Постанова

від 19.10.2010 по справі 2а-552/10/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІС ТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2010 р. Сп рава № 2а-552/10/1870

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О .М.

за участю:

секретаря судового з асідання-Мороз Т.М.,

представника позивача - Богатиренко С.І.

представника відповідача - Петрова А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Суми адміністрат ивну справу за позовом Держа вної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до Товариства з обмеженою відп овідальністю "Сумикомбікорм " про стягнення економічних с анкцій в сумі 13762 грн. 20 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з ко нтролю за цінами в Сумській о бласті (далі по тексту - позива ч) звернулася до суду з адміні стративним позовом до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Сумикомбікорм" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Сум икомбікорм") про стягнення ек ономічних санкцій за порушен ня державної дисципліни цін в сумі 14139 грн. 00 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що Державною інспекцією з контр олю за цінами в Сумській обла сті було проведено перевірку відповідача, в ході якої вста новлено порушення, а саме за р ахунок завищення оптово-від пускної ціни на борошно пшен ичне вищого ґатунку, І ґатунк у та борошно житнє обдирне бі льш ніж на 1 % без попереднього декларування зміни ціни, всу переч вимог розпорядження го лови обласної державної адмі ністрації від 01.02.2007 р. №35, від 08.11.2007 р . №730 «Про декларування зміни ц ін». За період з 15.10.2008 р. по 15.09.2009 р. Т ОВ "Сумикомбікорм" було необґ рунтовано отримано виручку н а загальну суму 4713 грн. 00 коп. Поз ивачем за вказані порушення було винесено рішення №100 від 23.10.2009 року про застосування еко номічних санкцій за порушенн я державної дисципліни цін, в ідповідно до якого до відпов ідача були застосовані еконо мічні санкції у вигляді стяг нення на користь бюджету нео бґрунтовано отриманої вируч ки в сумі 4713 грн. 00 коп., а також шт раф в розмірі 9426 грн. 00 коп. Загал ьна сума економічних санкцій складає 14139 грн. 00 коп. Відповідн о до вимог чинного законодав ства разом з рішенням відпов ідачу була направлена претен зія №3661/33/3 від 23.10.2009 р. Вказане ріше ння Державної інспекції з ко нтролю за цінами в Сумській о бласті відповідачем в добров ільному порядку не виконано, а тому позивач просить стягн ути вказану заборгованість в судовому порядку.

31.03.2010 року від позивача надій шла заява про уточнення позо вних вимог, в якій просить зме ншити розмір позовних вимог в частині вилучення у дохід Д ержавного бюджету м. Суми на 12 5 грн. 20 коп. та стягнення штрафу на 251 грн. 20 коп. Таким чином, у зв 'язку зі зменшенням суми по зовних вимог просить стягнут и з ТОВ "Сумикомбікорм" суму ек ономічних санкцій за порушен ня державної дисципліни цін в розмірі 13762 грн. 20 коп.

В судовому засіданні предс тавник позивача Богатирен ко С.І. позовні вимоги, з урах уванням заяви про уточнення, підтримала в повному обсязі зазначивши, що заборгованіс ть на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача Петров А.В. письмовий відзи в не надав, у судовому засідан ні заперечував проти позову, зазначив, що економічні санк ції Державної інспекції з ко нтролю за цінами в Сумській о бласті нараховані безпідста вно, у задоволені позову прос ив відмовити.

Суд, заслухавши пояснення п редставників сторін та вивчи вши матеріали справи, вважає , що позов обґрунтований і під лягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступног о:

В судовому засіданні встан овлено, що в період з 12.10.2009 р. по 16.1 0.2009 року Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумськ ій області була проведена пе ревірка ТОВ "Сумикомбікорм" з а період з15.10.2008 р. по 16.10.2009 р. з питан ь дотримання порядку формува ння, встановлення та застосу вання цін на окремі види прод овольчих товарів, відповідно до вимог розпоряджень голов и обласної державної адмініс трації від 01.02.2007 р. №35, від 08.11.2007 р. №730 , від 17.10.2007 р. №665 прийнятих на вико нання постанов Кабінету Мін істрів України від 25.12.1996 р. №1548 та постанови КМУ від 17.04.2008 р. №373, нак азу Мінекономіки від 13.08.2008 р. №341.

За результатами перевірки складено акт №329 від 16.10.2009 р. /а.с.4-7/ , яким встановлено, що за рахун ок завищення оптово-відпускн ої ціни на борошно пшеничне в ищого, І ґатунку та борошно жи тнє обдирне більш ніж на 1 % без попереднього декларування зміни ціни, всупереч вимог ро зпорядження голови обласної державної адміністрації від 01.02.2007 р. №35, від 08.11.2007 р. №730 «Про декла рування зміни цін», за період з 15.10.2008 р. по 15.09.2009 р. ТОВ "Сумикомбік орм" було необґрунтовано отр имано виручку на загальну су му 4713 грн. 00 коп.

За наслідками зазначеної п еревірки Державною інспекці єю з контролю за цінами в Сумс ькій області, на підставі ст.. 14 Закону України «Про ціни і ц іноутворення» від 03.12.1990 р. №507-ХІІ , було прийняте рішення №100 від 23.10.2009 р. Про застосування еконо мічних санкцій за порушення державної дисципліни цін /а.с .12/, яким вирішено вилучити у до хід Державного бюджету м. Сум и 4713 грн. 00 коп. та стягнути штра ф у дохід Державного бюджету м. Суми в сумі 9426 грн. 00 коп., в заг альному розмірі 14139 грн. 00 коп.

Крім цього, разом з рішенням , відповідачу був направлени й претензійний лист №3661/33/3 від 23 .10.2009 р. /а.с.13/.

Вищевказане рішення Держа вної інспекції з контролю за цінами в Сумській області ві дповідачем в добровільному п орядку виконано не було, внас лідок чого Державна інспекці я з контролю за цінами в Сумсь кій області звернулась до су ду щодо примусового виконанн я рішення №100 від 23.10.2009 р. Про заст осування економічних санкці й за порушення державної дис ципліни цін, в частині стягне ння з ТОВ "Сумикомбікорм" заб оргованості по економічним санкціям в сумі 13762 грн. 20 коп.

Судом встановлено, що відпо відачем було оскаржено в суд овому порядку рішення Держав ної інспекції з контролю за ц інами в Сумській області №100 в ід 23.10.2009 р. Про застосування еко номічних санкцій за порушенн я державної дисципліни цін н а загальну суму 14139 грн. 00 коп.

Постановою Сумського окру жного адміністративного суд у від 21.01.2010 року по справі №2а-442/10/187 0 позов Товариства з обмежено ю відповідальністю "Сумикомб ікорм" до Державної інспекці ї з контролю за цінами в Сумсь кій області про визнання про типравним та скасування ріше ння №100 від 23.10.2009 року було задово лено частково /а.с.44-45/, а саме:

- визнано протиправним і ска совано рішення Державної інс пекції з контролю за цінами в Сумській області № 100 від 23 жов тня 2009 року про застосування е кономічних санкцій за поруше ння державної дисципліни цін , в частині вилучення у дохід Д ержавного бюджету м. Суми 125 гр н. 60 коп. та стягнення штрафу у д охід Державного бюджету м. Су ми у розмірі 251 грн. 20 коп.;

- у визнанні протиправним і скасуванні рішення Державно ї інспекції з контролю за цін ами в Сумській області № 100 від 23 жовтня 2009 року про застосува ння економічних санкцій за п орушення державної дисциплі ни цін, в частині вилучення у д охід Державного бюджету м. Су ми 4587 грн. 40 коп. та стягнення штр афу у дохід Державного бюдже ту м. Суми у розмірі 9174 грн. 80 коп . - відмовлено.

Ухвалою Харківського апел яційного адміністративного суду від 12.08.2010 року /а.с.67-68/ апеляц ійну скаргу ТОВ "Сумикомбіко рм" залишено без задоволення , постанову Сумського окружн ого адміністративного суду в ід 21.01.2010 року по справі №2а-442/10/1870 за лишено без змін.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС Укр аїни постанова чи ухвала су ду апеляційної чи касаційно ї інстанції за наслідками п ерегляду, постанова Верховно го Суду України набирають за конної сили з моменту прогол ошення.

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України п останови та ухвали суду в адм іністративних справах, що на брали законної сили, є обов' язковими до виконання на всі й території України.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС Укр аїни обставини, встановлені судовим рішенням в адміністр ативній, цивільній або госпо дарській справі, що набрало з аконної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у я ких беруть участь ті самі осо би або особа, щодо якої встано влено ці обставини.

З вищевикладеного вбачаєт ься, що судове рішення Сумськ ого окружного адміністратив ного суду від 21.01.2010 року по спра ві №2а-442/10/1870 за позовом ТОВ "Сумик омбікорм" до Державної інспе кції з контролю за цінами в Су мській області про визнання протиправним та скасування р ішення №100 від 23.10.2009 року було виз нано законним та обґрунтован им і на момент розгляду справ и є чинним та обов'язком для виконання на всій території України.

Оскільки рішення Державно ї інспекції з контролю за цін ами в Сумській області №100 від 23 жовтня 2009 року про застосува ння економічних санкцій до Т ОВ "Сумикомбікорм" постаново ю Сумського окружного адмін істративного суду від 21.01.2010 рок у визнано протиправним та ча стково скасовано в частині с тягнення суми економічних са нкцій в розмірі 376 грн. 80 коп. (на дану суму позивачем було уто чнено (зменшено) позовні вимо ги), а його законність в іншій частині не потребує доказува ння, суд вважає за необхідне п озовні вимоги Державної інсп екції з контролю за цінами в С умській області до ТОВ "Сумик омбікорм" про стягнення екон омічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в с умі 13762 грн. 20 коп. задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Державної інспекції з конт ролю за цінами в Сумській обл асті до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Сумиком бікорм" про стягнення економ ічних санкцій в сумі 13762 грн. 20 ко п. - задовольнити в повному о бсязі

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Сум икомбікорм" (40030, м. Суми, вул. Чер епіна, 78/61, код 30991968) економічні са нкції в сумі 13762 грн. 20 коп. /трина дцять тисяч сімсот шістдесят дві грн. 20 коп./ з направленням їх в доход Державного бюджет у м. Суми по коду класифікації доходів 21081100 на р/р 31119106700002 в ГУДК у Сумській області, МФО 837013, код 236 36315, символ звітності банку 106.

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Сумський окружний ад міністративний суд шляхом по дачі апеляційної скарги на п останову суду протягом десят и днів з дня отримання копії повного тексту поста нови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови скл адено 25.10.2010 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

< Список > < Дата >

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець