Рішення

від 21.03.2024 по справі 906/206/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" березня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/206/23

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Сікорської Н.А.

секретар судового засідання: Добровінська В.Ю.,

за участю представників сторін:

від позивача: Романюк І.М. - адвокат, діє на підставі ордеру серія АІ №1347333 від 06.02.2023; Залевська С.Ф. - довіреність від 03.02.2023 р.;

від відповідача 1: Дементьєв Я.Т.- адвокат, діє на підставі ордеру серія АІ №1410424 від15.06.2023,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Фермерського господарства "РостокЗПФ"

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Цвіт-2012"

2. Звягельскої районної державної адміністрації;

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Ємільчинська селищна рада Житомирської області

про визнання недійсним договору оренди,

Процесуальні дії по справі.

Фермерське господарство "Росток ЗПФ" звернулося до суду з позовом про визнання недійсним договору оренди, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Цвіт-2012" та Ємільчинською районною державною адміністрацією Житомирської області від 27.11.2014р. стосовно оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1821782000:02:000:1105.

Ухвалою від 13.02.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 14.03.2023.

14.03.2023 до суду від представника Фермерського господарства "РостокЗПФ" надійшло клопотання про витребування у Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Цвіт-2012" оригіналів документів (т.1, а.с.38-39).

Ухвалою від 14.03.2023 суд відклав підготовче засідання на 11.04.2023.

11.04.2023 від позивача надійшло клопотання про заміну відповідача Ємільчинську районну державну адміністрацію на правонаступника - Новоград-Волинську районну державну адміністрацію (т.1, а.с.68-70).

Ухвалою від 11.04.2023 суд відклав розгляд справи на 27.04.2023.

19.04.2023 від Новоград-Волинської РДА надійшов лист №01-14/1196 від 19.04.2023, до якого додано розпорядження голови обласної державної адміністрації №201 від 24.03.2021 "Про затвердження передавального акта Ємільчинської районної державної адміністрації Житомирської області до правонаступника Новоград-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області" та передавальний акт балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів Ємільчинської районної державної адміністрації Житомирської області до правонаступника Новоград-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області" (т.1, а.с.82-84).

27.04.2023 від представника Фермерського господарства "Росток ЗПФ" надійшли письмові пояснення з приводу обставин справи (т.1, а.с.89-94).

Ухвалою від 27.04.2023 суд залучив до участі у справі правонаступника Ємільчинської районної державної адміністрації - Новоград-Волинську районну державну адміністрацію Житомирської області та відклав підготовче засідання на 18.05.2023.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 18.05.2023 суд відклав підготовче засідання на 15.06.2023.

06.06.2023 від Звягельської районної державної адміністрації надійшов лист з витребуваними судом доказами (т.1, а.с.131-134).

12.06.2023 від Головного управління ДПС у Житомирській області надійшла інформація, відображена ТОВ "Агро-Цвіт-2012" в поданих на 2014-2021 роки податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата) (т.1, а.с.135-138).

13.06.2023 від Ємільчинської селищної ради надійшов лист №757 від 05.06.2023, у якому повідомляється про неможливість надати витребувані судом документи (т.1, а.с.139-140).

В судовому засіданні 15.06.2023р. суд оглянув наданий представником відповідача 1 оригінал договору оренди від 27.11.2014р., укладеного між ТОВ "Агро-Цвіт-2012" та Ємільчинською районною державною адміністрацією.

Ухвалою суду від 15.06.2023р. підготовче судове засідання відкладено на 17.07.2023р.

13.07.2023р. від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи технічної документації із землеустрою (т.1, а.с.170-185).

17.07.2023р. від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву (т.1, а.с.188-226).

У підготовчому судовому засіданні 17.07.2023р. судом оголошувалась перерва до 29.08.2023р.

Ухвалою від 29.08.2023 р. суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 26.09.2023 р.

У судовому засіданні 26.09.2023 р. суд постановив протокольну ухвалу про оголошення в судовому засіданні перерви до 26.10.2023 р.

У судовому засіданні 26.10.2023р. суд постановив ухвалу про перерву в судовому засіданні до 16.11.2023р.

15.11.2023р. від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії довідки старости Великоцвілянського старостинського округу Ємільчинської селищної ради №426 від 13.11.2023р. про те, що ОСОБА_1 згідно сертифікату ЖТ №0121986 належали земельні ділянки загальною площею 2,79 га, з яких ділянка 41/128 - 2,34 га (рілля), ділянка 24/1305 - 0,45 га (пасовища) (т.2, а.с.1-4).

Заявою від 16.11.2023р. позивач просив долучити до справи оригінал довідки №426 від 13.11.2023р. (т.2, а.с.5-6).

В судовому засіданні 16.11.2023р. суд постановив протокольну ухвалу про повернення до стадії розгляду справи у підготовчому провадженні.

Ухвалою від 16.11.2023 р. суд залучив до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Ємільчинську селищну раду Житомирської області та призначив підготовче судове засідання на 28.12.2023р.

28.12.2023 р. до суду представником Ємільчинської селищної ради подано заяву про долучення документів до матеріалів справи - технічної документації із землеустрою (т.2, а.с.22-28).

Ухвалою від 28.12.2023 р. суд відклав підготовче засідання на 01.02.2024 р.

12.01.2024 р. до суду надійшов лист з поясненнями від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (т.2, а.с.39-42).

Ухвалою від 01.02.2024 р. суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 27.02.2024 р.

У судовому засіданні на стадії дослідження доказів суд постановив протокольну ухвалу про перерву до 21.03.2024 р.

В судовому засіданні 21.03.2024р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ФГ "Росток ЗПФ" вказує, що рішенням 35 сесії Великоцвілянської сільської ради Ємільчинського району VII скликання від 09.09.2019 за №346 затверджено розроблену позивачем технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок (невитребуваних паїв) в натурі (на місцевості) загальною площею 141,0787 га для передачі їх в оренду фермерському господарству.

На підставі вказаного рішенням між Ємільчинською селищною радою та ФГ "РостокЗПФ" 13.01.2021 було укладено договори оренди щодо земельних ділянок, в тому числі земельної ділянки з кадастровим номером 1821782000:02:000:1105.

У листопаді 2020 року позивачу стало відомо, що державним реєстратором здійснено державну реєстрацію права оренди за ТОВ "Агро-Цвіт-2012" на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки, які передані позивачу в оренду, в тому числі ділянку з кадастровим номером 1821782000:02:000:1105.

Позивач вважає, що оскаржений договір оренди невитребуваної земельної частки (паю) (земельної ділянки) від 27.11.2014 року не відповідає вимогам закону, оскільки його укладено щодо об`єкта цивільних прав, якого не існувало на дату укладення договору, так як кадастровий номер земельній ділянці був присвоєний лише в 2019 році на підставі розробленої позивачем технічної документації.

Вказує, що лише з 01.01.2019р. з`явилась можливість формувати невитребувані паї у земельні ділянки та реєструвати право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Наведене, на думку позивача, свідчить про неможливість укладення договору оренди 27.11.2014 року, а навпаки вказує про його ймовірне підписання після 01.01.2019р.

Відповідач 1, заперечуючи позовні вимоги, вказує, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером 1821782000:02:000:1105 перебуває в оренді відповідача на підставі договору оренди від 27.11.2014р.

З 01.01.2019р., з метою уникнення подвійної реєстрації земельної ділянки та приведення документації у відповідність з нормами нової редакції Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", відповідач здійснював формування отриманих за договором оренди від 27.11.2014р. невитребуваних паїв у земельні ділянки та здійснював реєстрацію права оренди.

Зазначає, що протягом всього часу оренди ним сплачувалась орендна плата, що відображалось у Деклараціях із земельного податку.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні заперечив проти доводів та вимог позовної заяви, просив відмовити в її задоволенні.

Відповідач 2 правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався, свого представника для участі в судовому засіданні не направив.

Третя особа свого представника для участі в судовому засіданні не направила.

Про дату та час розгляду справи третя особа та відповідач 2 були повідомлені шляхом направлення ухвали суду від 27.02.2024р. в електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації від 24.01.2018 № 23 надано дозвіл Фермерському господарству "Росток ЗПФ" на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок із земель невитребуваних паїв на території Великоцвілянської сільської ради (т.1, а.с.4).

На замовлення ФГ "Росток ЗПФ" розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) загальною площею 141,0787 га (т.1, а.с.172-185).

До складу невитребуваних паїв включено, в тому числі, земельну частку площею 2,79 га, яка виділена ОСОБА_1 (список на а.с.180, т.1).

Відповідно до довідки старости Великоцвілянського старостинського округу Ємільчинської селищної ради №426 від 13.11.2023р., ОСОБА_1 згідно сертифікату ЖТ №0121986 належали земельні ділянки площею 2,79 га, з яких: ділянка 41/128 - 2,34 га (рілля), ділянка 24/1305 - 0,45 га (пасовища) (т.2, а.с.5).

Наведена інформація підтверджується також технічною документацією із землеустрою щодо складання державних актів на земельні ділянки громадянам власникам сертифікатів на земельну частку (пай) із земель колишньої колективної власності реформованого ПКСП "Перемога" (т.2, а.с.24-26).

На схемі поділу земель, яка є частиною технічної документації реформованого КСП "Перемога", спірна земельна ділянка площею 2,34 га позначена під номером 41/128 (т.1, а.с.226).

На підставі розробленої на замовлення позивача технічної документації земельній ділянці площею 2,3354 га присвоєно кадастровий номер 1821782000:02:000:1105 (витяг з Державного земельного кадастру на а.с.183, т.1).

Рішенням 35 сесії Великоцвілянської сільської ради Ємільчинського району VII скликання від 09.09.2019 за № 346 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок (невитребуваних паїв) на території Великоцвілянської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області, згідно якого було вирішено передати ФГ "РостокЗПФ" спірні земельні ділянки у користування на умовах оренди та рекомендовано ФГ "Росток ЗПФ" провести державну реєстрацію речового права на нерухоме майно (земельні ділянки) (т.1, а.с.9).

13.01.2021р. між Ємільчинською селищною радою Новоград-Волинського району (орендодавець) та ФГ "РостокЗПФ" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки із земель ПКСП "Перемога" з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 1821782000:02:000:1105 (т.1, а.с.13-16).

Рішенням державного реєстратора №56363931 від 29.01.2021р. відмовлено у державній реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий номер 1821782000:02:000:1105 з тих підстав, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право оренди на вказану земельну ділянку зареєстровано за ТОВ "Агро-Цвіт-2012" на підставі договору оренди невитребуваного паю (земельної ділянки) від 27.11.2014р. (т.1, а.с.17).

Договір оренди невитребуваного паю (земельної ділянки) загальною площею 2,3354 га, номер ділянки 41/128, кадастровий номер 1821782000:02:000:1105 укладено 27.11.2014 між Ємільчинською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ТОВ "Агро-Цвіт-2012" (орендар) (т.1, а.с.18-21).

Згідно п.3.1 договору, договір укладено на 10 років, з урахуванням ротації культур згідно з проектом землеустрою.

Відповідно до п. 15.1 договору, цей договір набирає чинності після підписання сторонами та їх реєстрації у Великоцвілянській сільській раді або у інший передбачений чинним законодавством спосіб.

Договір зареєстровано в Великоцвілянській сільській раді Ємільчинського району Житомирської області, запис в книзі реєстрації договорів за №1209 від 27.11.2014р.

27.11.2014р. сторони договору підписали акт приймання-передачі земельної ділянки, що надається в оренду (т.1, а.с.22).

Передумовою укладення договору є розпорядження Ємільчинської районної державної адміністрації №227 від 15.10.2013р., яким надано дозвіл ТОВ "Агро-Цвіт-2012" на розроблення технічної документації із землеустрою для встановлення меж земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв) в користування на умовах оренди за межами населених пунктів на території Великоцвілянської сільської ради 342 невитребуваних паїв орієнтовною площею 977,89 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (т.1, а.с.132).

Розпорядженням Ємільчинської районної державної адміністрації №303 від 19.12.2013р. затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж невитребуваних земельних ділянок (паїв) в натурі (на місцевості) реформованого ПКСП "Перемога" та передачі їх в оренду загальною площею 893,2684 га ТОВ "Агро-Цвіт-2012" (т.1, а.с.133).

Згідно інформації ГУ Держгеокадастру у Житомирській області технічна документація із землеустрою щодо передачі невитребуваних земельних ділянок (паїв) в оренду ТОВ "Агро-Цвіт-2012" до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель не надходила (т.2, а.с.40).

Фермерське господарство "Росток ЗПФ", вважаючи, що договір оренди не міг бути укладений в 2014 році, у зв`язку з несформованістю земельної ділянки на той час та відсутністю кадастрового номеру, звернулося до суду з позовом про визнання недійсним договору оренди, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Цвіт-2012" та Ємільчинською районною державною адміністрацією Житомирської області від 27.11.2014р. стосовно оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1821782000:02:000:1105.

Відповідач, заперечуючи доводи позивача, та на підтвердження користування земельною ділянкою з часу укладення договору оренди надав суду Податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017, 2020-2022 роки, де відображено відомості про сплату земельного податку за орендовані земельні ділянки, в тому числі земельну ділянку площею 2,3354 га, право оренди на яку зареєстровано в листопаді 2014 року за №1209 (т.1, а.с.195-225).

Головним управлінням ДПС у Житомирській області, на вимогу суду, надано в електронному вигляді інформацію, відображену ТОВ "Агро-Цвіт-2012" у податкових деклараціях за 2014-2021р.р. щодо земельних ділянок державної або комунальної власності, які перебували в користуванні товариства (т.1, а.с.136-137).

Відповідно до наданих відомостей, в переліку земельних ділянок, які перебували в користуванні ТОВ "Агро-Цвіт-2012" в 2014-2017р.р., 2018-2019р.р., відображена земельна ділянка площею 2,3354 га на території Великоцвілянської сільської ради; в 2020р., 2021р. - земельна ділянка площею 2,3354 га з кадастровим номером 1821782000:02:000:1105 на території Великоцвілянської сільської ради.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

ТОВ "Агро-Цвіт-2012", посилаючись на норми ст.203, 215 ЦК України, звернулось до суду про визнання недійсним договору оренди, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Цвіт-2012" та Ємільчинською районною державною адміністрацією Житомирської області від 27.11.2014р., оскільки вважає, що порушено його право на отримання в оренду земельної ділянки кадастровий номер 1821782000:02:000:1105 на території Великоцвілянської сільської ради, технічну документацію на яку розроблено за його зверненням.

Позивач вказує на неможливість укладення даного договору від 27.11.2014 до 01.01.2019р., оскільки лише з даної дати було можливе присвоєння кадастрового номеру невитребуваній земельній частці (паю).

Відповідно дост.215 ЦК Українипідставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним.

Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Частинами 1-4статті 203 ЦК Українивстановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом.

Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Статтею 204 ЦК Українивстановлено презумпцію правомірності правочину та визначено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або він не визнаний судом недійсним.

Недійсність договору як приватно-правова категорія, покликана не допускати або присікати порушення цивільних прав та інтересів або ж їх відновлювати.

По своїй суті ініціювання спору про недійсність договору не для захисту цивільних прав та інтересів є недопустимим.

Завданням цивільного судочинства є саме ефективний захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Такий захист можливий за умови, що права, свободи чи інтереси власне порушені, а учасники цивільного обороту використовують цивільне судочинство для такого захисту.

При цьому для визнання оспорюваного договору недійсним позивач має довести за допомогою належних засобів доказування, що договір суперечить вимогам чинного законодавства щодо його форми, змісту, правоздатності і волевиявленню сторін, на момент укладення договору свідомо існує об`єктивна неможливість настання правового результату, а також те, що внаслідок його укладення порушені права позивача.

Таким чином, недійсність правочину зумовлюється наявністю дефектів його елементів: дефекти (незаконність) змісту правочину; дефекти (недотримання) форми; дефекти суб`єктного складу; дефекти волі - невідповідність волі та волевиявлення.

Вирішуючи спори про визнання правочинів недійсними, господарський суд повинен встановити наявність фактичних обставин, з якими закон пов`язує визнання таких правочинів (господарських договорів) недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків, та в разі задоволення позовних вимог зазначати в судовому рішенні, в чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин.

Згідно з ч.1 ст.3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (в редакції Закону на дату укладення договору) нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

До нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) належать:

земельні частки (паї), на які громадяни мають право, але не отримали відповідного документа, що підтверджуватиме таке право, або іншим чином не заявили свої права на земельну частку (пай);

земельні частки (паї), на які підтверджувальний документ уже отриманий, але власник не розпорядився ним належним чином (не подав заяву про виділення в натурі (на місцевості) для передання в оренду чи сумісного обробітку);

земельна частка (пай), власник якої не з`явився на збори і не взяв участь у розподілі земельних ділянок через хворобу або з інших причин;

земельна частка (пай), власник якої не встиг до моменту проведення зборів щодо розподілу земельних ділянок оформити право на успадковану земельну частку (пай);

земельні частки (паї), власники яких взяли участь у проведенні зборів членів реформованих КСП щодо розподілу земельних ділянок, але не оформили право власності на земельні ділянки відповідно до вимог чинного законодавства;

земельні частки (паї), власники яких не оформили право власності або померли, а їх спадкоємці не прийняли спадщину, до якої входять земельні частки (паї).

Так, у відповідності до норм Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" 15.10.2013 р. Ємільчинською районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження №227, яким ТОВ "Агро-Цвіт-2012" надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою для встановлення меж земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв) в користування на умовах оренди за межами населених пунктів на території Великоцвілянської сільської ради 342 невитребуваних паїв орієнтовною площею 977,89 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (т.1, а.с.132).

Розпорядженням Ємільчинської районної державної адміністрації №303 від 19.12.2013р. затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж невитребуваних земельних ділянок (паїв) в натурі (на місцевості) реформованого ПКСП "Перемога" та передачі їх в оренду загальною площею 893,2684 га ТОВ "Агро-Цвіт-2012", та рекомендовано ТОВ "Агро-Цвіт 2012" укласти договори оренди на земельні ділянки (невитребувані паї) у відповідності до чинного законодавства на строк не довше ніж до отримання власниками земельних часток (паїв) чи їх спадкоємцями документів, що підтверджують право власності на земельні частки( паї) (т.1, а.с.133).

Отже договір від 27.11.2014р. між Ємільчинською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ТОВ "Агро-Цвіт-2012" (орендар) було укладено на виконання відповідного розпорядження органу виконавчої влади.

Згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 (а.с.201 т. 1), 2020-2022 роки та згідно інформації Головного управління ДПС у Житомирській області за 2014-2021р.р., ТОВ "Агро-Цвіт-2012" в 2014-2017р.р. (порядковий номер 546), 2018-2019р.р. (порядковий номер 252), в 2020р., 2021р. користувався земельною ділянкою площею 2,3354 га, яка знаходиться на території Великоцвілянської сільської ради

В податковій декларації за 2020 рік в графі "Документи, які засвідчують/підтверджують право оренди земельної ділянки (договір оренди)" щодо земельної ділянки площею 2,3354 га вказано дату договору - 27.11.2014р.

В декларації за 2017 рік, окрім дати договору 27.11.2014р., в графі "Державна реєстрація права оренди земельної ділянки" щодо земельної ділянки площею 2,3354 га зазначено номер 1209, який відповідає номеру реєстрації спірного договору в книзі реєстрації договорів Великоцвілянської сільської ради.

Вищевказані документи є непрямими (побічними) доказами, які хоча і не вказують безпосередньо на факт, який підлягає встановленню, проте вказують на інші обставини, що дозволяють прийти до певного висновку.

Згідно ст.79 ГПК України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, яким суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягара доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою.

На сьогодні у праві існують такі основні стандарти доказування: "баланс імовірностей" (balance of probabilities) або "перевага доказів" (preponderance of the evidence); "наявність чітких та переконливих доказів" (clear and convincing evidence); "поза розумним сумнівом" (beyond reasonable doubt).

Відповідно до правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 01.07.2021 у справі № 917/549/20, стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надання достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надання саме тієї кількості, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу. Іншими словами тлумачення змісту статті 79 ГПК України свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.

Отже, розпорядження Ємільчинської районної державної адміністрації №227 від 15.10.2013 р., розпорядження Ємільчинської районної державної адміністрації №303 від 19.12.2013р., а також податкові декларації, подані відповідачем до податкового органу, вказують що договір оренди невитребуваного паю (земельної ділянки) був укладений свідчать про існування орендних правовідносин між відповідачем 1 та відповідачем 2 з 2014 року.

Стосовно заперечень позивача про неможливість укладення вказаного договору саме у 2014 році, оскільки формування невитребуваних паїв розпочалося з 01.01.2019р. і саме тоді спірній ділянці було присвоєно кадастровий номер, суд вказує наступне.

Згідно з п. п. 30, 34 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМ України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 кадастровий номер земельної ділянки складається з таких структурних елементів:

НКЗ : НКК : НЗД,

де НКЗ - номер кадастрової зони, який визначається згідно з пунктом 34 цього Порядку;

НКК - номер кадастрового кварталу, який визначається згідно з пунктом 34 цього Порядку;

НЗД - чотиризначний номер земельної ділянки в межах кадастрового кварталу (максимальна кількість земельних ділянок у межах кадастрового кварталу становить 9999).

Система нумерації кадастрових зон і кварталів є єдиною на всій території України.

Номер кадастрового кварталу складається з таких структурних елементів:

НКЗ : НКК,

де НКЗ - дванадцятизначний номер кадастрової зони (максимальна кількість кадастрових зон становить 999999999999), в якому останні дві цифри відокремлюються від перших десяти двокрапкою;

НКК - тризначний номер кадастрового кварталу в межах кадастрової зони (максимальна кількість кадастрових кварталів у межах кадастрової зони становить 999).

Для нумерації кадастрової зони за межами адміністративно-територіальних одиниць використовується значення 9000000000 : 00.

В тексті договору оренди від 27.11.2014р. друкованим способом вказано номер кадастрової зони, де розташована земельна ділянка, яка передається в оренду 1821782000.

Аналогічний номер кадастрової зони (місцезнаходження земельних ділянок, код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ) відображено у наданій ГУ ДПС в Житомирській області інформації щодо Переліку земельних ділянок, які перебували в користуванні ТОВ «Агро-Цвіт-2012» в період 2014-2019 років.

Факт внесення рукописним способом в договір оренди номеру кадастрового кварталу та чотиризначного номеру земельної ділянки, які були присвоєні в 2019 році, не свідчить про про те, що договір оренди невитребуваного паю (земельної ділянки) не міг бути укладений до 01.01.2019р., а вказує про можливе внесення до нього виправлень.

З 01.01.2019 почала діяти нова редакція Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

Згідно ст.13 у новій редакції, нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження.

Таким чином, з 01.01.2019р. невитребувані паї необхідно формувати у земельні ділянки та реєструвати право оренди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. У випадку наявності сформованої земельної ділянки, право оренди такої земельної ділянки підлягає реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Вказані вимоги стосуються земельних ділянок, які передаються в оренду з 01.01.2019р., разом з тим, Закон не забороняє формувати невитребувані паї у земельні ділянки та реєструвати право оренди за договорами оренди, укладеними до цієї дати.

ТОВ "Агро Цвіт-2012" скористалося наданим правом та здійснило реєстрацію права оренди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

За приписами ч.1 ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відносно доводів позивача про недійсність договору оренди від 27.11.2014р., суд дійшов наступних висновків.

За правилами статті 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 6 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Суд звертає увагу, що на відміну від договору оренди земельної ділянки (частки), законодавство не визначає конкретних умов або вимог до договору оренди невитребуваних земельних ділянок та не встановлює будь-якої типової форми такого договору.

Форма типового договору оренди, що укладається з громадянами-власниками сертифікатів, ні стаття 15 Закону України "Про оренду землі", що визначає обов`язкові умови договору оренди земельних ділянок, не поширюються на відносини з приводу передачі в оренду невитребуваних земельних ділянок.

Фактично, договір оренди невитребуваних паїв укладається в довільній письмовій формі, з дотриманням приписів ст.203 ЦК України та інших норм законодавства.

Перевіривши зміст договору оренди невитребуваного паю (земельної ділянки) від 27.11.2014р., суд встановив, що він відповідає вимогам чинного на дату його укладення законодавства.

Умови та процедуру реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) визначено Порядком реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затвердженого Постановою КМУ від 24 січня 2000р. №119.

Згідно з пунктом 2 Порядку реєстрація договорів оренди земельних часток (паїв) проводиться виконавчими комітетами сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).

Відповідно до пункту 4 Порядку договір оренди земельної частки (паю) реєструється у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), що ведеться за формою згідно з додатком. Датою реєстрації договору оренди земельної частки (паю) є дата внесення відповідного запису до цієї Книги.

Згідно з пунктом 5 Порядку на обох примірниках договору оренди земельної частки (паю) ставиться штамп із зазначенням дати реєстрації та номера запису, а також з підписом особи, яка зареєструвала договір.

Як вже вказувалось, оспорюваний договір оренди невитребуваного паю (земельної ділянки) містить відмітку про його реєстрацію в книзі записів реєстрації договорів оренди Великоцвілянської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області за номером 1209 та підпис уповноваженої особи - сільського голови (Ланійчук).

Таким чином,договір оренди невитребуваних паїв (земельної ділянки)від 27.11.2014 року відповідає вимогам чинного на дату його укладення законодавства, зареєстрований в книзі реєстрації сільської ради та був укладений уповноваженою на той час особою зі сторони орендодавця.

Відповідно до ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами статей 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог в повнмоу обсязі.

Судові витрати за результатами розгляду справи.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.129 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи відмову в задоволенні позовних вимог, судовий збір покладається на позивача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 29.03.24

Суддя Сікорська Н.А.

1 - до справи