Рішення

від 30.09.2010 по справі 13/144пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

30.09.10 р. Справа № 13/144пд

Суддя господарського суд у Донецької області Темкіжев І.Х.,

при секретарі Третяк А.О., ро зглянув у відкритому судовом у засіданні матеріали справи

за позовом Горлівської міс ької ради, м. Горлівка

до відповідача 1: Фізичної о соби-підприємця ОСОБА_1, м .Горлівка

до відповідача 2: Фізичної о соби-підприємця ОСОБА_2, м .Горлівка

про зобов' язання внести з міни в договори оренди землі від 11.12.2006р. № 040615200313, від 24.10.2006р. № 040615200302.

За участю представників с торін:

від позивача: Гаврилов Д.О ., за довіреністю № 1-3790 від 18.08.2010р . - гол.спец.юр.відділу

від відповідача1: не з' явив ся

від відповідача2: не з' явив ся

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Горлівська міська рада м.Горлівка, звернулася д о суду з позовом до відповіда чів: фізичної особи-підприєм ця ОСОБА_1 м.Горлівка, фізи чної особи-підприємця ОСОБ А_2 м.Горлівка про внесення з мін в договори оренди землі:

1. Внести зміни в договір оре нди землі від 11.12.2006р. № 040615200313, а саме :

- п. 5 викласти в новій редакці ї: „5. Нормативна грошова оцінк а земельної ділянки з 01.07.2009р. зг ідно технічної документації про нормативну грошову оцін ку земельної ділянки складає : 5770513 грн. (587,21 грн./м. кв.)”

- п. 9 викласти в новій редакці ї: „9. Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ на рахунок одержув ача: ВДК у м. Горлівка в місцев ий бюджет Центрально-Міськог о району р/р33215812700021 в УДК у Донець кій області, м. Донецьк, код ОК ПО 34686448, МФО 834016 код плати за оренд у землі 13050200 в розмірі 14426,28 гривен ь в місяць. Розрахунок розмір у орендної плати: таблиця № 1 - д одається і є невід' ємною ча стиною договору”;

2. Внести зміни в договір оре нди землі від 24.10.2006р. № 040615200302, а саме :

- п. 5 викласти в новій редакці ї: „5. Нормативна грошова оцінк а земельної ділянки з 01.07.2009р. зг ідно технічної документації про нормативну грошову оцін ку земельної ділянки складає : 2812708 грн. (606,71 грн./м. кв.)”

- п. 9 викласти в новій редакці ї: „9. Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ на рахунок одержув ача: ВДК у м. Горлівка в місцев ий бюджет Центрально-Міськог о району р/р33215812700021 в УДК у Донець кій області, м. Донецьк, код ОК ПО 34686448, МФО 834016 код плати за оренд у землі 13050200 в розмірі 7031,77 гривен ь в місяць. Розрахунок розмір у орендної плати: таблиця № 1 - д одається і є невід' ємною ча стиною договору”;

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на ухилення відповідачів від пі дписання додаткових угод до договорів оренди земельної д ілянки від 11.12.2006р. № 040615200313, від 24.10.2006р . № 040615200302 шляхом викладення у нов ій редакції пунктів 5 та 9 дого ворів. На підтвердження своє ї позиції суду представлені в засвідчених копіях: догові р від 11.12.2006р. № 040615200313, договір від 24.10 .2006р. № 040615200302, додаткові угоди, лис т № 2-398 від 28.01.2010р., акти приймання- передачі земельних ділянок № 313 від 25.12.2006р. та №302 від 11.12.2006р., рішен ня Горлівської міської ради від 29.12.2008р. та від 16.02.2009р., висновок державної експертизи землев порядної документації від 12.12 .2008р. № 1447-08, лист Управління Держк омзему у місті Горлівка Доне цької області від 02.12.2009р.№1/5-1961, ре єстр відправлень поштової ко респонденції.

Нормативно позивач посила ється на Закон України „Про п лату за землю”, Закон України „Про оцінку земель”, Закон Ук раїни „Про місцеве самовряду вання в Україні”, Господарсь кий кодекс України.

Позивач під час судових зас ідань підтримав позовні вимо ги. На вимогу ухвали суду 16.09.2010р . надав довідку з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів, згідно якої станом на 06.09.2010р . адреса відповідача 1 співпад ає з адресою, за якою надсилал ися ухвали суду (АДРЕСА_1). П роте, ухвали суду про порушен ня справи та відкладення роз гляду справи повернулися з в ідміткою пошти за відсутніст ю адресату та за закінченням терміну зберігання. Отже, ні п озивач, ні орган реєстрації н е повідомлялися про зміну мі сцезнаходження підприємця.

Відповідач 2 в судове засіда ння 30.09.2010р. не з' явився, відзив на позов не надав, про поважні сть відсутності суд не повід омив. В попередньому судовом у засіданні заявив, що не отри мав копію позовної заяви, у зв ' язку з чим у відповідності до ст.22 ГПК України надав пись мове клопотання про ознайомл ення з матеріалами справи, ал е своїм правом не скориставс я. Слід зазначити, що в матеріа лах справи є докази надіслан ня копії позову ОСОБА_2 Од ночасно у засіданні 30.09.2010р. пози вач надав суду оригінал пошт ової квитанції у якості дока зу повторного направлення ко пії позовної заяви з додатка ми відповідачу 2.

Зважаючи на достатність пр едставлених позивачем докум ентів, суд вважає можливим ро зглядати справу по наявним в ній матеріалам відповідно д о ст. 75 Господарського процесу ального Кодексу України.

Розгляд справи здійснював ся без застосування засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до ст. 81-1 Го сподарського-процесуальног о кодексу України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника міської ради, суд ВСТАНОВИВ:

Між Горлівською міською ра дою та громадянами ОСОБА_1 , м.Горлівка та ОСОБА_2 були укладені два договори оренд и земельної ділянки від 11.12.2006р. № 040615200313, від 24.10.2006р. № 040615200302, за умовам и яких орендодавець надає, а о рендар приймає в строкове пл атне користування земельні д ілянки згідно рішень Горлівс ької міської ради від 29.09.2006р. № V/7 -18, від 23.08.2006р № V/6-23 та від 23.05.2006р. № V/2-12, я кі знаходяться за адресами: в ул. Інтернаціональна, 78 та вул . Інтернаціональна, 17 та вул. Ко мсомольська, 63 у Центрально-Мі ському районі м.Горлівки, заг альною площею - 0,9827га та 0,4636га від повідно. Договори укладені н а п' ять та десять років відп овідно. Договори зареєстрова ні у Горлівському міському в ідділі Донецької регіональн ої філії ДП „Центр державног о земельного кадастру при Де ржаному комітеті України по земельних ресурсах” 25.12.2006р. за № 040615200313 та 11.12.2006р. за №040615200302.

Сторони дійшли згоди щодо і стотних умов договорів, зокр ема, договорами встановлена нормативна грошова оцінка зе мельної ділянки, обумовлений розмір орендної плати, поряд ок її обчислення та сплати. Мі ж сторонами підписані акти п риймання-передачі земельних ділянок №313 від 25.12.2006р. та №302 від 11. 12.2006р.

Керуючись ст. 18 ЗУ „Про оцінк у земель” та вимогами ст. 23 ЗУ „ Про оцінку земель” рішенням Горлівської міської ради від 29.12.2008р. № V/42-23 (із змінами згідно рі шення Горлівської міської ра ди від 16.02.2009р. № V/45-1) затверджена т ехнічна документація з норма тивної грошової оцінки земел ь м.Горлівки Донецької облас ті, введена в дію базова варті сть одного квадратного метра землі в розмірі 127,75грн. на тери торії Горлівської міської ра ди з 01.07.2009р.

У зв' язку з викладеним поз ивачем на адресу відповідачі в були направлені проекти до даткових угод № 1 до договорів оренди землі від 11.12.2006р. № 040615200313 та від 24.10.2006р. № 04061520030229. Однак відпові ді позивач у встановлений ст рок не отримав, що примусило о рендодавця ініціювати внесе ння змін до договору у судово му порядку.

Дослідивши та оцінивши док ази за своїм внутрішнім пере конанням, суд вирішив, що позо вні вимоги підлягають задово ленню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни “Про оренду землі”, оре нда землі - це засноване на дог оворі строкове платне володі ння і користування земельною ділянкою, необхідною оренда реві для проведення підприєм ницької та інших видів діяль ності.

Згідно статті 2 Закону Украї ни „Про плату за землю” викор истання землі в Україні є пла тним. Плата за землю справляє ться у вигляді земельного по датку або орендної плати, що в изначається залежно від грош ової оцінки земель.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну д ілянку, яка перебуває у держа вній або комунальній власнос ті, є договір оренди земельно ї ділянки (ст. 13 Закону України „Про плату за землю”). Отже, пр авовідносини щодо оренди зем лі полягають у оплатному кор истуванні земельними ділянк ами на умовах передбачених д оговорами.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводить ся відповідно до державних с тандартів, норм, правил, а тако ж інших нормативно-правових актів на землях усіх категор ій та форм власності (ст. 18 Зако ну України „Про оцінку земел ь”).

Зазначеною нормою передба чено, що нормативна грошова о цінка земельних ділянок розт ашованих у межах населених п унктів незалежно від їх ціль ового призначення проводить ся не рідше ніж один раз на 5 - 7 р оків. Нормативна грошова оці нка земельних ділянок провод иться юридичними особами, як і отримали ліцензії на прове дення робіт із землеустрою.

Стаття 20 Закону України „Пр о оцінку земель” передбачає, що за результатами норматив ної грошової оцінки земельни х ділянок складається техніч на документація, яка відпові дно до ст. 21 цього закону підля гає державній експертизі.

Так, Державним підприємств ом „Центр державного земельн ого кадастру при Держкомземі України” проведена державна експертиза технічної докуме нтації з нормативної грошово ї оцінки земель м. Горлівка До нецької області. З висновку д ержавної експертизи землевп орядної документації вбачає ться, що 12.12.2008р. була проведена н ормативна грошова оцінка зем ель міста Горлівка та встано влена базова вартість м2 земе ль міста в розмірі 127,75 грн.

За довідкою Управління Дер жкомзему у місті Горлівка До нецької області №1/5-1961 від 02.12.2009р. нормативна вартість земельн ої ділянки, орендованої гром адянами ОСОБА_1, м.Горлівк а та ОСОБА_2 складає 5770513грн. (587,21грн/кв.м * 9827кв.м.) - договір №0 40615200313, 2812708грн. (606,71грн/кв.м * 4636кв.м.) - до говір № 040615200302.

Отже, в матеріалах справи є підтверджуючі докази у якост і обґрунтування заявлених ви мог.

Відповідно до ст. 23 Закону Ук раїни „Про оцінку земель” те хнічна документація з нормат ивної грошової оцінки земель них ділянок у межах населени х пунктів затверджується від повідною сільською, селищною , міською радою.

Так, рішенням Горлівської м іської ради від 29.12.2008р. затвердж ена технічна документація з нормативної оцінки земель м. Горлівки, проведеної станом на 12.12.2008р. та введена в дію базов а вартість 1м2 землі в розмірі 127,75грн. на території Горлівськ ої міської ради з 01.07.2009р. (з ураху ванням змін, внесених рішенн ям Горлівської міської ради від 16.02.09р. № V/45-1).

Спірними договорами оренд и передбачені випадки, за ная вності яких договір може бут и змінений, так п. 13 договорів в становлена можливість щоріч ного перегляду розміру оренд ної плати, зокрема, у разі підв ищення цін і тарифів, зміни ко ефіцієнтів індексації, визна чених законодавством, у випа дках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 30 Закону Ук раїни „Про оренду землі” змі на умов договору оренди земл і здійснюється за взаємною з годою сторін. Аналогічне заз начено у пункті 36 договору оре нди.

Відповідно до ст.188 Господар ського кодексу України сторо на договору, яка вважає за нео бхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати п ропозиції про це другій стор оні за договором; сторона дог овору, яка одержала пропозиц ію про зміну чи розірвання до говору, у двадцятиденний стр ок після одержання пропозиці ї повідомляє другу сторону п ро результати її розгляду.

Відповідно до матеріалів с прави пропозиція позивача у вигляді проекту додаткової у годи № 1 до спірних договорів о ренди була направлена на адр есу відповідача листом №2-398 ві д 28.01.2010р., про що в матеріалах спр ави є реєстр відправлень пош тової кореспонденції за пері од з 04.01. по 30.01.2010р. Але, за змістом п озову, відповідь від орендар я не надійшла по теперішній ч ас. Спростовуючі цей факт док ази суду не представлені.

Частиною 4 ст. 188 Господарсько го кодексу України передбаче но, що у разі якщо сторони не д осягли згоди щодо зміни (розі рвання) договору або у разі не одержання відповіді у встано влений строк з урахуванням ч асу поштового обігу, заінтер есована сторона має право пе редати спір на вирішення суд у.

Отже, діючим законодавство м України встановлений певни й порядок внесення змін до ді ючих договорів, а саме, ініцію вання внесення змін у судово му порядку може робити сторо на за договором за умови, якщо сторони не дійшли згоди про в несення відповідних змін у д оговірному порядку.

Відповідно до ч.3 ст. 653 Цивіль ного кодексу України у разі з міни або розірвання договору зобов' язання змінюється аб о припиняється з моменту дос ягнення домовленості про змі ну або розірвання договору, я кщо інше не встановлено дого вором чи не обумовлено харак тером його зміни. При цьому, як що договір змінюється або ро зривається у судовому порядк у, зобов' язання змінюється або припиняється з моменту н абрання рішенням суду про зм іну або розірвання договору законної сили.

З урахуванням зазначеного , передбачені зміни до п.5 та п.9 договорів оренди матимуть юр идичну силу для сторін догов ору з моменту набрання судов им рішенням законної сили.

Відповідно зі ст.43 ГПК Украї ни суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, п овному і об' єктивному розгл яді у судовому процесі всіх о бставин справи в їх сукупнос ті.

Беручи до уваги вищевиклад ене, вимоги позивача є обґрун тованими, доведеними належни м чином та підлягають задово ленню.

Судові витрати по справі по кладаються на відповідача з урахуванням вимог ст. 49 ГПК Ук раїни.

Керуючись ст. 2 Закону Украї ни „Про плату за землю”, ст.ст. 18, 20, 23 Закону України „Про оцінк у земель”, ст. 188 ГК України, ст.с т. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Горлівсько ї міської ради до відповідач ів: фізичної особи-підприємц я ОСОБА_1 м.Горлівка, фізич ної особи-підприємця ОСОБА _2 м.Горлівка про внесення зм ін в договори оренди землі ві д 11.12.2006р. № 040615200313, від 24.10.2006р. № 040615200302 задо вольнити в повному обсязі.

Внести зміни в договір орен ди землі від 11.12.2006р. № 040615200313, а саме:

- п. 5 викласти в такій редакці ї: „5. Нормативна грошова оцінк а земельної ділянки з 01.07.2009р. зг ідно технічної документації про нормативну грошову оцін ку земельної ділянки складає : 5770513 грн. (587,21 грн./м. кв.)”

- п. 9 викласти в такій редакці ї: „9. Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ на рахунок одержув ача: ВДК у м. Горлівка в місцев ий бюджет Центрально-Міськог о району р/р33215812700021 в УДК у Донець кій області, м. Донецьк, код ОК ПО 34686448, МФО 834016 код плати за оренд у землі 13050200 в розмірі 14426,28 гривен ь в місяць. Розрахунок розмір у орендної плати: таблиця № 1 - д одається і є невід' ємною ча стиною договору”;

Внести зміни в договір орен ди землі від 24.10.2006р. № 040615200302, а саме:

- п. 5 викласти в такій редакці ї: „5. Нормативна грошова оцінк а земельної ділянки з 01.07.2009р. зг ідно технічної документації про нормативну грошову оцін ку земельної ділянки складає : 2812708 грн. (606,71 грн./м. кв.)”

- п. 9 викласти в такій редакці ї: „9. Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ на рахунок одержув ача: ВДК у м. Горлівка в місцев ий бюджет Центрально-Міськог о району р/р33215812700021 в УДК у Донець кій області, м. Донецьк, код ОК ПО 34686448, МФО 834016 код плати за оренд у землі 13050200 в розмірі 7031,77 гривен ь в місяць. Розрахунок розмір у орендної плати: таблиця № 1 - д одається і є невід' ємною ча стиною договору”;

Стягнути з Фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_1 (АДРЕС А_1, ідент. номер НОМЕР_1, п аспорт: серія НОМЕР_3, вида ний Калінінським РВ ГМУ УМВС України в Донецькій області 20.05.1998р.) на користь Горлівської міської ради (84646, Донецька обл асть, м. Горлівка, пр. Перемоги , 67, ЄДРПОУ 04052749) у відшкодування д ержавне мито у сумі 42,50грн. та в итрати на інформаційно-техні чне забезпечення судового пр оцесу у сумі 118,00грн.

Стягнути з Фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_2 (АДРЕС А_2, ідент.номер НОМЕР_2, па спорт: серія НОМЕР_4, видан ий Центрально-Міським РВ ГМУ УМВС України в Донецькій обл асті 31.07.1996р.) на користь Горлівс ької міської ради (84646, Донецька область, м. Горлівка, пр.Перем оги, 67, ЄДРПОУ 04052749) у відшкодуван ня державне мито у сумі 42,50грн. та витрати на інформаційно-т ехнічне забезпечення судово го процесу у сумі 118,00грн.

Видати накази після набран ня рішенням законної сили.

У судовому засіданні 30.09.2010р. о голошено вступну та резолюти вну частини рішення.

Рішення набирає законної с или після закінчення десятид енного строку з дня його підп исання.

Рішення може бути оскаржен е протягом 10 днів з дня його пі дписання до Донецького апеля ційного господарського суду .

Повн ий текст рішення складено і п ідписано 01.10.2010р.

Суддя