За результатами конкурсу н а право оренди державного ма йна - нежитлового вбудованог о приміщення, загальною площ ею 91,9 м.кв., розміщеного за адре сою: м. АДРЕСА_1, переможцем визнано ПП ОСОБА_1 що підт верджується протоколом № 3 ві д 31.05.2010 року засідання конкурсн ої комісії на право оренди де ржавного майна - нежитлових приміщень, що знаходиться на балансі ВАТ "Дніпромеханомо нтаж" (а.с. 74-75).

Позивач відмовився від укл адання договору оренди та на дав регіональному відділенн ю лист балансоутримувача ВАТ "Дніпромеханомонтаж" від 31.05.10 № 1/5-25 (вх. від 31.05.10 №11/05427), стосовно укл адення балансоутримувачем д оговору оренди нежитлового в будованого приміщення, загал ьною площею 91,9 м.кв.,. розміщено го за адресою: м. АДРЕСА_1 з ПП ОСОБА_1 від 01.04.10 №4/1.

Відповідно до абз. 2 ст. 5 Зако ну України "Про оренду держав ного та комунального майна" о рендодавцями є - Фонд державн ого майна України, його регіо нальні відділення та предста вництва - щодо цілісних майно вих комплексів підприємств, їх структурних підрозділів т а нерухомого майна, а також ма йна, що не увійшло до статутни х фондів господарських товар иств, створених у процесі при ватизації (корпоратизації), щ о є державною власністю, крім майна, що належить до майново го комплексу Національної ак адемії наук України та галуз евих академій наук, а також ма йна, що належить вищим навчал ьним закладам та/або наукови м установам, що надається в ор енду партнерам наукових парк ів.

Згідно з п. З розділу V "Способ и приватизації" Плану приват изації державного майна орен дного підприємства "Дніпроме ханомонтаж", затвердженого 31 с ерпня 1995 року, житловий будино к за адресою: м. АДРЕСА_1 вил учено із вартості майна, яке п ідлягало приватизації.

Відповідно до ст.5 Закону Ук раїни "Про оренду державного та комунального майна" єдини м орендодавцем майна, що не ув ійшло до статутних фондів го сподарських товариств, створ ених у процесі приватизації є Фонд державного майна Укра їни, його регіональні відділ ення та представництва.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає, що вимоги позивача не підлягаю ть задоволенню, оскільки рег іональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області з дійснені всі заходи, передба чені чинним законодавством, необхідні для проведення кон курсу на право оренди вищеза значеного майна відповідно до Наказу № 2149 від 13.10.2004р. "Про зат вердження порядку проведенн я конкурсу на право оренди де ржавного майна".

При цьому суд не може прийня ти до розгляду в межах даної с прави заяву позивача про уто чнення позовних вимог від 23.06.10 р., за якою позивач окрім заявл ених вимог просить визнати н едійсними результати конкур су на право оренди нежитлово го приміщення загальною площ ею 91,9кв.м, за адресою: м.АДРЕСА _1, проведеного Регіонально го відділення Фонду державно го майна України по Дніпропе тровській області 31 травня 2010р . та скасувати його результат и, які при поданні позову пози вачем не заявлялись.

У відповідності до ст. 22 ГПК У країни позивач має право до п рийняття рішення по справі з мінити підставу або предмет позову, а також збільшити роз мір позовних вимог. Під збіл ьшенням розміру позовних вим ог слід розуміти збільшення суми позову за тією ж вимогою , яку було заявлено у позовній заяві. А отже збільшення розм іру позовних вимог не може бу ти пов'язано з пред'явленням д одаткових позовних вимог, пр о які не йшлося в позовній зая ві.

Таким чином вказаною заяво ю позивач вийшов за межі прав , наданих ст.. 22 ГПК України.

Згідно ст. 49 ГПК України судо ві витрати по справі поклада ються на позивача.

Керуючись ст. ст. 4, 32, 33, 36, 43, 45, 49, 82-85 Г осподарського процесуально го кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Рішення набирає зак онної сили після закінчення десятиденного строку з дня й ого підписання.

Суддя І.А.Р удь

Рішення підписано - 28.09.1 0р.